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安全生产工作回顾与总结
通过历届电站领导班子，全站干部职工的共同努力，双牌水电站始终坚持以经济建设为中心，不断增强企业活力，在电力生产、防洪兴利、多种经营、企业安全管理、双文明建设等方面均取得了较好成绩。多次被评为省、市“安全生产”、“目标管理”、“多种经营”等先进单位，“全国水利系统先进企业”，“全国水利系统文明单位”。本文仅对近十年电力安全生产工作进行回顾与总结。
最近十年，双牌水电站没有出现过重大人身伤亡事故，没有发生重大设备损坏事故，没有发生重大火灾事故，没有发生重大交通事故，没有发生恶性误操作事故。回顾安全生产工作成绩的同时，总结安全生产工作的经验教训，目的是为了进一步提高安全生产工作的管理水平。
一、始终坚持“安全第一、预防为主”的方针
安全是电力生产的永恒主题，它贯彻于电力生产的全过程，是电站各项工作的基础。我们始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全了一整套行之有效的规章制度和监督保证体系，实践“安全第一、警钟常鸣”，“安全第一、从我做起”。坚持反“两违”、惯“两双”、举“两措”和“安全一票否决”、“违章就下岗”的安全生产管理办法，强化“以人为本”的基本原则，注重职工安全意识提高，推进“安全文化”建设，全面开展安全管理工作。生产再忙，安全不忘，当安全与生产发生冲突时坚决让安全先行。我们认为，企业的经营目
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标是获得最大的经济利益，而安全生产又是电力生产的最大的经济基础，为保证安全生产而付出的成本是电力企业必不可少的成本，它与企业的整体效益是一致的。
二、抓安全管理，重视职工队伍建设
把安全管理工作和职工队伍建设有机结合起来，坚持以人为本，努力提高职工素质，造就一支思想过硬、作风过硬、技术过硬、安全过硬、团结向上的职工队伍，是双牌水电站多年安全工作的重要一环。一是注重职工的思想政治教育与安全思想教育，通过广播，宣传栏，经常开展安全宣传警示教育，定期、不定期举办中层干部、特殊工种人员培训班，提高干部职工的安全素质；二是注重现场人员培训，采取入厂教育、岗位培训、考问讲解、事故预想、反事故演习和技术比武等多种形式对职工进行实际操作技能培训，提高职工技术业务素质；三是注重专业理论培养，采取专题讲座、短训班、脱产班、函授等形式，提高职工专业技术理论水平。
人是生产力要素中最富活力，最具有创造力的要素。要想抓好安全生产，要想管理好一个电厂，就必须坚持以人为本，关键在于建设一支高素质的职工队伍，这是安全生产的基础。我们非常重视把提高职工综合素质作为工作的重点来抓，大力培养和造就“一专多能”的复合型人才。
三、抓安全管理，重视安全管理制度建设与落实
只有严格执行国家、行业的安全管理法规，建立健全企业安全生产管理制度，才能建立一个良好的安全生产工作秩序。
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双牌水电站历届领导班子，各级领导非常重视对国家、行业安全管理法规和上级有关安全生产文件精神的贯彻落实，并且非常重视企业安全管理制度的建设。我们相继制订了《值班管理制度》、《交接班制度》、《设备巡回检查制度》、《设备轮换制度》、《岗位安全职责》、《二类障碍定性标准》等二十多项安全生产管理制度，同时注重制度的可操作性。进一步明确了职工安全工作的责任及义务，使职工在安全生产上有章可循，有力规范了安全生产管理。
我们严格执行上级公司安全生产管理的“四个办法”，对及时发现、处理重大设备缺陷的有功人员，以及在电力安全生产工作中有突出贡献的人员给予精神和物质奖励。发生事故，我们坚持事故原因不清不放过、责任人未追究不放过、防范措施未落实不放过、责任人和应该受到教育者未受教育不放过的“四不放过”的原则，对事故责任人员按《安全管理奖惩细则》进行处罚。
针对近十年我站机电设备更换频繁，新技术应用多的实际情况，我们及时组织专业技术人员对全厂运行、检修、水工规程进行了一次全面修编；对机械，电气图纸进行电子化处理，重新印刷；按照上级要求，完成了《防洪应急预案》、《弧形闸门操作失控应急预案》、《全厂失压应急预案》等十一个事故应急预案的编写。这些标准化工作的完成，必将为我站安全生产管理提供强有力的技术支撑，也必将有力促进我站安全管理水平上一个新台阶。
四、抓安全管理，重视安全保证体系建设与安全责任制的落实 双牌水电站有严格的安全监察保证体系。1997年10月站部成立
