希律法考 （www.xilvlaw.com） 2014年司法考试真题答案及解析卷一
1.关于依法治国，下列哪一认识是错误的？ A．依法治国要求构建科学完善的权力制约监督机制
B.依法治国要求坚持“法律中心主义”，强调法律在治理和管理国家中的作用 C.实施依法治国基本方略，必须坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设 D.依法治国要求党必须坚持依法执政，正确领导立法、保证执法、带头守法 试题答案 B 试题解析
【考点】依法治国三基本原则（党的领导、法律面前人人平等、依法治国和以德治国），法治国家总目标
【解析】本题的难度较大。其一是考点分散，四个选项分别涉及到“依法治国基本原理”中的三个基本原则以及建设社会主义法治国家总目标，并不是就基本原理中的某一个具体问题进行深入的考察。其二是考法灵活，本题中的四个选项对上述四个考点的内容均有进一步的解读和阐发，考查的是考生是否真正理解了相关理论，而非一味的死记硬背。
A选项考查依法治国与权力制约机制之间的关系。“深入推进依法行政，加快建设法治政府”需要强化对行政权力的制约和监督，形成科学有效的权力运行制约和监督体系。本选项正确。
B选项考查的是法律在依法治国中的地位和作用。“法律中心主义”的提法颇有干扰性。但有中国特色的依法治国并不是法律的一家独大，在“坚持依法治国和以德治国”这一基本原则中，治理国家和社会需要共同发挥法律和道德的作用。B选项错误。
C选项涉及依法治国总目标中建设社会主义法治国家的具体目标，依法治国实际是法治
希律法考 （www.xilvlaw.com） 国家、法治政府和法治社会一体建设，共同推进。C选项正确。
D选项考查的是“坚持党的领导”这一基本原理，党的领导是政治领导，而非专业指导和干预，党的领导也必须在宪法和法律的框架之内进行，党领导立法、保证执法和带头守法。D选项正确。
【答案】B
2.某省政府向社会公布了政府在行政审批领域中的权力清单。关于该举措，下列哪一说法是错误的？
A．旨在通过政务公开约束政府权力 B.有利于保障行政相对人权利 C.体现了比例原则 D.符合法治原则 试题答案 C 试题解析
【考点】法治政府建设中的权力清单
【解析】依法行政、建设法治政府应当依法全面履行政府职能，完善行政组织和行政程序的法律制度，推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。
A选项正确。公布政府权力清单，通过政务公开约束政府权力，消除腐败产生的根源。 B选项正确。通过公布政府权力清单厘清政府权力边界，是为了更好地履行政府法定职责，政府不得法外设定权力，没有法律依据不得做出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。
C选项不正确。政府权力清单是对政府所掌握的行政职权进行全面彻底清理，并逐项设
希律法考 （www.xilvlaw.com） 定依据。是政府部门责权统一的必要保障和必然要求。比例原则指的是行政主体在职权范围内行使行政自由裁量权时，应在全面衡量公益与私益的基础上选择对相对人侵害最小的适当方式进行，不能超过必要限度，也被称之为“最小侵害原则”、“禁止过度原则”和“平衡原则”。很明显，权力清单的清理、列举和公布是抽象行政行为，并未涉及行政管理相对人的具体利益，与比例原则无关。
D选项正确。公布权力清单，是规范行政权力、全面履行政府职能的制度保障，符合法治原则。
【答案】C
3.实施依法治国方略，要求各级领导干部善于运用法治思维思考问题，处理每项工作都要依法依规进行。下列哪一做法违反了上述要求？
A．某市环保部门及时发布大型化工项目的环评信息，回应社会舆论质疑
B.某市法院为平息来访被害人家属及群众情绪签订保证书，根据案情承诺加重处罚被告人
C.某市人大常委会就是否在地方性法规中规定“禁止地铁内进食”举行立法听证 D.某省推动建立涉法涉诉信访依法终结制度 试题答案 B 试题解析 【考点】依法行政
【解析】A选项正确。及时公布相关信息，以回应社会舆论质疑，符合依法治国的要求。 B选项错误。是否给予处罚，给予怎样的处罚必须严格遵照“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，法院应当依法裁判，保持对民意的独立，既不能为平息被害人亲属和其他群
希律法考 （www.xilvlaw.com） 众的情绪加重被告人处罚，更不能在开庭审判之前由法院承诺加重处罚。
选项C正确。就“禁止地铁内进食”举行立法听证，听取群众意见，是坚持开门立法、民主立法的表现，符合依法治国的要求。
选项D正确。涉法涉诉信访依法终结制度，是指对涉法涉诉信访事项，已经穷尽法律程序的，依法作出的判决、裁定为终结决定，体现了以法治思维解决矛盾的要求，该做法符合依法治国的要求。
【答案】B
4.依法行政是依法治国的一个关键环节，是法治国家对政府行政活动的基本要求。依法行政要求行政机关必须诚实守信。下列哪一行为违反了诚实守信原则？
A．某县发生煤矿重大安全事故，政府部门通报了相关情况，防止了现场矛盾激化 B.某市政府在招商引资过程中承诺给予优惠，因国家政策变化推迟兑现
C.某县政府因县内其他民生投资导致资金紧张，未按合同及时支付相关企业的市政工程建设款项
D.某区政府经过法定程序对已经公布的城建规划予以变更 试题答案 C 试题解析
【考点】依法行政，政府履行职责的诚实信用原则。
【解析】诚实信用原则逐步从民法、合同法等私法领域发展到公法领域，如行政法领域，与民主法治也发生了紧密的关联。在我国，将诚信原则引入行政执法领域，诚信原则包括诚信公开和依赖利益保护两个子原则。诚信公开要求行政机关公布的信息必须全面、准确、真实；信赖利益保护要求非经法定事由、未经法定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决定，
希律法考 （www.xilvlaw.com） 或基于公共利益变更、撤销导致损害的赔偿和补偿。因此，A选项和D选项正确。
B选项因政策变化推迟兑现政府承诺的优惠，属于情势变更，并未违反诚实信用原则。 C选项中，县政府与相关企业签订市政工程建设合同后，应及时履行相应义务，因其他民生投资导致的资金紧张并非不及时履行义务的法定理由，因此C选项违反了诚实信用原则。
【答案】C
5.执法为民要求立法、行政、司法等机关的工作要反映群众的愿望和根本利益。下列哪一做法没有准确体现执法为民的基本要求？
A．某市公安局借助网络开展执法满意度调查并将调查结果作为评判执法公正的唯一标准
B.某市法院通过优化人民法庭区域布置、开展巡回审判等方式，减少当事人讼累 C.某市政府出台《市政管理检查行为规范》，规范城管队员执法行为
D.某县检察院设立未成年人案件办公室，探索完善未成年人所在社区、学校、家庭、派出所与检察院五位一体的跟踪帮教机制
试题答案 C 试题解析
【考点】依法行政，政府履行职责的诚实信用原则。
【解析】诚实信用原则逐步从民法、合同法等私法领域发展到公法领域，如行政法领域，与民主法治也发生了紧密的关联。在我国，将诚信原则引入行政执法领域，诚信原则包括诚信公开和依赖利益保护两个子原则。诚信公开要求行政机关公布的信息必须全面、准确、真实；信赖利益保护要求非经法定事由、未经法定程序，不得撤销、变更已经生效的行政决定，
2014年司法考试真题答案及解析卷一
