森林防火应急操作手册

由天下分享时间：2025/1/28 12:45:20 加入收藏我要投稿点赞

黄龙国家级风景名胜区管理局

森林防火应急操作手册

一、情况分析 ................................................................................................................................................................................................................................. 1 二、基本任务 ................................................................................................................................................................................................................................. 2 三、指导思想 ................................................................................................................................................................................................................................. 2 四、兵力编成 ................................................................................................................................................................................................................................. 3 五、组织机构 ................................................................................................................................................................................................................................. 3

（一）指挥组 ................................................................................................................................................................................................................... 4 （二）战斗组 ................................................................................................................................................................................................................... 4 （三）通讯联络组 ....................................................................................................................................................................................................... 5 （四）后勤保障组 ....................................................................................................................................................................................................... 5 （五）医疗保障组 ....................................................................................................................................................................................................... 5

六、预警系统响应 ..................................................................................................................................................................................................................... 6

（一）火险的分级 ....................................................................................................................................................................................................... 6 （二）火情报告 ............................................................................................................................................................................................................. 6 （三）预警响应 ............................................................................................................................................................................................................. 7

七、组织指挥的基本程序 ................................................................................................................................................................................................... 8 八、扑救原则 ................................................................................................................................................................................................................................. 8 九、各种保障 ............................................................................................................................................................................................................................. 10 十、要求 .......................................................................................................................................................................................................................................... 11 十一、火案查处 ....................................................................................................................................................................................................................... 12 十二、附件 ................................................................................................................................................................................................................................... 12

一、情况分析

黄龙国家级风景名胜区管理局地属高山峡谷地区，山高

坡陡，沟深谷狭，地势复杂，管辖范围广，交通不便，林、农、牧交错，辖区内居民生活方式比较落后，有长期在野外

用火的习惯，雨水季节分明，旱季从头年

10 月到次年 5 月，

干旱季节持续时间长，气候干燥，高火险集中，林区可燃物增多，火险等级高，且扑救非常困难。同时，由于黄龙属国

家级风景名胜区，游客多而杂，火源管理难度大，防火基础

设施较为薄弱，预防和扑救森林火灾的任务十分艰巨。为了

做好森林防火工作，妥善处理森林火灾事故，根据《中华人

民共和国森林法》、《森林防火条例》，制定本预案。

二、基本任务

1、加强护林防火工作的教育宣传。

2、监督和检查辖区内各单位的护林防火情况。

3、担负管理局的防火、灭火任务。

4、保护管理局和全局职工的生命财产安全。

5、完成上级安排的其他任务。

三、指导思想

森林防火工作，以“隐患险于明火、防范胜于救灾、责

任重于泰山”和“居安思危” “打早、打小、打了”

的重要

指示为指导，认真贯彻州委、州政府、州护林防火指挥部、松潘县护林防火指挥部和黄龙管理局护林防火工作重要部

署，紧紧围绕战备、预防、扑救三个环节，自觉服从各级主

管部门的领导，全面落实护林防火各项规程，进一步提高扑

火队伍快速反应能力和综合作战能力，在辖区内杜绝重、特

大森林火灾，坚决将火警、火险、火情控制在最低限度，把

保障人民群众生命安全作为应急处置工作的出发点和落脚

点，最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和危害，提高

科学指挥水平，切实加强扑火应急救援人员的安全防护，做

到安全、快速、有效处置，把森林火灾损失降到最低限度。

确保护林防火各项工作任务圆满完成。

四、兵力编成

专职消防队 11 人、管理局义务打火队潘森林警察大队 10 人。

65 人、武警驻松

五、组织机构

成立黄龙管理局护林防火指挥部，下设指挥组、战斗组、

通讯联络组和后勤保障组。

指挥长：黄龙管理局局长

副指挥长：黄龙管理局分管消防副局长

成

员：管理局党委书记、纪委书记、副局长、专职

消防队队长、森林警察松潘大队副大队长、办公室主任、组

织人事处处长、计财处处长、交警中队中队长、派出所所长、

保护处处长、游人中心管理处处长、瑟尔磋国际大酒店总经理、瑟尔磋宾馆总经理、牟尼沟管理处处长、丹云霞管理处处长、杜鹃林公司总经理、规划建设处处长、法规处处长、污水垃圾处理厂厂长、科研处处长、保卫处处长、市场营销处处长、信息中心主任、工青妇办负责人、接待处处长、驻蓉联络处主任、历史文化研究办公室副主任、宗教管理办公室主任、碑园管理处处长

指挥部下设办公室，办公室在专职消防队办公室，办公室主任由消防队队长兼任。

任务：组织协调各参战人员，下达各项作战命令，制定作战计划。

（一）指挥组

组长：消防队队长

副组长：消防队副队长

任务：接受上级命令、指示，及时组织指挥参战队伍进行灭火救援行动。

（二）战斗组

组长：消防队指定人员

成员：消防队队员

任务：按照上级命令积极投入到灭火战斗中，争取在最

短的时间内消灭火灾，实施抢险救援行动。

（三）通讯联络组