南京市全装修住宅工程质量分户验收治理方法（试行）
宁建工字[2008]106号
宣贯学习讲座
南京市建筑安装工程质量监督站
二00八年九月
第一部分 文件简介
一、 文件结构及执行日期
106号文由文件、附录、附件三部分组成，文件共设5章24条。附录、附件均七项内容。本方法从二00八年十月一日起实施。
二、文件出台背景
从2006年实施住宅工程质量分户验收以来，住宅工程的质量水平明显提高，质量投诉明显下降60%左右，住户的中意度明显上升，建设部和我省建设厅组织有关方面的领导和专家对我市的分户验收进行了观摩，得到高度的评价。
随着居民对全装修住宅需求的不断增加，节能减排差不多国策的推行以
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及南京地区房地产实际情况，自2007年开始，相当数量的商品住宅调整为全装修。据不完全统计，2007年南京全装修住宅工程占全年开工量的7.4%，并有递增的趋势。而全装修工程的施工工序繁杂，材料品种多，现有验收标准不完善，施工单位素养和施工水平参差不齐。施工环节治理不到位，暴露的质量问题比较多，维修量明显高于初装修工程，全装修住宅工程质量及质量治理已引起社会和主管部门的高度关注。
面临当前形势，2007年，南京市建筑工程局本着解放思想为民办实事的宗旨，决定完善我市住宅工程质量分户验收制度，推行全装修住宅工程质量分户验收。依照建工局部署，南京市建筑安装工程质量监督站于2007年底，对我市全装修住宅工程的建设规模、质量投诉、维保热点和质量治理薄弱环节等进行了全面调查，在分类统计、汇总的基础上分析研究，同时借鉴外省市及我市已有全装修住宅工程的成功治理经验，建工局于5月份形成全装修分户验收方法的初稿，并在多个全装修住宅中进行试点，结合各方意见，对初稿进行了补充完善，形成《南京市全装修住宅工程质量分户验收治理方法》（试行）。
三、文件创新部分
《南京市全装修住宅工程质量分户验收治理方法》除对原《南京市住宅
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工程质量分户验收治理方法》中的验收项目（墙面、地面、栏杆、防水、给排水、电气、公共部位等）进行了补充和完善外，还增加了细部工程、通风与空调工程、建筑智能工程等验收项目。
1、在全国领先实施 《南京市全装修住宅工程质量分户验收治理方法》是针对全装修工程制定的比较系统、全面、操作性强的分户验收治理规定，在现行国家法律法规和标准的基础上对部分治理内容和技术标准作了补充、提高和创新，并在全国领先实施。
2、重点强调了交接验收 建筑工程的施工和验收具有系统性，住宅工程装修前已完成工程的质量，直接阻碍到全装修工程的质量。为保证全装修住宅工程的施工质量，明确土建施工单位和装修等专业施工单位质量责任，确保施工工序的连续性，文件明确在全装修前，建设单位应组织设计、监理、施工（含装修）等单位的相关人员对全装修前的施工质量进行交接验收，共同确认后，方可进行全装修施工。
3、突出了 “样板引路”的质量治理模式 全装修工程的施工工序复杂，涉及的材料种类繁多，材料质量莨秀不齐，为有效操纵全装修工程质量，加强质量预控，保证所用建筑材料质量和施工工序的合理性，文件要求实施全装修施工的单位，在进行全装修前必须完成具备交付条件的“样板套”，并展示要紧工序的施工断面做法，明确了全装修所用材料和施工质量不得低于“样板套”的标准。
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全装修住宅工程质量分户验收管理手册范本
