第七章政策评估
第三节 公共政策评估内容
三、公共政策评估的方法 对比分析法
前一后”对比分析
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“控制对象一实验对象”对比分析
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成本效益分析法
原则:一是当两种政策方案的效果相等时,政策成本越小的政策方案越优。 二是当两种政策方案的成本相同时,政策效益越大的政策方案越优(如下图
所示)。
二是政策效益与政策成本的比率越大越好(如下图所示)
统计抽样分析法
这是根据抽样调查的资料进行统计推断的一种方法。
政策评估中常将95%与99%为置信度标准,其中使用最多的置信度为 模糊综合分析法
95%。
在政策评估中,通常遇到设置的评定指标无法做精确描述的情况,这就给其他方法的评估带来困难。 此时可以运用模糊综合评价方法。
在使用这种评估方法时,先确定评估内容因子。
女口,对某个城市管理的政策加以评估时,确定下列四方面:
为评估内容因子:交通政策,环保政策、卫生政策、治安政策。再确定每个内容因子的评定等级,很 好(90— 100分);较好(75— 90); 一般(60—70分);不好(59分以下)。
由此可知对城市管理政策的评价,认为较好的为 好的为9%
在公共政策的评估中,为了使评估更为精细,也可以提岀一些次要的评估标准,例如输入、人员、结 构、过程、输岀等方面的标准(见表
7 — 1)。
37%认为一般的为27%认为不好的为17%认为很
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1) 计划与准备 1. 建立评估机构 2. 挑选评估人员 3. 确定评估对象
4. 制定评估方案(描述评估对象、阐述评估目的、建立评估标旺、选择评估方法、确定评估 目标) 5. 落实评估条件 2) 组织与实施。
这是整个政策评估活动中最为重要的一个环节。
从组织管理角度而言,其主要任务就是分解并下达评估任务,做好人、财、物方面的
资源配
置,建立和健全有效的管理措施。从具体实施而言,其主要任务就是利用各种调查手段,全 面收集相关信息,并在此基础上进行必要的加工整理。 政策做出公正合理的评价。 3) 总结与报告。
这是处理评估结果、撰写 评估报告 的阶段。
然后运用具体的评估技术和方法,
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