在林业改革中艰难前行
我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化，把我们祖国建设成为一个社会主义强国，关键在于实现科学技术的现代化。那么，今天我为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助! 【乡镇街道范文】一
作为此次全国林业产权制度改革的试点省份的江西省，婺源县是该省的林业大县，亦是全省林权改革工作重点县。而此次县政府发出致全县林农的一封公开信亦申明，\林改\的最终目的是：减轻负担，明确产权，增收致富，还利于民。为什么这项利民政策在实施过程中陷入了步履维艰的局面?
×来到号称有八万亩山林的该县长溪村看看吧。这座村庄离镇政府有公里，有二千多人口，人均只有分田，是个典型靠林吃饭的僻远大村。这些年该村委会外包流转的山场有万多亩，除去原来年承包到户的责任山、自留山，此次能分到各户的山林面积己是无几，这就产生了一个利益矛盾：不把村委会承包出去的山场收回来重新分配，林农在这次改革中难有实质的受益;但若变更合同，又涉及到流转承包(当地人俗称\买山人\人的利益;而且，村委会己把他们交来的合同订金或利润用得所剩无几。 ×在该村，许多林农说，中央这次\林改\目的很明确，就是给农民得利，而且这次\林改\产权年限长达年，每户分配到的
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山林可以继承、自由流转，这涉及到了下一代的长期利益，岂能不把它当作生存问题来重视看待?现在有以上的村民都要求村里山场要\改\得彻底。在村民七嘴八舌的议论中，记者了解到，在婺源县各村委会(村小组)山林收益多归集体所有，由村委会作为日常开支支配。给村民的想法是，那些收入就是村委会干部个人享用了(他们不去考虑一个机构正常的运行开支)。而这次\林改\通俗而言，就是原来村委会管理的山林收益直接由林农管理获得。记者感到纳闷，这么好的政策，村民为何不配合尽快落实到家呢?
×记者来到村\林业改革领导小组\组长、村支部戴书记告诉我：由于林改政策是今年月中旬才由县传达到村级，村委会己将原来每年承包给人管理的木制品厂承包出去;有一处山场因年初计划筹资开通村至镇的水泥路，也在接到林改政策之前与一家林业公司签订了流转合同;另有几处前两年签订的山场承包合同，都是在未知此次会突然\林改\的情况下作为正常村工作履行的。作为村委会来说，不可能未卜先知上头政策的制订，从合同执行主体来讲，村委会能随随便便推翻己订合同?而村民简单地理解\林改\政策，偏激以为\林改\就是重新分配，这种政策条文的认识偏差，就造成了当前\林改\僵持难继的局面。当然，不可否认，这几年来村里流转承包的山场较多，因有些合同未到期约，村民一时不能享受全部权益，也是事实。村委会也考虑到这个问题，就是如果原山现有己发包的承包权不变，承包人上交利润由
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改制后农户所得。再者，尽理去做承包人的工作，协商收回合同。尽管我们镇村干部多次做村民的思想工作，努力统一大家的思想，但整个工作效果总是不如人意。
据悉，此次婺源的林改自月份展开以来，好些村庄都出现了这样那样的问题，像长溪村这种情况较为普遍，工作步履难艰。主要原因是历史问题较多，而不少农民武断认为，原来集体订立的合同都应一律废除。当然，也应看到，由于有些基层干部签立合同时独断专行，拍脑决策，或法律知识欠缺;使得一些合同必须完善或不合理应当解除。面对上访的村民，冷静对待，无需以刁民论之，更应以决策者执行者的姿态，提高执政水平，做好解释工作。林业产权改革是党中央为减轻农民负担明晰林业产权的一项利国利民的政策，相信我们政府心中有民，就一定能做好这项工作。眼下，秋收季节己来临，冬种就要开始，因此，林改工作更是不容滞后。我们希望有关部门对此尽快有个稳妥的改革方案，维护林农的合法权益。 【乡镇街道范文】二
内蒙古自治区扎兰屯市林业局地处大兴安岭东麓，是一个拥有万公顷林地，资源较丰富的国有次生林区。在国家实施天然林保护工程和森林分类经营工程前，扎兰屯市林业局根据自身森林资源特点，在国有林采伐限额逐年缩减的情况下，把各项林业生产建设纳入生态林业建设轨道，实施科技兴林，彻底改变传统林业单一生产木材的观念。几年来扎兰屯市林业局围绕林业做产
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业，围绕资源调结构，实行\以林为主，多种经营\挖掘林业多种生态利用、经济利用的生产潜力，在浅山区开展了大面积次生林分户经营管护工程;建立深山区林下畜牧业生态准入补偿管理机制，林区职工畜牧业工程;林区农业种植业;以蒙森公司为龙头的山货产品采集加工业、蒙森食用菌生产加工业、蒙森炭棒业、蒙森酒业等系列林下产业;国营林场林下畜牧业经营，野生灌木榛子林经营利用产业;林区特色养殖业等产业。通过保护、培育、发展和合理开发利用木材、林下资源，长中短结合，以短养长，以林、以副、以工、以商养林。安排了大量林区、山区剩余劳动力就业，提高了人民生活水平，社会经济取得了长足发展，我们的具体做法是：
一、以浅山区归户经营管护为重点的次生林保护开发利用 扎兰屯市东南部农区村屯附近拥有大面积残破国有次生林地，由于经过长期反复破坏，森林的生产能力下降，生态功能低下。长期以来，作为国有森林资源不能发挥经济、生态效益。为了摆脱国有资源潜在的浪费局面，从世纪末，林业以归户经营管护的形式作价给农民经营，经过几年的运行，林地植被恢复较快，特别是灌木榛子林果实经营经济效益显著。由于林地经营主权年不变，农民在林地内自发进行更新造林，发展用材林、经济林，发展林下牧业，取得了生态效益、经济效益双盈的局面。到目前为止，全市归户经营国有次生林面积已达万亩，以每年万亩增长，而农民以每亩—元经营林地收入，除去每年交元管理费，
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全市次生林个体经营农民纯收入达—万元。由于林地产权明确，效益显著，农民对经营林地认识更加提高，在经营上舍得投入，林业部门在经营手段上给予了更加宽松的政策。通过发展用材林、经济林、榛子林、食用菌原料林，林地经营具有巨大的潜在的经济效益。
二、建立深山区林下畜牧业生态准入补偿管理运行机制，以科学发展观统览生态布局
在呼伦贝尔市畜牧业产业化发展经营格局下，扎兰屯市畜牧产业格局计划发展万羊单位的畜牧产业，到目前为止，全市已接近万头只，随着周边区域的生态保护禁牧的实施和扎兰屯市牧业发展的政策，特别是外来畜牧种群的急剧增长，林下畜牧业发展正面临着生态现状与经济发展的相互矛盾，根据这种状况，林业生态建设与保护，建立植被条件可允许范围内的林下畜牧业准入补偿费管理机制势在必行。近年来，国营林场深山区根据局部生态恶化的情况，建立生态补偿制度，逐步在国有次生林区运作。通过业内专业人员测算，林下草场畜牧载量初步应以草原倍的数量载量标准。
三、发展林区农业，促进林区养殖业发展
世纪年代初，由于林区植被丰厚，森林大火隐患多，林区利用机耕防火线开展了农业种植，到目前为止，国有林场种植面积达万余亩，年产粮食万公斤。粮食及秸杆，青饲料的种植，加大了畜牧养殖技术含量，促进了林区畜牧业的发展，职工农牧业
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