项目实施与控制阶段最主要的工作是项目的实施工作，即项目产出物的生产或形成工作。这一工作在每个项目中都有不同的内容，需要开展各种不同的作业。例如，建设一栋教学楼的项目与研制一项新产品的项目，它们的实施作业与活动就完全不同；即使建设同样设计的两栋楼，不同的施工地点、施工时间和施工队伍，它们的实施作业与活动也会有所不同。
3. 项目实施中的指挥、调度与协调
在项目实施与控制阶段的项目产出物生产形成作业与活动中，项目的管理者必须通过指挥、调度和协调等管理工作，使整个实施作业与活动能够处于一种有序的状态，并且使整个项目的实施在一种资源能够合理配置的状态下开展。项目实施中的指挥、调度和协调工作既涉及到对于项目实施任务的指挥调度，又涉及到对于项目团队关系的协调和对于项目资源的调配。
4. 项目实施工作的绩效度量与报告
在项目的实施工作中，必须定期对项目实施工作的绩效进行度量与报告。项目实施绩效度量是将实施工作的实际结果与项目控制标准进行对照和比较的工作，项目实施绩效度量报告工作是对照项目控制标准，统计、分析和报告项目实施实际情况的工作。通常项目实施阶段的这两方面工作给出了项目实施情况与项目标准之间的偏差、造成偏差的原因和纠偏的各种措施等等。
5. 项目实施中的纠偏行动
项目实施与控制工作中最重要的管理工作是采取各种纠偏行动，即采取各种行动去纠正项目实施中出现的各种偏差，使项目实施工作保持有序和处于受控状态。这些纠偏措施有的是针对人员组织与管理的，有些是针对资源配置与管理的，有些是针对过程和方法的改进与提高的等等。在项目实施与控制阶段，实施纠偏措施是制止偏差、消除问题与错误的具体管理行动。
五、项目的完工与交付阶段
整个项目工作最后一个阶段是项目的完工与交付阶段。在项目的完工与交付阶段，人们要开展两个方面的主要工作。其一，由项目团队或项目组织开展的项目完工的工作，即全面检验项目工作和项目产出物，对照项目定义与决策阶段和项目计划与设计阶段所提出的项目目标和各种要求，确认项目是否达到目标或要求的工作，当发现项目存在问题或缺陷时，开展相应的返工与整改工作，使项目最终达到目标和要求。其二，由项目团队或项目组织向项目业主/用户进行验收和移交工作，在移交过程中当项目业主/用户对项目工作和项目产出物提出整改要求时，项目团队则需要采取行动满足或拒绝这类要求，直至项目的业主/用户最终接受项目的工作和成果。
1. 项目的完工工作
项目的完工工作主要包括各项工作的完结和项目涉及的各种分包或供货等合同的终结两个方面的工作。不管是由项目业主自行完成的项目实施工作，还是总包或分包出去由其他组织完成的项目实施工作，都需要对完成的实施工作进行全面的检查及整改，并最终完结工作。如果在实施工作中又分包出去的工作，还需要按照合同进行完工和验收工作。最终，项目组织应该将这两部分进行汇总，以完成整个项目的完工工作。
2. 项目的交付工作
项目的交付工作涉及两个方面，其一是项目产出物的实物验收与交付工作，其二是项目产出物的产权或所有权交付工作。对于项目产出物的验收与交付工作通常会涉及对项目产出物的全面验收检查，针对问题的整改、纠正和项目产出物的交付。当然，不同的项目产出物会有不同形式的项目交付工作。例如，住宅建设项目的验收和交付与软件开发项目的验收与交付工作的内容就完全不同，前者是对于建筑物实物的验收和移交，后者是软件功能的验收和移交，因为后者交付的实物（软盘或光盘）只是软件的载体而已。对于项目产出物的产权或所有权的交付工作，通常会涉及不同的所有权和使用权的交付，以及相应文件的签署。例如，对于一个委托的软件开发项目产出物所有权的交付，一般只是软件使用权的交付或专用权的交付，但不涉及软件知识产权的交付，一般软件的源代码是不交付给委托开发方的。
第二节 项目管理过程
一、项目过程
现代项目管理认为，项目是由一系列的项目阶段所构成的一个完整过程（或叫全过程），而各个项目阶段又是由一系列具体活动构成的一个工作过程。此处所谓的“过程”是指：能够生成具体结果（或叫可度量结果）的一系列活动的组合。一般一个项目是由两种类型的项目过程构成： 1. 项目的实现过程
项目的实现过程是指人们为创造项目的产出物而开展的各种活动所构成的过程（一般也将此简称为：“项目过程”）。项目的实现过程一般用项目的生命周期来说明和描述它们的活动和内容。不同专业领域的项目，它们的项目实现过程是不同的，这将在后面的项目生命周期一节中讲述。 2. 项目的管理过程
