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施工组织设计（方案）报审表
A2
编号：
工程名称：日照市海洋公园
致：日照日星建设监理有限公司（监理单位
）
日照市海洋公园塔吊生产安全事故应急预案
我方已根据施工合同的有关规定完成了
的
编制，并经我单位上级技术负责人审查批准，请予审查。
附：塔吊生产安全事故应急预案
承包单位（盖章）中建八局第一建设有限公司 项目经理（签字）
日期
专业监理工程师审查意见：
专业监理工程师：
日期
年
月
日
年
月
日
总监理工程师审查意见：
项目监理机构（盖章） 日照日星建设监理有限公司总监理工程师（签字）
日期
年
月
日
日照市海洋公园
塔吊生产安全事故应急预案
编制单位：中建八局第一建设有限公司 编制日期：二零一六年七月二十五日
一、应急预案的方针与原则
更好地适应法律和经济活动的要求； 给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更 好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地 进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；
有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分
体现应急救援的“应急精神” 。坚持“安全第一，预防为主” 、“保护人员安全优先，保 护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
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二、应急策划
( 一) 工程概况
工程名称
日照市海洋公园
一个 3 层海洋馆，一个 1 层花鸟园， 八个 1~2 层沿街商业楼建筑面积
工程性质 公共建筑
山东省日照市董家滩路以南，碧 建设规模
工程地址
49326 ㎡，总占地面积 108038 ㎡，
投资额 5 亿元 日照山泽海洋旅游产品开发有限
建设单位
海路以西，绿洲路以东
设计单位 公司
青岛腾远设计事务所有限公司
日照市城乡建设勘察测绘院有限
勘探单位
监理单位 公司
日照日星建设监理有限公司
质量监督单
中建八局第一建设有限公司
日照市建设工程质量监督站 位
总承包单位
合同工期目标及奖罚 合同质量目标及奖罚 合同安全目标及奖罚 项目承包范围
暂定 2017 年 8 月 31 日开业
合格，确保“泰山杯”争创“鲁班奖” 确保安全无事故，山东省安全文明优良工地
EPC 总承包
一个集休闲、娱乐、购物、文化为一体的大型旅游度假综合
工程主要功能或用途
服务设施
( 二) 、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况， 认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
危险源及环境因素辩识、评价
图 1 应急准备和响应工作程序图
编制应急预案
( 三) 重大事故（危险）发展过程及分析
成立抢险领导小组
1 塔吊作业中突然安全限位装置失控，发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物，或违反安
全规程操作，造成重大事故（如倾倒、断臂）
2 基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。
；
组建抢险队、救护车
进行评审、修订
配备应急物资、设备
未发生 发生
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3 液压升降式脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。 4 施工电梯操作失误或失灵。
5 自然灾害（如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等）对设施的严重损坏。 6 塔吊、施工电梯安装和拆除过程中发生的人员伤亡事故。 7 运行中的电气设备故障或线路发生严重漏电。
8 其他作业可能发生的重大事故（高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等）造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。
( 四) 突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事
前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经
济损失，必须进行风险分析和采取有效的预防措施。
1、突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程特点，在辩识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工
程重大危险因素是塔吊倾覆、物体打击、高处坠落、触电、火灾等。在工地已采取机电
管理、安全管理各种防范措施的基础上，还需要制定塔吊倾覆的应急方案
, 具体如下：
假设塔吊基础坍塌时可能倾翻；假设塔吊的力矩限位失灵，塔吊司机违章作业严重超载
吊装，可能造成塔吊倾翻。
2、突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给工程施工造 成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。
塔式起重机安装、拆除及运行的安全技术要求：
a 塔式起重机的基础，必须严格按照图纸和说明书进行。塔式起重机安装前，应对基础进行检验，符合要求后，方可进行塔式起重机的安装。
b 安装及拆卸作业前，必须认真研究作业方案，严格按照架设程序分工负责， 统一指
挥。
c 安装塔式起重机必须保证安装过程中各种状态下的稳定性， 必须使用专用螺栓， 不
得随意代用。
d 塔式起重机附墙杆件的布置和间隔， 应符合说明书的规定。 当塔身与建筑物水平距
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离大于说明书规定时，应验算附着杆的稳定性，或重新设计、制作，并经技术部门确认，
主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至允许悬臂高度前，严禁拆卸附墙杆件。
e 塔式起重机必须按照现行国家标准《塔式起重机安全规程》
GB5144及说明书规定，
安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。
f 塔式起重机操作使用应符合下列规定：
① 塔式起重机作业前，应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况；送电前， 各
控制器手柄应在零位，空载运转，试验各机构及安全装置并确认正常。②塔
式起重机作业时严禁超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物
件；
③吊运散装物件时， 应制作专用吊笼或容器， 并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验，使用中应定期进行检查；④吊运多
根钢管、钢筋等细长材料时，必须确认吊索绑扎牢靠，防止吊运中吊索滑
移物料散落；
⑤两台及两台以上塔式起重机之间的任何部位（包括吊物）的距离不应小于 2m。当不能满足要求时，应采取调整相临塔式起重机的工作高度、加设行程限位、回转限位装
置等措施，并制定交叉作业的操作规程；
⑥沿塔身垂直悬挂的电缆，应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂；
⑦作业完毕，起重臂应转到顺风方向，并应松开回转制动器，起重小车及平衡重应
置于非工作状态。
g 为防止事故发生，塔吊必须由具备资质的专业队伍安装和拆除，塔吊司机必须持证
上岗，安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。
h 塔吊司机操作时，必须严格按操作规程操作， 不准违章作作业，严格执行“十不吊”，操作前必须有安全技术交底记录，并履行签字于续。
j
塔吊安装、顶升、拆除必须先编制施工方案，经项目总工审批后遵照执行。
k 所有架子工必须持证上岗， 工作时佩带好个人防护用品， 严格按方案施工， 做好塔吊拉接点拉牢工作，防止架体倒塌。
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l
塔吊安装完成后，必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验
收合格后，方可投入使用。
( 五 ) 、法律法规要求
《建筑塔吊安全操作技术规程》 、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 第七条、第三十一条；《安全生产法》第三十条、第六十八条； 《建筑工程安全管理条例》 、《安全许可证条例》、《商务广场塔机交叉作业管理细则》 。
三、应急准备
1、机构与职责
一旦发生塔吊倾翻安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥应急处理，成立现场应急领导小组。
公司应急领导小组的组成
组长： 总经理 董恩琅
副组长：主管施工生产的副总经理
黄洪喜
总工程师
左京力
部门： 安全质量管理部
工程管理部
办公室
物资部
职责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、 物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
项目部应急领导小组及其人员组成
组 长：于本新
电 话： 电 话：
副组长：孙晓东
下设：
通讯联络组
组长：薄 宇 组长：李长宁 组长：史 涛 组长：孙术良
电 话： 电 话： 电 话： 电 话：
技术支持组
抢险抢修组
医疗救护组
建筑起重机械生产安全事故(塔吊)应急救援预案.doc
