财政学（ 2012 ）
第一章 财政职能
一、名词解释
1 、 免费搭车行为（西经 7 章 3 ）
是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为。
2 、 投票规则
投票规则有两类，一是一致同意规则，二是多数票规则。 前者是指一项政策或议案，须 经全体投票人
一致赞同才能通过的一种投票规则； 后者是指一项政策或议案， 须经半数以上 投票人赞同才能通过的一种
投票规则。
3 、 寻租行为（ 2004 ）
是指通过游说政府和院外活动获得某种垄断权或特许权， 以赚取超常利润的行为。 寻租 行为越多，社会经济资源浪费越大。
4 、 政府失灵
是指政府的活动或干预措施缺乏效率， 或者说政府作出了降低经济效率的决策或不能实 施改善经济效
率的政策。
二、简述题
1、 简述社会公共需要的基本特征。 （2008 ）（ 2001 ）
社会公共需要是相对于私人个别需要而言的，它具有以下五个特征：
（1）非加总性。
（2）无差异性。
（3）代价的非对称性。
（4）外部效应性。
1 / 23
（5）社会剩余产品性。
2 / 23
2 、 简述财政职能的基本内容。
财政职能是指财政作为一个经济范畴所固有的功能。 在社会主义市场经济条件下， 财政 职能可概括
为四个方面：
（1）资源配置职能。
（2）收入分配职能。
（ 3 ）经济稳定职能。
（4）经济发展职能。
3 、 简述政府机构运转无效率的主要原因。
公共选择理论认为， 政府机构运转无效率的原因主要表现在缺乏竞争、 缺乏降低成本激 励两个方
面。
三、论述题
1 、 请利用无差异分析方法，分析政府部门和市场部门间的最优资源配置。
整个社会可分为两大部门，即政府部门（公共部门）和市场部门（私人部门） 。在社会 的经济资源、
社会成员的偏好格局、 有效需求都既定的情况下， 两大部门间的资源配置可能 存在某种最优组合。利用无
差异分析方法可找到部门间的最优资源配置点：
（ 1 ）社会生产可能性曲线。它表明的是在某一既定的时点上，社会利用既定资源所能 生产出来的私人
物品和公共物品的各种组合。
（ 2 ）社会无差异曲线。每一条都代表一定的社会效用水平，每条曲线上各点代表的是 福利水平相等的
私人物品和公共物品的各种组合。
（ 3 ）部门间的最优资源配置点。把社会生产可能性曲线和社会无差异曲线放在一起， 既定的社会生产
可能性曲线与其中一条无差异曲线相切。 在切点， 私人物品生产和公共物品 生产的边际替代率等于社会对
这些物品消费的边际替代率， 社会消费这些物品获得了最大福 利。因此，社会生产可能性曲线和社会无差
免费同等学力申硕经济综合财政学考纲及课后复习资料
