七台河桃山水库水源地生态治理工程可研

由天下分享时间：2025/1/14 19:34:03 加入收藏我要投稿点赞

到2010年，倭肯河的水质达到III类；到2010年，流域内100万以上城市人口的哈尔滨、长春、吉林、齐齐哈尔等4市的城市水域基本消灭劣V类水体，使流域内50万以上城市人口的鹤岗、大庆、伊春、佳木斯、牡丹江等5市的城市水域基本消除黑臭。其他城市水域水质要不同程度有所改善。该规划也涉及到作为七台河市饮用水水源地桃山水库的水质改善。

（2）以松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划为有利条件

松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划主要是对污染严重及环境破坏严重的现有水库进行生态修复和保护工程建设，在该规划中明确提出：根据黑龙江省各湖库型水源地的具体情况，进行生态修复的水源地为哈尔滨市的西泉眼水库、七台河市桃山水库和牡丹江市镜泊湖水库。其中桃山水库为七台河市的主要城市饮用水水源地，水库保护区内面源污染严重，并且水库周边毁林开荒十分严重，导致库周水土流失严重，同时入库支流茄子河水质较差，导致水库水质恶化。

松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划已将桃山水库作为综合治理的重点项目，通过与水源地建设相关的流域规划、区域水污染防治规划、水源地保护规划等多项规划的协调性分析可知，流域饮用水水源地安全保障规划、水源地保护规划、水污染防治规划等行业规划的实施，将为桃山水库饮用水水源提供安全保障。

松花江流域城市饮用水水源地安全保障规划为桃山水库桃山水库饮用水源地生态防治工程提供了有利条件。

（3）以《七台河市桃山水库饮用水源环境保护管理办法》支撑为必要条件这部分材料我没有，如果有，简单添加几句。

1.4工程建设的必要性和意义

精品

1.4.1工程建设的必要性

随着社会经济的发展，桃山水库水源地库周及上游污染源并未得到有效治理且不断增加，每年进入桃山水库的污染物达2352.9t，水库水质日趋恶化。水库兴建前倭肯河水质为II级～III级，属较清洁、轻污染水源，能基本满足饮用水水质要求。当前，根据桃山水库水源地水质现状评价结果，入库主要河流倭肯河、茄子河以及库区水质丰、平、枯3个水期均为V类～劣V类，远低于GB3838-2002《地表水环境质量标准》II类水质标准要求，对七台河市饮用水水源地安全构成严重威胁。

目前，在流域水污染治理方法中，国内多采取单一的方法，例如建城市污水处理厂、工业污水处理系统等方法，这些方法可以减少污染物排放量，但存在严重不足，即污水处理系统需要较好的污水收集系统或管道，对于点源排放，收集较容易，但对于面源污染影响极大的河流，却难以取得很好效果。也有些采用生态农业、循环工业等生产方式，在一定程度上可以减少污染物的排放，但不能杜绝排污，而且，这种生产模式，科技含量较高，推广也存在一定难度。根据桃山水库污染成因分析，单纯靠点源治理，不能从根本上解决水污染问题。虽然面源污染严重，但在现阶段，却从未有过对桃山水库、倭肯河流域本身的面源污染治理工程，面源污染的防治在北方寒冷地区尚属空白。

根据“十一五规划”，于2006年～2010年期间，松花江流域优先保护城镇集中式饮用水源地，有效控制流域排污总量，大力开展城市水域污染治理，遏制流域水污染加重的趋势；截止2010年，倭肯河的水质应达到III类的规划目标。鉴于此，以桃山水库饮用水源地为主要研究对象，以保障经济环境协调发展为出发点，针对水体功能分区，从源头控制、迁移削减、末端治理多角度，应用工程措施、生物措施、管理措施等多种方法集成，建设桃山水库水源地面源污染综合治理示范工程。通过示范工程，在2年内（具体几年，你根据后面内容定下），解决桃山水库水源地的污染问题，使其水质由Ⅴ类提高到II类；同时，为小流域综合治理提供依据及示范，进而为全国各流域面源治理提供技术支持与保障。

