农业机械购置补贴绩效分析
一、广东省农业机械购置补贴政策落实情况 （一）补贴范围、补贴额度和补贴对象
广东省农机补贴机具种类包括耕整地机械、动力机械、收获机械、种植施肥机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、设施农业设备、田间管理机械、畜牧水产养殖机械、农田基本建设机械、排灌机械、其他机械及自选类等13大类41小类141个品种。中央财政农机购置补贴政策实行定额补贴形式，既同一种类农业机械和同一档次农业机械在广东省内实行一致的补贴标准。大型棉花采摘机具、甘蔗收获机具、200马力以上拖拉机械单机补贴额可提高到20万元；100马力以上大型拖拉机农业机械、高性能青饲料收货机械、大型免播种机械等农业机具补贴限额可提高12万元。农机单机补贴限额规定不超过5万元，农机定额补贴规定按不超过广东省市场平均价格30%。农机补贴对象包括农民、牧民、渔民、从事农机机械作业的农业生产经营性组织、农场（或林场）职工、生鲜乳收购站、取得本地工商登记的养奶农民专业合作社和乳品生产型企业参股经营生鲜乳收购工作站。
（二）补贴政策落实情况
农机装备水平和总动力持续快速增，一些有特色、重点农业机械的应用得到广泛推广。在农业部和财政部支持下，广东省从2005年开始实施中央财政农机购置补贴专项，2010—2011年，全省共落 第 1 页 共 9 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。 若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
实中央财政补贴资金5.5亿元，省级财政安排了6000多万元用于农民购置省重点推广的农业机械在中央财政补贴基础上进行累加补贴。实施范围覆盖全省所有农业县（市、区），补贴产品目录基本覆盖了全省农业生产的所需各类农业机械。两年来，共补贴各类农机具近30万台（套），直接受益农民近23万户（次）。近年来，全省各级农业（农机）与财政部门积极配合，严格按照要求，切实落实农机购置补贴政策；加强监督管理，规范操作，提高办事人员的责任意识和执法力度，取得了显著的成效。2010年全省农机总动力达到了2345万千瓦，比2003年增长了30.6%。水稻耕种收综合机械化水平达到了53.7%，比2003年提高了32.4个百分点，农机装备水平和总动力持续快速增长。另外，一些有特色、重点农业机械的应用得到广泛推广。
二、问卷调查分析
本研究组在广东省内的清远、韶关、茂名、梅州、湛江、河源共6个市开展调查，主要采取走访调查和问卷调查相结合的方式。调查组发放农机补贴绩效研究调查问卷500份，共回收有效问卷433份，在梅州、韶关、湛江、河源和茂名分别回收153、50、56、81和93份，各市回收有效问卷占总有效卷数的比例分别为11.5%、35.3%、18.7%、12.9%和21.5%。 （一）农民基本特征
在所有回收的有效调查问卷中，调研对象包含261位为男性农民、61位为女性农民，占调查对象总数百分比分别为81.1%和18.9%， 第 2 页 共 9 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。 若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
其中，显然男性调研对象明显偏多。在农村生产生活中，男性农民主要从事农业活动，女性农民一般负责家里事务居多，所以，从随机抽样和性别分层抽样来看，男性居多符合农村现状。综上所述，本次调查数据在性别分布方面也符合农村社会现实。问卷调查对象年龄分布为：年龄小于20岁、21—30岁、31—40岁、41—50岁、51—60岁、大于60。各年龄阶段人数分别为：10位、24位、114位、187位、77位、21位。各年龄阶段占样本比例分别为：2.3%、7.9%、26.3%、43.2%、17.8%、4.8%。调查对象受教育程度偏低，主要为小学及初中文化程度。其中小学文化程度的农民为75位，占17.3%；初中文化程度的农民为220位，占50.8%，未上过学的农民有9位，占2.1%；中专或技校文化程度的农民为33位，占7.6%；高中文化程度的农民为94位，占21.7%；大专文化程度的农民为2位，占0.5%。6?2013年第10期从收入情况来看，除年收入少于5000元的人员偏少以外，其它各个阶段的年收入比例都比较接近，集中在15%左右。具体如下：年收入少于5000元的农民有38位，占8.8%；在5001—10000元之间的农民有74位，占17.1%；在10001—15000元之间的农民有52位，占12.0%；在15001—20000元之间的农民有74位，占17.1%；在20001—25000元之间的农民有70位，占16.2%；在25001—30000元之间的农民有48位，占11.1%；大于30000元的农民有75位，占17.3%。在调查对象中，种植收入占农民家庭年收入的比例主要为20%—50%。其中种植收入占农民家庭年收入比例小于20%的农民有105位，占24.2%；在20%—30%之间的农民有101位，占23.3%； 第 3 页 共 9 页 免责声明：图文来源网络征集，版权归原作者所有。 若侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本站联系，我们将及时更正、删除！谢谢！
农业机械购置补贴绩效分析
