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探索新时期国土空间规划发展
作者：朱安平
来源：《中国房地产业·上旬》2024年第03期
【摘要】目前，随着国土空间规划体系的建立，多方规划整合划一，构建一张蓝图，对土地资源的利用有了更多的需要和更高的要求。同时，我国土地资源十分紧张，土地资源的可持续利用成为人们关注的焦点。为了全面落实国土空间规划中土地利用的可持续性，需采取多种措施优化国土空间规划，提高国土空间规划的科学性与合理性，进而有效保护国土空间，充分利用土地资源，使其成为我国经济增长的关键推动力。 【关键词】国土空间规划;可持续利用;国土空间 1、国土空间规划现状
目前，我国的国土空间规划体系存在一些不合理的地方。首先，国土空间规划必须考虑不同区域的功能和布局，要按照区域发展的理论进行国土空间规划，落实好不同区域的发展定位。区域规划要能充分体现出我国经济发展的战略布局和约束作用，在对国土空间进行规划时，要根据当地的发展指标来实施，同时建立相应的绩效考评方案。[1]但是，目前国土空间规划的指标时效性不强，导致很多指标在落实的时候无从下手，没有参考价值。其次，我国的国土规划基本上还是按照国家、省、市、县和乡镇五级规划体系进行设置的，各个级别严格执行上一级的规划和指导，对于土地利用的相关指标也是从国家层面到地方层面逐级落实，进行任务分解，这样能充分保障我国农业生产需要的基本农田和基本建设的用地管控得到落实。但是，在具体的实施过程中弹性不足，尤其是一些无法预计的线性工程或者独立选址的项目还不能做到很好的处理，同时地方决策也对国土空间规划产生了一定的变化，未能按照规划进行。通过规划能避免土地资源浪费，让国土资源的价值得到最大限度地利用和发挥，也让城乡空间布局更加科学有序。
2、新时期国土空间规划发展中存在的问题 2.1国土空间规划管理滞后
首先，对于土地统筹等方面的问题没有充分考虑，土地供需矛盾过大，无法有效利用国土资源。其次，规划理念和内容不够先进。在过去，国土规划理念对经济增长较为重视，缺乏对社会民生问题的关注。计划经济色彩较浓，出现了规划整体和实际情况不符的情况，必须要及时调整。再次，要进一步增强规划的调控作用[2]。 2.2国土规划职能分工不明确
探索新时期国土空间规划发展