精品

1.4.2工程建设的意义

近年来，国家一直倡导建设社会主义新农村，彻底解决“三农问题”。然而，长期以来，由于农业生产中农药、化肥、激素等农业投入品的不合理使用和农业生产生活中废水、畜禽粪便以及生活垃圾的不合理排放，导致农业环境污染十分严重。而且化肥和农药的过量施用导致农产品安全问题十分凸出，在国际市场整体竞争力下降，极易遭受绿色壁垒、技术壁垒的限制，严重影响农产品出口，大大削弱了农产品的市场竞争力，农民的经济、健康和生活等各方面得不到保障。因此解决农药、化肥等农业面源污染对“三农”问题的解决以及社会主义新农村建设有重大的意义。

桃山水库水源地面源污染的治理，是一个系统工程，应该从大局入手，由环保部门在其他部门的配合下，从污染源头抓起，切断污染物流入水库的途径，并结合末端污水处理工程，从多角度开展。

在国内流域水污染治理方法中，多采取单一的方法，例如建污水处理厂、人工湿地污水处理系统等方法，这些方法可以减少污染物排放量，但存在严重不足，污水处理系统需要较好的污水收集系统或管道，对于点源排放，收集较容易，但对于面源污染影响极大的河流，难以取得很好效果。桃山水库水源地的污染现状决定了单纯靠末端治理，不能从根本上解决阿什河水污染问题。

国内也有些采用生态农业、循环工业等生产方式，在一定程度上可以减少污染物的排放，但不能杜绝排污，而且，这种生产模式，科技含量较高，推广也存在一定难度，单纯靠减排，在现阶段解决水库水污染问题，也是不可能的。

鉴于以上原因，我们拟以桃山水库库区为主要研究对象，以为目标，以保障经济环境协调发展为出发点，针对水体功能分区，从源头控制、迁移削减、末端治理多角度，应用工程措施，生物措施、管理措施等多种方法集成，开展桃山水库库区水污染综合治理研究，开展污染综合治理工程，改善桃山水库水源地水质，为实现规划的2010年水质目标提供技术保障。本项目的实施是社会经济发展、人民生存状态的改善以及国家的粮食安全等方面的迫切需求，具有极为深远的意义。同时，项目所形成的一系列研究成果将为该流域水污染综合治理提供理论和实践参考，具有非常重大的现实意义。

精品

1.5工程建设的可行性

治理桃山水库水源污染从源头入手减少污染是一种有效的方法，这就需要提高控制技术和严格执法。点源污染主要由工业废水和城镇生活污水处理后的尾水(水质远劣于地表水)形成，减少了废污水的排放量和污染物浓度，并相应按各类废污水的排放标准排污。非点污染源也称面污染源，指较大范围内，污染物在降雨径流等作用下造成的污染。近年来，面源污染对于水环境的危害性受到人们的普遍关注，面源污染研究已成为国际上环境问题研究的活跃领域。

在面源污染治理中，国外常在各污染源发生地周边采取截留带等措施将污染物截留下来，避免污染物在降雨径流的输送过程中进行溶解和扩散。而在城市河流周边地区绿地、道路等不同源头的降雨径流控制技术方面，主要包括下凹式绿地、缓冲带、生态护岸。生物-生态法是国内外近年来发展迅猛的一种新技术，具有处理效果好、造价低、耗能低、运行成本低等优点。目前，国内外很多工程技术人员开始研究生态缓冲技术，通过固土护岸，恢复水陆生态系统，尽可能地减少水土流失，对降雨径流进行拦阻和消纳，并取得了成绩，对流域面源污染治理有着指导意义。

基于此，本综合治理方案的提出将立足于面源污染控制并结合点源污染控制的综合治理，在桃山水库进行科学合理的区域划分基础上，整合污水综合处理与再利用技术、生活垃圾污染治理技术、畜禽类污染治理技术及滨水缓冲带污染防治生态修复技术，通过一系列相关工程技术措施，逐步实现桃山水库水质的全面改善。因此本项目所提出的技术研究内容和综合治理工程是科学的、可行的。

1.6编制依据和原则

1.6.1编制依据

1、有关方针政策性文件

1) 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代

表大会常务委员会第十一次会议通过）；

2) 《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日全国人民代表大会

常务委员会修订）；

精品

3) 《中华人民共和国环境影响评价法》，2002.10.28 4) 《中华人民共和国水法》，1998.1.21

5) 《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》(国发

[2000]36号)

6) 《中华人民共和国清洁生产促进法》；2003.1.1 7) 《饮用水源保护区污染防治管理规定》，1989.7.10