抢抓机遇 狠抓项目物流产业加快发展
推动现代 抢抓机遇 狠抓项目 推动现代物流产业加快发展
———浙沪物流产业发展考察报告
一、考察概况
为学习考察浙、沪发达地区现代物流业发展的成效与经验，更好地推动我市现代物流业发展，7月2―6日，在陈有极副市长带领下，由梅列区、沙县政府领导，市物流办、交通枢纽办、规划局和以及闽西北物流园区、梅列翁墩城市物流园区负责人组成的考察团一行13人，赴上海普陀区、浦东新区、浙江义乌市、温州市、杭州市萧山区，通过实地参观、召开座谈会、开展讨论交流等形式，重点考察了上海西北物流园区、外高桥保税园区、义乌国际物流中心和江东货运市场、萧山传化物流基地、温州鹿富物流、瓯海物流信息市场等物流园区管理、设施建设、物流企业发展等经验。通过考察，开阔了视野，拓宽了思路，提高了认识，坚定了信心，我们深感浙江、上海发达地区在发展物流业中解放思想，敢于创新，积极推进的精神，以及物流项目运作理念和发展举措，给我们提供了有益的启迪,对立足三明实际，做好物流工作，提升我市物流园区策划建设水平，促进我市物流产业加快发展具有现实的借鉴意义。
在考察活动中，我们还走访了上海三明商会、温州三明商会（筹），与商会领导及会员企业家们深入座谈交流，达成了温州三明商会（筹）拟来明开发铅锌矿来料加工、上海三明商会拟来明开办贷款公司等项目建设和组团参加今年“11·6”林博会的意
向。
二、浙江、上海发展现代物流业的主要做法 （一）科学定位，构建平台，高标准建设物流园区 上海、浙江十分重视物流园区的建设，按照“统筹规划，企业建设，自主经营”发展模式，明确不同园区的功能定位，实现合理布局，协调发展。如上海发挥港航产业优势和航线资源丰富的优势，建设国际物流园，于2004年建设了1.03km2外高桥保税物流园，这是国务院批准的首家区港联动试点项目，总投资33亿元，建成14万平方米集装箱堆场和70万平方米的现代化物流仓库，集装箱年综合处理能力100万标准箱。同时在普陀区布局建设了西北综合物流园区，定位为区域性仓储、物贸集散和运转基地，主要为上海城市生活提供货运存储、物流配送及工业企业物资配载服务。义乌市以小商品贸易发达驰名，其物流配送体系建设也进行了明确的规划分工，如义乌市国际物流中心按“陆路口岸”功能设计，为外贸小商品市场配套服务。中心占地450亩，总投资2.5亿元，建设了集装箱堆场1.77万平方米，标准仓库5.4万平方米。配套办公区、集装箱堆场区（包括海关查验、检验检疫区）、仓储区、商务服务区，建成了一个功能齐全的国际物流公共平台。义乌市江东货运市场占地150亩，定位为国内销售商品仓储集散基地，承担义乌至全国各地的小商品转运辐射职能，目前该市场货源可直达国内122个城市。
（二）开拓思路，勇于创新，实施物流业优惠政策 浙沪地区政府普遍把物流园区平台定位为城市公共基础设施，出台了园区建设优惠政策：如财政安排专项资金投入；对物
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流项目用地实行行政划拨或“只挂不拍”政策；对发展信息平台建设和电子商务项目进行补助等等。上海外高桥保税物流园区建设由政府划拨土地，并配套公共基础设施建设补贴资金30亿元。义乌市政府在限定用途的前提下，划拨450亩土地给义乌市运输场站建设经营有限公司（属国有企业），用于国际物流中心的建设。义乌市江东货运市场于2001年建成并投入使用，占地150亩，总投资7000多万元，全部由政府投资，由市交通运管部门负责管理运作。上海海关、国检等部门推动“大通关”建设，设立口岸大通关协调小组，建立关检协作机制，出台了加快推进口岸大通关建设有关政策，有效提高了通关速度，降低了通关费用。
（三）扩大开放，扶优扶强，培育壮大物流企业
上海外高桥保税物流中心有限公司，作为外高桥保税物流园区建设经营主体，在市政府及相关部门的积极帮助下，形成了完善的园区服务体系，包括仓库、办公场所租赁，报关报检，区内运输、理货服务、堆场作业，物业管理等。自封关运作以来，共引进19家物流企业，其中有跨国采购中心、国际航运集团等。保税区运作企业积极推进流程再造和管理创新，实行设备统一共享，以资源整合实现集约型建设、集约化经营，努力打造国内货物通关畅捷、综合成本低廉、服务配套完善、管理运作规范的保税物流园区。2007年园区实现服务收入1.8亿元。
义乌市近年来财政投入2.5亿元，扶持该市运输场站建设经营有限公司，筹建国际物流中心。该中心在推进集约化经营中，采用具有国际先进技术水平的机械设备，配备了先进的月台高度调节板、监控监视系统、计算机货物管理系统等。吸引了中国海
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运集团、美国总统轮船公司等15家船务公司和上海东方国际集团等60多家国际货代企业进驻开展业务。目前义乌市运输场站建设经营公司已成长为当地的龙头物流企业。
浙江传化物流作为国内创新性物流平台运营模式，在杭州市萧山区两级政府的共同培育下，形成了交易管理中心、信息中心、运输中心、仓储中心、配送转运中心。目前基地服务杭州市及周边地区工贸企业超过7000家，2007年实现货物周转量1300万吨，营业额32.9亿元。成为杭州湾乃至长江三角洲地区一个重要的公共物流基地。传化物流先后被评为“中国最具竞争力物流企业”、“中国物流实验基地”，成为物流行业的强势品牌。
（四）强化服务，整合资源，优化物流业投资环境 浙沪地区物流企业在发展中普遍通过园区平台，在政府积极引导支持下，进行资源整合，为高效组织物流服务创造条件，实现了集约化经营。如传化物流基地平台占地560亩，总投资3亿元。建设仓储设施10万平方米，萧山区政府全力支持企业打造全国性物流平台网络，近年来主要整合了四大资源：一是整合物流企业资源，共有420家企业入驻，其中全国百强物流企业有20家设点萧山传化物流基地；二是整合物流装备设施资源，传化物流基地运输中心拥有8.7万平方米的停车场，可停放1200辆大型货车，现有近40万辆社会车辆成为传化物流基地会员。三是整合货物、信息资源，传化物流基地建造了10万平方米专业仓储中心和信息交易中心，为300多家第三方物流企业提供运营信息交易平台，开辟了100多条至全国各地的运输专线，每天有来自全国各地的1000多辆货车在此集聚。四是整合管理服务
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