4绩效目标
根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17号)以及《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划 (水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)文件，并结合《水污染防治专项2015年度实施方案编制提纲》，本章节分别就生态环境效益、投融资效率、管理效力、社会效应四个方面提出目标和要求。
4.1生态环境效益目标与指标
1、集中饮用水源地
根据《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》 (国发〔2015〕17号)以及《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划 (水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)文件要求，城市集中式饮用水水源水质应达到或优于Ⅲ类水体。
参考...市环境监测站2015年对...口水库坝下断面的监测结果，除总氮外，其他指标优于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅲ类标准，具体数据如下：
2015年...口水库坝下断面监测数据
单位：mg/L
项目 丰水期 均值 枯水期 均值 平水期
生化需化学需氧量 氧量 2.33 2.49 2.19 13.3 13.0 13.1 总氮 1.05 1.05 1.06 总磷 0.01 0.02 0.02 高锰酸溶解氧 氟化物 盐指数 2.47 2.58 2.38 7.73 7.48 7.55 0.17 0.23 0.21 均值 年均值 Ⅲ类 标准 2.34 ≤4 13.1 ≤20 0.128 ≤1.0 0.02 ≤0.05 2.48 ≤6 7.58 ≥5 0.2 ≤1.0 2、拟实施项目
本项目环境效益主要为污水厂尾水的处理，污水厂规模为1.5万吨/天，出水标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002)一级A标准，流经马沟管渠、茫茫沟水库、麦河后最终汇入白河，要求水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002) Ⅲ类标准，氨氮消减量为21.6吨/年，化学需氧量消减量为162吨/年，生化需氧量消减量为32.4吨/年，总磷消减量为2.43吨/年。
4.2投融资效率目标与指标
本项目总投资9408.41万元，资金来源为申请上级资金。其中：工程费用8264.75万元，其他费用959.18万元，预备费184.48万元。
4.3管理效力目标与指标
1、长效管护机制建设
长效管护机制主要通过以下制度的建设来保证： ①建立库区危险品安全监管制度?； ②建立水源地保护举报巡查制度?； ③完善水源地保洁制度?；
④完善库区重大基础设施建设审批程序?； ⑤建立水源地安全评估制度?； ⑥建立水源地信息发布制度?；
⑦完善库区突发性水污染事故应急处理机制?。 2、相关法律法规制度建设
法规制度是规范社会和政府行为的强制性行为规则，在国家管理中居于核心地位，因此，涉及公众切身的公共管理领域法律发挥着难以替代的作用。集中饮用水源地保护工作是涉及面很广的一项综合工作，对提升我县公共健康水平，提升经济社会发展质量具有十分重要的作用。为了使这项工作长期、有序的推进，必须从法律法规层面制定符合当地的饮用水水源地保护制度。?
由于饮用水水源保护直接关系到人们生命健康，《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等都有水源保护区的规定。我市应健全集中饮用水水源保护制度体系，吸收多年的水源保护经验并借鉴国外水源保护制度，完善现有的分类分级管理、流域管理和区域管理以及应急制度等，并建立许可证和总量控制制度、水源质量监测和公布制度、环境目标责任制以及领导定量考核制度等。?
3、地方部门联动机制建设
水库水源地保护工作任务繁重，且涉及库区管理的方方面面。多部门决策导致了水库水源保护工作的监督、执法、执行也分多个部门开展，而水库库区地处偏远，往往是各部门管理的薄弱环节，因此，存在“多龙”护不好水的现象。目前，各部门对水源保护过多地在关注规划层面，但对规划的实施进程和效果缺乏研究，纸上谈兵较多，实际落实较少。因此，要把水库水源地保护的科学决策落到实处，必须对现有的水库水源地保护执行体制进行改革，建立“力量集中、运
转高效、责任明确、协调有力”的执行体制。?
从现实情况看，...口水库管理局是与库区管理关系最密切的部门。近年来，随着水库供水任务重要性的提高，水库管理局也相应增加了水资源保护方面的职能。总体来看，水库管理局地处水库所在地，有系统完整的水库设计、运行和水文资料，有一定的监测与分析力量，有掌握库区实际情况的优势，可以通过赋予其一定职能，将其打造成水库水源地保护工作的核心执行机构。建议可通过下述几种模式，来确立水库管理局在水库水源地保护工作中的地位。
①?法律法规授权?
成立...口水库管理委员会，由其行使规划建设、生态环境保护、农村环境整治、交通秩序管理、化学危险品监管、工业污染监管、安全监管等与水源保护息息相关的职能，组织参与库区交通等重大基础设施建设。水库管委会的有关行政管理活动应当接受同级人民政府相应行政管理部门的业务指导和监督。?
②?部门授权?
明确水库管理机构的水源地保护职责，在水行政主管部门指导下，行使同级人民政府授予和相关行政管理部门委托的管理职权。负责集水区范围内水资源保护的规划及其实施工作；编制水库水质保护规划，实施相关工程，监督有关措施的落实；负责集水区范围内有关乡镇开展保护的日常协调工作。?
③?部门派驻?
在不改变原有部门行政管理职能的基础上，各职能部门抽调人员派驻水库管理机构，代表本部门行使相应的水库水源地管理职能。水库管理机构作为一线管理力量，配合各有关职能部门行使库区管理职责。?
④?联合监管?
加强水库管理机构、水政执法队伍、环保执法队伍、水库派出所、乡镇等水源地保护一线管理力量建设，建立沟通协调机制，建立水源地联合巡查、执法制度等，建立多部门联合管理水库水源地的执行机制。...口水库管理机构可承担日常管理、巡查工作，发现违法行为，及时通报有关职能部门，联合采取措施保障水源地安全。?
4、环境保护监督建设
水源地保护监督评估是保障水源地保护决策贯彻落实的重要制度，也是检验保护成果的主要手段。要真正发挥监督评估的作用，必须建立由权威部门牵头的工作机制。?
水库水源地保护属于政府层面的综合性工作，因此，建议建立由同级人大牵头，相关决策部门和执行部门参与的监督评估体制，并根据水库水源地保护工作的推进情况，定期开展保护工作的监督评估工作，并将有关结果及时反馈决策机构和执行机构，促进下一步工作的顺利推进。?
要建立监督评估工作的技术支撑体系，建议整合环保、水利、卫生以及制水企业水质监测分析力量，统一规范，合理分工，信息共享，数据统一发布。认真做好与新的《生活饮用水卫生标准》的衔接工作，加快硬件建设，建立自动与人工双平台的水质监测体系，加密监测频次，规范水质检测，特别是要规范对供水水质“三致”物质的检测。
5、加强水库水源地保护宣传?
利用广播、电视、莫干山报等德清新闻媒体和各类宣传手册广泛开展多层次、多形式的水库水源地保护舆论宣传和科普宣传，使全社会意识到水库饮用水源地保护的紧迫感和责任感，营造全社会关心支持的氛围，让水库饮用水源地安全保障得到社会各界的广泛认同和支
水库河道整治工程 库区生态保护工程以及水环境修复工程方案