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了安监科，更健全了站部，车间（公司），班（值）组三级安全监察网络，同时明确了各级安全监察人员的职责。在站部的领导下，各级安全监察人员定期、不定期对全站安全工作进行检查、监督，对查出的各种安全隐患及时下达《安全整改通知书》，限期查改；对作业面复杂的重点工作实施现场安全监督，发现问题，及时整改。从而有效地消除了安全隐患，预防了事故发生。
我站认真落实安全生产责任制，全面实施安全生产目标管理。按谁主管谁负责的原则落实安全责任，有效控制和减少各种事故的发生，强化职工的安全责任意识，对安全生产实行定量控制和目标管理。将上级下达的各项安全目标进行层层分解，量化到车间（公司、科室），细化到班（值）组。做到“三个到位”。一是安全目标制订到位；二是安全目标控制到位；三是安全目标考核到位。全站的安全目标为控制重伤和事故，不发生人身死亡和重大设备事故；车间（公司，科室）的安全目标为控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班（值）组的安全目标为控制异常和未遂，不发生轻伤和障碍。所有车间（公司，科室）与站部，班（值）组与车间（科室、公司），个人与班（值）组层层签订安全目标责任书。形成安全目标三级控制体系，一级对一级负责，逐级管理，保证安全目标控制落实。同时制订明确的奖惩规定和考核办法，实行“奖罚分明，以责论处”的原则，把责、权、利有机地结合起来，促进了我站安全生产工作的良性发展。
五、抓安全管理，重视设备更新改造，加大安全生产投入 针对我站机电设备陈旧，技术落后，自动化水平低，可靠性差，
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安全缺乏保证的特点，为适应电力市场改革的需要，我们于2001年2月制订了《双牌水电站2001年—2005年发展规划》，《规划》中明确了我站机电设备改造的任务、目标及实施原则，接着又完成了《双牌水电站技术改造可行性研究报告》。近十年，我站投资5000多万元，完成了#2发电机、#3发电机增容改造，中控室改造，继电保护装置及自动装置改造，电能计量系统改造 ，励磁系统改造，机组压油装置改造，高低压气机改造，全厂消防系统改造，发电机进水口闸门及拦污栅改造等，建成了全厂计算机监控系统；完成了110kv开关站搬迁任务，且将原少油式断路器全部更新为全封闭六氟化硫组合电器（GIS）。提高了机电设备健康水平和自动化水平，为实现“无人值班，少人值守”的目标打下了坚实基础，亦为电站安全可靠运行提供了物质保证。从2002年开始，利用国家除险加固资金对水库枢纽工程进行了加固处理，完成了左右岸浆砌石坝段锚固，河床挡水坝段锚固，坝基帷幕灌浆，发电引水管补强，闸墩补强，溢流面加固，溢洪设施改造，坝体裂缝修补，滑坡体治理，大坝安全监测等17个项目。消除了工程安全隐患，提高了工程安全水平。
六、认真开展“安全月”活动和安全大检查
我们充分认识到开展“安全月”活动和安全大检查在安全生产管理中的作用和地位。充分利用“安全月”活动，开展全员安全教育，强化职工安全意识，利用典型案例开展安全事故分析，从中吸取教训，同时大力开展安全知识教育和安全生产法律、法规的学习。
“安全月”活动旨在最大限度地消除事故隐患，遏止事故发生，
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促进安全生产形势的持续稳定。双牌水电站在历次“安全月”活动中做到了主题明确、组织机构落实、宣传发动落实、计划安排落实、检查整改落实、总结评比落实。
坚持从严从细，不留任何死角，开展安全大检查是我站多年来一直都在坚持的良好办法。除开展春秋季安全大检查、防汛安全大检查外，还注重节假日安全大检查，非常时期的专人定期检查。对查出的安全隐患和问题，均记录在案，站部明确整改的责任单位和责任人，确定整改期限，并将整改结果及时向安监部门反馈。
我们一直坚持周二“安全例会”制度。“安全例会”由生产部部长主持召集，参加人员有安监科科长，运行、检修、水工三个车间主任，生产部专责工程师，检修班长，分管站长等人员。主要任务是分析当前全站设备，设施状态，运行是否正常，有无缺陷或安全隐患，以便及时安排处理。
结束语
近些年，虽然我们不断地开展安全大检查及反违章活动，但安全形势仍然严峻，违章现象时有发生，特别是全员安全意识极待提高。在改革与竞争的电力市场中，要想站稳脚跟，只有保证我站机组设备随时开得出、带得起、稳得住、停得下，才能争得一席之地。要有如临深渊，如覆薄冰的安全责任意识和危机感，踏踏实实加强安全生产管理，才能实现安全局面的持续稳定。
2009年5月27日
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安全生产工作回顾与总结
