钼企业物资采购过程风险防控分析
田宁涛
【摘 要】摘要:采购是企业生产活动的开始,采购过程包括计划、采购、合同签订等环节,每一个环节都存在特定的风险,如何防控这些风险对企业的健康生产和盈利水平的持续增加具有至关重要的作用。本文主要从采购计划的申报,供应商入围、招投标管理,审计监督,合同签订及执行等方面着手,阐述企业采购过程风险类型及防控的主要措施。 【期刊名称】中国外资 【年(卷),期】2013(000)011 【总页数】1
【关键词】采购 风险 对策
栾川地处河南省西部,矿产资源丰富,其中钼储量206万吨,居世界第三,亚洲第一,潜在经济价值在1200亿元以上。栾川龙宇钼业现拥有的南泥湖钼矿区3.9816平方公里的采矿权,区内拥有钼金属储量60万吨以上,加强采购从计划的申报,供应商入围、招投标管理,审计监督,合同签订及执行等各个环节风险防控对采购目标的实现及对企业降低生产经营成本具有较大的现实意义。
一、采购风险防控
(一)采购风险概述
采购风险通常是指采购过程中可能出现的一些意外情况,包括人为风险、经济风险和自然风险。
企业采购风险防控,是指企业在充分认识采购环节所面临风险的基础上,采用适当的手段和方法,予以防范、控制和处理,以最小成本确保企业经营目标实
现的管理过程。
(二)钼企业采购风险构成 1、外部风险 (1)意外风险
采购过程中由于自然环境、经济政策、价格变动等因素所造成的意外风险。 (2)价格风险
供应商操纵投标环境,供应商在投标前相互串通,有意抬高价格,使企业采购蒙受损失的风险;采购物资市场价格出现较大波动而引起采购风险。 (3)质量风险
供应商提供的物资质量不符合要求,导致生产过程中出现安全问题,或给用户造成经济、技术等方面损害的风险。 (4)合同欺诈风险
以虚假的合同主体身份与买受人订立合同,以伪造、假冒、作废的票据或其他虚假的产权证明作为合同担保;接受对方当事人给付的货款、预付款,担保财产后逃之夭夭;签订空头合同,而供货方本身是“皮包公司”,将骗来的合同转手倒卖,从中谋利,而所需的物资则无法保证;供应商设置的合同陷阱,如供应商无故中止合同,违反合同规定等造成损失。 2、内部风险 (1)计划风险
需求单位计划申报不科学,对生产所需材料预测不准或因生产需求发生变化,影响到采购计划的准确性,导致采购中的计划风险。 (2)询价及招标风险
物资计划询价不充分,或未经市场询价导致招标结果与市场价格差距较大;招标组织方在招标过程中重点关注某一供应商,对评标人员特种暗示,导致招标过程中的风险。 (3)合同风险
合同条款模糊不清,盲目签约,违约责任约束简化;技术指标不严谨,导致供应商以次充好;合同日常管理混乱。 (4)验收风险
验收人员未严格执行验收程序,收受供应商好处,在数量上缺斤少两,在质量以次充好,对不合格产品违规入库等。
二、钼企业防范采购风险的对策及措施
(一)规范规章制度,加强员工教育
科学采购,制度先行。应建立完善各项采购管理制度、内部控制制度与程序,一切按照制度办事。加强对员工尤其是采购业务人员的培训和廉政教育力度,不断增强法律观念,重视职业道德建设,做到依法办事,培养廉洁从业意识,提高从业员工思想素质,增强企业内部的风险防范能力,从制度和思想上杜绝采购风险。
(二)加强计划申报准确性及及时性
采购部门应制定严格的计划申报流程,严格规定计划申报及审批时间节点,在核对库存量的基础上,各使用单位应对所申报物资的品种、数量、规格型号、质量要求、估价、用途等信息进行明确标注,经物资系统提交技术部门审核,并经公司主要领导审批,对于金额较大的单台/套设备要有年度重大资金预算作为支撑,采购部门进行统筹安排,以减少资金占用。