创新活动载体 引领发挥作用
把离退休干部党组织和党员创先争优活动引向深入
中共长沙市委老干部局 （2011年4月15日）
长沙市共有离退休干部基层党组织989个，其中市直机关离退休干部党组织306个，各区、县（市）所辖离退休干部党组织683个；共有离退休干部党员27825人，其中离休干部党员1826人，退休干部党员25999名。
根据中央和省、市委的统一部署，从2010年4月开始，我市先行一步深入开展了以?创建‘五好’离退休干部党支部、争当‘四个好’离退休干部党员?为主要内容的创先争优活动，切入早、启动快、动员广、成效显。
一、主要特点
1.加强组织领导，形成浓厚氛围。市委高度重视离退休干部党组织和党员创先争优活动，专门成立了离退休干部党组织和党员创先争优活动指导小组，指导全市离退休干部党组织和党员开展创先争优活动。各级党委将离退休干部党支部和党员创先争优活动纳入机关党建工作的重要议事日程，进行整体布局，统一规划、统一部署、统一检查、统一表彰，做到了?六有?：即认识上有高度、工作上有位置、组织上有措施、活动上有场地、经费上有来源、作用上有效果。去年4月，我们印发了《关于在全市离退休干部党支部中开展创建?五好?支部活动的通知》，对创先争
1
优活动进行了统一部署。今年1月，我们又印发《关于在全市离退休干部党组织和党员中扎实推进创先争优活动的实施意见》，进一步明确了争创目标和要求，细化完善了争创标准。2月23日，29名市级离退休老领导在《长沙晚报》自愿发出?保持本色当表率、献智献策谋发展、联系群众促和谐、发挥优势育新人?的倡议，在全市广大离退休干部中掀起了新一轮创先争优的热潮。全市离退休干部党组织和党员创先争优活动逐步形成了领导重视、部门支持、党员群众关心的良好氛围。
2.突出老干特点，搭建活动平台。针对离退休干部的生活规律、心理特点和身体状况，区别不同行业、不同领域、不同群体离退休干部党组织和党员的特点，积极探索了离退休干部党员喜闻乐见、易于接受、能够参与、便于操作的合理目标、鲜明主题和有效载体。全市离退休干部党组织以党员服务中心、?群众工作站?、?民情室?、?你满意吧?、?道德银行?、?爱心超市?、?党员服务热线?等为平台，充分发挥好党员志愿者、?党员示范岗?、?党员应急110分队?、?银发先锋?的作用，扩大了党员为群众服务的实效，发挥了离退休干部党员在率先实现全面小康和基本建成?两型?城市中的推动作用，在弘扬党的优良传统和践行社会主义荣辱观中的示范作用，在加强党的执政能力建设和先进性建设中的积极作用，在关心下一代、促进青少年健康成长工作中的积极作用。4月12日，市委召开?发挥五老优势、进行四项教育?主题活动工作动员暨首场报告会，在全市选聘1000名由老干部、老模范、老教师、老战士、老专家为主体的?五老?队伍，并依靠?五老?见识多、阅历深、党性强、威望高的独特优势，开展
2
以?形势政策、党的历史、思想道德、公民意识?为主题的?四项?教育，为?五老?人员献余热、创先进、争优秀搭建了新的平台。
3.激发内生动力，引领发挥作用。坚持把树立、宣传先进典型作为推进创先争优活动的重要抓手，使老同志比有目标、赶有方向。在全市各级离退休干部党组织推行?群众参评、党员互评、组织讲评、领导点评?相结合的?四评?工作机制，形成党员自评、互评、上评、下评的整体合力，有效激发了离退休干部党员的进取心和荣誉感。去年12月10日，在宁乡县花明楼镇组织召开了全市离退休干部党组织和党员创先争优活动现场经验交流会议，宁乡县花明楼镇、雨花区华银园社区两个离退休干部党支部作了典型发言，涌现了朱自明、张贤遵等一批全国、全省的老干部先进个人，进一步推介经验，表彰先进，弘扬典型，深化党性教育，突出了全市老干系统创先争优活动的主题，离退休干部党组织和党员学先进、赶先进的氛围进一步浓厚。今年1月，市委又提出组织开展?