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社区治理中志愿者服务发展分析
作者：李姗姗
来源：《法制与社会》2018年第32期
摘 要 党的十九大提出要创新社会治理体系，指出要完善社会治理方式，激发社会组织的活力，支持发展志愿者服务组织。报告还明确，共同打造共建共治共享的社会治理格局。加强社区治理体系建设，推动社会治理的重心向基层下移，发挥社会组织的作用，实现政府治理和社会自我调节、居民自治的良性互动。这一政策支持为创新社区治理和发展志愿服务指出了方向。
关键词 社区治理 志愿服务 志愿者
作者简介：李姗姗，山西师范大学政法学院社会学专业，硕士研究生，研究方向：社会政策。
中图分类号：D669 文献标识码：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.11.195
在我国，社区的建设离不开社区房地产开发商、社区居民委员会、基层党组织等重要的社会团体。百步亭作为这个“小社会”的社区代表，在房地产开发的基础上，以建设“社区地产”的方式，建设了百步亭社区，百步亭集团以市场为导向，在社区物业管理部门以及居民委员会之间，积极引入志愿者服务，以该社区退休的老党员、老干部为社区志愿服务带头人，从基本社区志愿服务为出发点，坚持基层党组织的领导，扩大社区居民参与社区志愿服务的范围，社区居民人人都可以成为志愿者，志愿者服务网络不断建立，可以说已小有成效。
那现如今，志愿者参与社区治理的成效如何？困境如何突破？以及完善治理的相关对策有哪些？笔者将以百步亭社区治理为例，在本文中做出相关论述。 一、志愿者参与社区治理的成效
社区治理强调治理的“过程”性，在动态的治理过程中，志愿者参与到社区治理中，使社区服务项目多样化、服务范围广泛化，调动了居民参与社区治理的热情，对社区有更强的归属感，社区与居民关系更加和谐。与此同时，志愿者也提高了自己的能力，实现了自我价值。 （一）汇聚多方力量，提高志愿服务水平
百步亭社区志愿服务有鲜明的群众自治的特点，社区开发企业以“社区建设”为重点，以基层党组织为领导，团结社区居民。在社区志愿服务中，各方群体都发挥了各自的长处，社区的志愿者服务与政府的关系更加明确，转变了政府直接领导志愿者组织的角色，志愿者服务队伍不断壮大，志愿者服务更加有效。
社区治理中志愿者服务发展分析
