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浦东新区卫生和计划生育委员会科技经费管理办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为了全面落实国家、上海市、浦东新区有关科技经费管理的文件精神，进一步加强浦东新区卫生和计划生育委员会科技经费的管理，提升财政资金使用效益，充分发挥科研人员的积极性和创造性，结合浦东新区卫生计生科技经费管理工作的特点，制定本办法。
第二条 本办法中的科技经费是指用于浦东新区区域内各级各类卫生、计生单位申请我委立项的科技项目、人才培养、学科建设、基地建设等所有项目资金。包括区本级财政预算安排的专项经费和单位自筹经费。
第三条 浦东新区卫生和计划生育委员会中医药发展与科教处（以下简称中医与科教处）和计划财务处负责年度专项经费的预算平衡以及监督管理科技经费的使用，浦东新区卫生技术培训中心、中医药发展中心负责相应科技经费的日常管理，各单位科教、财务部门具体负责本单位科技经费的管理。
第四条 科技经费的管理和使用必须符合本办法的规定，同时要有利于开展科学研究工作。
第二章 预算编制和执行
第五条 各项目负责人应按照本办法规定，本着实事求是、勤俭节约的原则，在申报项目、人才、学科、基地等时联合单位财务部门编制合理、可行的科技经费预算。预算表填报的信息应与各类计划任务书中的研究或培养进度保持一致。经费预算表须按季度编报。
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第六条 各单位财务部门必须参与科技经费前期预算编制环节，并按照有关财务规定严格审核。
第七条 科技项目经费：
科技项目范围：卫生行业科研专项（50-100万元）、联合攻关项目（10-20万元）、面上项目（5-10万元）、社区卫生项目（3-6万元）、青年科技项目（2-4万元）等。
经费使用开支范围：包括实验材料费、协作费、培训及差旅费、专家咨询费、出版／文献／信息传播／知识产权事务费、劳务费及管理费等。
（一）实验材料费：指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、试剂、药品等消耗品购置费，实验动物或植物的购置、养殖、种植费，标本及样品的采集加工费和包装运输费。
需说明购置的各种材料与项目任务的相关性和必要性，所需数量的测算依据，详细列支各种材料的名称、规格、型号、购买单价、购买数量以及总金额，并提供材料报价单或以前购置合同。
（二）协作费：指在项目研究开发过程中支付给外单位的资料收集、检验、测试、化验、加工、计算、分析等产生的费用。
需说明与项目任务的相关性和必要性，资料收集、检验、测试、化验、加工、计算、分析等的任务内容，任务承担单位、次数、费用等测算依据以及委托该单位的理由等。
（三）培训及差旅费：指在项目研究开发过程中开展培训、科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流、等所发生的培训费用、外阜差旅费、市内交通费用等。
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需说明各种出差任务与项目任务的相关性和必要性，以及出差时间、地点、事由、人数、次数、开支标准等测算依据，并严格控制人数和次数。
（四）专家咨询费：指在项目研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目研究及项目管理的相关人员。金额不超过项目总经费的20%（有关发展战略、目标规划、政策制定、标准制定及组织管理等管理类课题研究的不超过40%）。
需说明咨询专家与项目研究任务的相关性和必要性，以及咨询专家的级别、咨询方式、咨询内容、人次数、支付标准等测算依据。
（五）出版／文献／信息传播／知识产权事务费：指在项目研究开发过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通讯费（邮资）、专利申请及其他知识产权事务等费用。
需说明与项目研究任务的相关性和必要性，以及数量、单价等测算依据。
（六）劳务费：指直接参加课题研究人员的劳务性费用。按年度不超过10%提取。 （七）管理费：指项目依托单位为本单位科教管理工作而支出的费用。如项目审计费、绩效奖励优秀项目负责人（由各单位根据国家有关规定制定绩效考核办法）等，由单位统筹管理使用。项目验收前提取，不得超过项目总经费的5%。 第八条 人才培养经费
人才培养范围：领先人才（20-60万元）、学科带头人（15-30万元）、优秀青年医学人才（10-20万元）、优秀社区适宜人才（3-6万元）、名中医（10-30万）、名中医继承人（10-20万）等。
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浦东新区卫生和计划生育委员会科技经费管理办法
