联合站HSE管理手册
目 录
领导承诺 ............................................... 2 方针和目标 ............................................. 2 安全生产管理体制 ....................................... 2 联合站实行安全生产责任制 .............................. 2 职能管理系统组织网络运行 ............................... 2 基本岗位人员安全生产职责 ............................... 2 安全管理基本职能工作与制度 ............................. 2 安全制度建设 ........................................... 2 安全生产检查 ........................................... 2 安全事故管理 ........................................... 2 事故隐患管理 ........................................... 2 安全统计、档案管理工作 ................................. 2
１２３３．１ ３．２ ３．３ ４４．１ ４．２ ４．３ ４．４ ４．５
1 领导的承诺
1.1 为联合站的安全工作，保护员工生命安全以及生产设备、企业财产的安全，保障企业各项工作的顺利进行，按照《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》的基本原则、思路，依据国家有关法规，结合联合站特点编制本手册。
1.2 本手册是指导、规范联合站安全管理工作的指导性文件，各单位、部门根据具体情况组织制定本单位安全制度，或建立、完善配套制度、规程。
1.3 安全生产与安全生产管理概念
安全生产 是指公司生产、经营活动中的人身安全和财产安全。 安全生产管理 是指管理者对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。目的是保证在企业生产经营活动中的人身安全、健康及财产安全，保证企业顺利发展和社会的稳定。 1.4 安全生产管理工作的基本方针与原则 1.4.1 安全第一，预防为主，标本兼治。 1.4.2 安全生产，人人有责。
1.4.3、管生产必须管安全。各级领导者要把安全工作渗透到生产管理的各个环节，落实到岗位具体工作，做到生产和安全的“五同时”即计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
2 方针和目标
HSE理念：环保优先，安全第一，质量至上，以人为本
观念：以人为本抓安全（一切事故都是可预防的），安全源于责任心，源于设计，源于质量，源于防范
战略目标：追求；零污染，零伤害，零事故，在健康、安全、环境管理
方面达到国际先进水平 2.1 安全管理基本工作思路：
2.1.1 贯彻“安全生产，人人有责”方针，全面落实岗位安全责任制。 2.1.2 建立完善的安全管理组织体系，保证安全管理工作有效进行。 2.1.3 健全安全管理规章制度，规范日常工作。
2.1.4 制定并不断完善、优化安全生产标准，强化实施。通过建设安全生产标准化班组、车间、工厂，层层实现安全生产标准化建设。 3 安全生产管理体制
3.1 联合站实行安全生产责任制
具体安全管理体制为分级管理，分工负责，贯彻一把手负责原则，联合站站长对本站、各单位负责人对本单位安全生产负总责，在站长、党委书记领导下，各级单位副职领导对分管系统范围内安全生产分工负责。 3.2 职能管理系统组织网络运行 安委会、安全管理职能部门、安全管理职能人员组成职能安全管理组织体系，组织、协调、监督、考核企业全面安全工作。
3.3 基本岗位人员安全生产职责 3.3.1 站长的安全职责
站长对本站安全生产全面负责，具体职责：
(1)、认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，要把安全工作列入企业管理重要议事日程，亲自主持重要的安全生产工作会议，批阅上级有关安全方面的文件，签发有关安全工作的重大决定。 (2)、负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属单位行政正职抓好安全生产工作。
(3)、健全安全管理机构，充实专职安全技术管理人员，定期听取安全生产管理部门的工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
(4)、组织审定并批准企业内安全规章制度、安全技术规程和重大安
全技术措施，解决安措费用。
(5)、按规定和事故处理的“三不放过”原则，组织对事故的调查处理。
(6)、加强对各项安全活动的领导，决定日常安全生产方面的奖惩。 注：“三不放过”是指在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过。 3.3.2 安全副（总）站长职责
主管安全工作的副（总）站长在站长的授权下负责本站具体安全管理工作，具体职责：
(1)、在站长领导下，分管安委会日常工作及安全管理职能部门工作，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题。
(2)、组织制订、修订企业内安全规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施。
(3)、组织全公司安全大检查，落实重大事故隐患的整改。
(4)、组织开展各类安全生产竞赛活动，总结推广安全生产先进经验，奖励先进单位和个人。
(5)、组织全站的安全教育与考核工作。
(6)、定期召开安全会议，分析企业安全生产动态，及时解决安全生产中存在的问题。
3.3.3 总工程师、副总工程师安全职责
总工程师对企业生产中的安全生产技术问题全面负责，副总工程师对分管业务范围内的安全技术问题负责，具体职责：
(1)、组织开展技术研究工作，积极采用先进技术和安全防护装置，组织研究并落实重大事故隐患的整改方案。
(2)、按“三同时”原则，在组织新建、改建、扩建等基建项目（工程）、新装置以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到安全卫生
设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
(3)、审查站内安全技术规程和安全技术措施项目，保证技术上切实可行。
(4)、负责组织制订生产岗位尘毒等有害物质的治理方案、规划，使之达到国家标准要求。
(5)、参加事故调查处理，采取有效措施，防止事故再次发生。 4 安全管理基本职能工作与制度 4.1安全制度建设
4.1.1 安全生产规章制度 是保障公司生产经营活动中人身安全与健康以及财产安全的最基础的规定，是公司规章制度的重要组成部分。建立并不断完善安全生产规章制度是公司安全管理的一项重要基础工作。 4.1.2 公司基本安全规章制度包括：
(1)、综合管理方面 包括安全生产总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、“五同时”审批、安全检修、事故及事故隐患管理、安全用气管理、承包合同管理、安全值班等。
(2)、安全技术方面 包括各工种各生产岗位安全操作规程、特种作业管理、危险作业审核、危险设备管理、危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、厂区交通运输管理及消防制度等。
(3)、职业卫生方面 包括职业卫生管理、有毒有害物质监测、职业病防治等。
(4)、其他方面 包括女工保护制度、劳动保护用品、保健食品管理制度、职工体检制度等。
4.1.3 安全生产规章制度的编制由总公司安保部、各下属公司安全管理职能部门统一组织本公司有关部门、生产运营单位分工编制。 4.1.3.1 集团公司安保部负责组织集团公司相关部门及下属公司编制与《安全管理手册》配套的具体安全规章、制度。
联合站管理手册
