2024年司法考试第二编法理学新章节考点2

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第二章法的运行(横向的动态分析)

1【知识点】立法方式包括制定、修改、废止三种方式，其中制定又 分

为制定与认可两种方式。立法是对社会资源、社会利益进行第一次 分配的活动。?

2【单选】全国人大常委会无权修改的法律一共有三部：宪法和两个 基

木法。

2【知识点】立法权是国家权力体系中最重要的、最核心的权力。根 据

享有立法权的主体和形式的不同，立法权可以划分为国家立法权、 地方立法权、行政立法权、授权立法权等

(2) 国家主权的事项；

⑵各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组 织和职权；

(3) 民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；

⑷犯罪和刑罚；

⑸对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；

(6) 税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基木制度； (7) 对非国有财产的征收、征用； (8) 民事基木制度；

(9) 基木经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；

(10)诉讼和仲裁制度;

(21)必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。 5【知识点】《立法法》相关内容

(2) 常委会工作机构负责编制立法规划、立法年度计划，委员长会议通 过

并向社会公布，民主立法，广泛征求建议。?

⑵国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法 计划，报国务院审批。国务院年度立法计划中的法律项目应当与全国 人民代表大会常务委员会的立法规划和年度立法计划相衔接。国务院 法制机构应当及时跟踪了解国务院各部门落实立法计划的情况，加强 组织协调和督促指导。

(3) 列入常务委员会会议议程的法律案,应当在常务委员会会议后将法 律

草案及其起草、修改的说明等向社会公布，征求意见，但是经委员 长会议决定不公布的除外。向社会公布征求意见的时间一般不少于 30日。征求意见的情况应当向社会通报。?

⑷全国人民代表大会法律委员会、有关的专门委员会、常务委员会工 作机构经审查、研究认为行政法规、地方性法规、自治条例和单行条 例同宪法或者法律相抵触而制定机关不予修改的，应当向委员长会议 提出予以撤销的议案、建议，由委员长会议决定提请常务委员会会议 审议决定。?

(5)列入常务委员会会议议程的法律案，除特殊情况外，应当在会议举 行

的7日前将法律草案发给常务委员会组成人员。■【2013】

6【知识点】特别重大或社会普遍关注的事项的地方性法规，应当由

人民代表大会通过。?

6【知识点】有权向全国人大提出法律案要求的主体：

仕）两央（中央人民政府即国务院、中央军委）

（2） 两高（最高法和最高检）

（3） 两委（全国人大常委会、全国人大各专门委员会） （4） 两团（全国人大主席团、一个代表团） （5） 30代表

7【知识点】有权向全国人大常委会提出法律案要求的主体：■ [2014]

⑴两央（国务院、中央军委）⑵两高⑶两委（委员长会议、全国人大专 门委员会）

（4）10常委

10【知识点】法律备案的基木原则

⑴备案的最高主体是全国人大常委会;⑵全国人大常委会不接受规章 的备案；

⑶批准生效的法规由批准机关向上备案。

5【知识点】

8【知识点】民主立法与科学立法，包括征求代表意见、听取各方面 的

意见、征求相关意见、征求公众意见;立法调研、立法中评估、立 法后评估;（其中涉及意见均应当，调研评估都可以）。P54页。

9【知识点】法律的公布以全国人大常委会公报为准;行政法规以国务 院

公报为准;部门规章以国务院公报或者部门公报为准;地方性法规、 民族自治法规以本级人大常委会公报为准;地方政府规章以本级人民 政府公