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§ 3. 2. 2 行政许可
8. 食品药品监督管理局向一药店发放药品经营许可证。后接举报称，该药店存在大量非法出售处方药的行为，该局在调查中发现药店的药品经营许可证系提供虚假材料欺骗所得。关于对许可证的处理，该局下列哪一做法是正确的？（2015/47/单选）1 A．撤回 B．撤销
C．吊销 D．待有效期限届满后注销
【知识点】
★行政许可的监督
撤销机关 许可决定机关或其上级机关，根据利害关系人的请求或依据职权 ①滥用职权、玩忽职守 情形 ②超越职权 ③违反法定程序 ④申请人不具备申请资格或不符合法定条件 撤销 法律后果 情形 应当撤销 被许可人合法权益受到损害的，应给予赔偿 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可 ①被许可人基于许可取得的利益不受保护 法律后果 ②许可直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全，申请人在3年内不得再次申请该许可 不予撤销 符合可撤销和应撤销条件，可能对公共利益造成重大损害，不予撤销 ①公共利益需要 撤回 条件 ②许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化 法律后果 对被许可人造成财产损失的，应予补偿 可以撤销 ①许可有效期届满未延续 ②赋予公民特定资格许可，该公民死亡或丧失行为能力 注销 ③组织依法终止 ④许可依法被撤销、撤回、吊销 ⑤因不可抗力导致许可事项无法实施 吊销
从事许可事项有重大违法行为给予的行政处罚
1
B
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§ 3. 2. 3 行政处罚
真题精讲 9. 公安局以田某等人哄抢一货车上的财物为由，对田某处以15日行政拘留处罚，田某不服申请复议。下列哪一说法是正确的？（2015/48/单选）1 A．田某的行为构成扰乱公共秩序 B．公安局对田某哄抢的财物应予以登记
C．公安局对田某传唤后询问查证不得超过12小时 D．田某申请复议的期限为6个月
【关联真题】下列哪一行为属于行政处罚？（2010/44/单选） 2
A. 公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月
B. 工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C. 卫生局对流行性传染病患者强制隔离
D. 食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品 【考点】1. 处罚的程序 2. 处罚的法定种类 【知识点】治安管理处罚的程序事项
★简易程序与一般程序
一般处罚：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者适用 条件 其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚的 治安处罚：违反治安管理行为事实清楚，证据确凿，处警告或者200元以下罚款的 简易性 ①执法人员可以当场作出行政处罚决定 ②行政处罚决定书应当当场交付当事人 当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章 简易程序 处罚 决定书 12
B A
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调查 作出处 罚决定 执法人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件 调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定 ①当事人的姓名或者名称、地址 ②违反法律、法规或者规章的事实和证据 处罚 一般程序 决定书 ③行政处罚的种类和依据 ④行政处罚的履行方式和期限 ⑤不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限 ⑥作出行政处罚决定的行政机关名称和作出决定的日期 ⑦行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的行政机关的印章 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人 当事人不在场的，行政机关应当在7日内依照民事诉讼法的有关规定送达当事送达 人 治安处罚中，无法当场向被处罚人宣告的，应当在2日内送达被处罚人；有被侵害人的，应当将决定书副本抄送被侵害人 【高频真题】某区公安分局以沈某收购赃物为由，拟对沈某处以1000元罚款。该分局向沈某送达了听证告知书，告知其可以在3日内提出听证申请，沈某遂提出听证要求。次日，该分局在未进行听证的情况下向沈某送达1000元罚款决定。沈某申请复议。下列哪些说法是正确的？（2011/81/多选）1
A．该分局在作出决定前，应告知沈某处罚的事实、理由和依据 B．沈某申请复议的期限为60日 C．该分局不进行听证并不违法 D．该罚款决定违法
【考点】1. 程序正当原则的基本要求 2. 行政处罚与治安管理处罚中的听证 【知识点】
★行政许可听证与行政处罚听证
启动方式 行政许可 依申请和依职权 行政处罚 依申请 1
ABD
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听证事项 依职权 ①法律法规规定 ②重大公共利益 行政处罚 ①责令停产停业 ②吊销许可证执照 ③较大数额罚款 依申请 与他人有重大利益关系 治安管理处罚 ①吊销许可证 ②2000元以上罚款 听证结果 根据听证笔录作出许可 参照听证笔录作出处罚
§ 3. 2. 4 行政强制
真题精讲 10. 某公安交管局交通大队民警发现王某驾驶的电动三轮车未悬挂号牌，遂作出扣押的强制措施。关于扣押应遵守的程序，下列哪些说法是正确的？（2015/78/多选）1 A．由两名以上交通大队行政执法人员实施扣押 B．当场告知王某扣押的理由和依据 C．当场向王某交付扣押决定书
D．将三轮车及其车上的物品一并扣押，当场交付扣押清单
【考点】行政强制措施的程序要求
11. 在行政强制执行过程中，行政机关依法与甲达成执行协议。事后，甲应当履行协议而不履行，行政机关可采取下列哪一措施？（2015/49/单选）2 A．申请法院强制执行 B．恢复强制执行
C．以甲为被告提起民事诉讼
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ABC B
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D．以甲为被告提起行政诉讼
【考点】行政强制执行的要求 【知识点】
1. 行政强制的分类：行政强制措施VS行政强制执行 2. 行政强制的程序
★行政强制的分类
分类 定义 行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、行政 强制 措施 防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 种类 ①限制公民人身自由 ②查封场所、设施或者财物 ③扣押财物 ④冻结存款、汇款 ⑤其他行政强制措施 ①加处罚款或者滞纳金 ②划拨存款、汇款 行政 强制 执行 行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。 ③拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物 ④排除妨碍、恢复原状 ⑤代履行 ⑥其他强制执行方式
★行政强制执行的程序
内容 主体 具有行政强制执行权的行政机关 违法的建筑物、构筑物、设施，行政机关可以依法强制拆除 作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务 催告 应当以书面形式作出，直接送达当事人 行政机关应当充分听取当事人的意见 执行决定 执行协议 应当以书面形式作出，直接送达当事人 条件 行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议 具体要求
2016年度司考导论-行政法-兰燕卓讲义