好支部、好党员、好书记?推荐评选活动，大力选树群众身边可亲、可敬、可信的先进典型，形成了人人学习先进、人人争当先进、人人赶超先进的党内风气和社会风尚。今年3月，组织全市2.7万多名离退休干部党员集中收看了杨善洲同志先进事迹报告会，搜集整理杨善洲同志典型事迹，制作了1000份《杨善洲同志先进事迹宣传片》下发到全市各个离退休干部党支部，在《创先争优简报》中设立?学习杨善洲同志先进事迹专刊?，集中反映全市老干部学习杨善洲同志先进事迹的情况，创新开展了向杨善洲同志学习的系列活动。
3
二、初步成效
3月28日，全国离退休干部党组织和党员创先争优推进会与会代表现场视察了我市雨花区华银园社区、天心区新天社区、岳麓区咸嘉新村社区离退休干部党组织和党员开展创先争优活动的
情况，代表们对长沙市离退休干部党组织和党员创先争优活动给予了充分肯定，评价长沙的工作开展得早，特色鲜明，成效显著。回顾一年以来的创先争优活动，我们认为主要有三个方面的成效：
1.强化支部建设，增强了凝聚力。市委将离退休干部党建工作纳入市委对各地区、各部门的年度绩效考核范围，切实加强了离退休干部党组织建设。市委组织部按照在?空白点?抓组建、在?薄弱点?抓整顿、在?示范点?抓带动的思路，将离退休干部党支部建设工作纳入了全市党建工作的整体规划，与在职干部党支部同规划部署、同评比表彰。市委老干部局始终将离退休干部党支部建设作为老干部工作的头等大事、首要任务进行部署和安排。全市989个离退休干部党支部按照?创先争优树标杆，学习典型增活力?的思路，边创建、边总结，边发现、边培养，边交流、边推广，循序渐进，离退休干部党支部组织建设呈现新活力、思想建设显现新成效、制度建设实现新突破。市政协离退休干部党支部创立了支部建在楼栋、小组设在单元的新的组织形式，更加方便了支部党员开展学习活动和服务人民群众。开福区在离退休干部党员中建立?政治生日?制度，通过发一张贺卡、重温一次入党誓词、为党员办一件实事的?三个一?活动，强化老党员的身份意识，使其离岗不离党、退休不褪色。
2.推进惠老工程，催生了内动力。开展创先争优活动的目的
4
之一，就是要使群众得实惠。因此我们在引导老同志发挥积极作用的同时，千方百计帮助他们解决实际困难，让老同志亲身感受到创先争优带来的实际成效。比如，市委对离退休干部列席重要会议、重要工作征求意见、重要活动邀请参加、重要情况及时通报、生日祝寿、丧事办理等7种情形进行规范；投资1.1亿元兴建市老干部活动中心，加上原有场所，市老干部活动中心建筑面积将达2.6万平方米，真正打造了设施较为完善、场所相对宽裕的高规格老干部活动、学习场所；修订《长沙市离休干部医疗保障办法》和《长沙市离休干部医疗管理实施细则》，将138家行政事业单位的574名离休干部纳入医疗统筹范围；为副市级以上老干部发放祝寿金，建立特困离休干部（遗孀）帮扶基金，出台《特困离休干部（遗孀）帮扶实施办法》；筹集首批570余万元资金，成立市关心下一代基金会；探索离退休干部服务社区化模式，制定了《关于利用社区资源做好离退休干部服务工作的实施意见》等等。通过这些实际举措，促进了创先争优活动的持续深入开展。
3.狠抓三联三为，扩大了影响力。?三联三为?活动是我市创先争优活动的一个重要载体。我们紧密结合离退休老同志的实际情况，组织全市广大离退休干部党员深入开展以?联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众，为群众代言、为群众排忧、为群众服务?为主要内容的?三联三为?活动，全市各级离退休干部党组织和广大离退休干部党员贴心交流听民声，为群众代言，架起了一座党群沟通的?连心桥”。广大离退休干部党员深入基层一线，与群众面对面交流、心贴心沟通，听民声、访民情、察民意。
5
创新活动载体 引领发挥作用(李部长讲话)