项目的管理过程是指在项目实现过程中，人们所开展项目的计划、决策、组织、协调、沟通、激励和控制等方面的活动所构成的过程（一般称为”项目管理过程”）。在大多数情况下，不同项目的实现过程需要有不同的项目管理过程，但是本章要讨论的是适用于大多数项目的项目管理过程。在一个项目的进程中，项目管理过程和项目实现过程从时间上是相互交叉和重叠的，从作用上是相互制约和相互影响的。例如，如果对一个项目本身界定的不很清楚，项目的计划工作和控制活动就很难开展。相反，如果项目的计划工作很差，那么项目成功实现的可能性就很小了。
二、项目管理过程
项目的实现过程是由一系列的项目阶段或项目工作过程构成的，任何项目都可以划分为多个不同的项目阶段或项目工作过程。但是，对于一个项目的全过程或者一个项目的工作过程而言，它们都需要有一个相对应的项目管理过程。这种项目管理过程一般是由五种不同的项目管理具体过程构成的。这五种项目管理具体过程构成了一个项目管理过程组，一个项目管理过程组所包括的五种具体管理过程如下： 1. 起始过程
一个项目管理过程组的首要管理过程是项目管理的“起始过程”。它包含的管理内容有：定义一个项目阶段的工作与活动、决策一个项目或项目阶段的起始与否，或决定是否将一个项目或项目阶段继续进行下去等。这是由一系列决策性的项目管理工作与活动所构成的项目管理具体过程。 2. 计划过程
一个项目管理过程组的第二种管理过程是项目管理的“计划过程”，它包含的管理内容有：拟定、编制和修订一个项目或项目阶段的工作目标、工作计划方案，资源供应计划、成本预算、计划应急措施等。这是由一系列计划性的项目管理工作与活动所构成的项目管理具体过程。 3. 实施过程
一个项目管理过程组的第三种管理过程是项目管理的“实施过程”，它包含的管理内容有：组织和协调人力资源及其它资源，组织和协调各项任务与工作，激励项目团队完成既定的工作计划，生成项目产出物等。这是由一系列组织性的项目管理工作与活动所构成的项目管理具体过程。 4. 控制过程
一个项目管理过程组的第四种管理过程是项目管理的“控制过程”，它包含的管理内容有：制定标准、监督和测量项目工作的实际情况、分析差异和问题、采取纠偏措施等管理工作和活动。这些都是保障项目目标得以实现，防止偏差积累而造成项目失败的管理工作与活动。这是由一系列控制性的项目管理工作与活动所构成的项目管理具体过程。 5. 结束过程
一个项目管理过程组的第五种管理过程是项目管理的“结束过程”，它包括的管理内容有：制定一个项目或项目阶段的移交与接受条件，并完成项目或项目阶段成果的移交，从而使项目顺利结束。这是由一系列文档化和移交性的项目管理工作与活动所构成的项目管理具体过程。
三、项目管理具体过程之间的关系
项目管理的这些具体管理过程之间的关系，首先是一种前后衔接的关系。项目管理具体过程的
输入和输出是它们相互之间的关联要素。一个项目管理具体过程的结果或输出可以是另一个项目管理具体过程的输入，所以各个项目管理具体过程之间都有文件和信息的传递。当然，这种输入与输出的关系有的时候是单向的，有的时候是双向的。例如，一个项目管理过程组中的“计划过程”，首先要为“实施过程”提供了项目计划文件，然后又从“实施过程”获得各种新的情况和更新资料。这种关系在下面的图2-1中给出了图示说明。由图中可以看出在一个项目管理过程组的“计划过程”、“实施过程”和“控制过程”之间的输入和输出关系都是双向的，而“起始过程”和“计划过程”之间，以及“控制过程”和“结束过程”之间的输入和输出关系则是单向的。 起始过程 图2-1 各管理具体过程之间的相互联系
注：图中箭头代表了文件和文件内容的流程 计划过程 另外，项目管理过程组的各个管理具体过程之间在时间上也并不完全是一个过程完成以后，另一个过程才能够开始，各个管理具体过程在时间上会有不同程度的交叉和重叠。图2-2描述了一个项目管理过程组中各个项目管理具体过程之间是如何交叉和重叠的。其中，“起始过程”最先开始，
实施过程 控制过程 但是在“起始过程”尚未完全结束之前，“计划过程”就开始了。“控制过程”是在“计划过程”之
后开始，但是先于“实施过程”，因为在“控制过程”中有很大一部分管理工作是“事前控制”工作，必须在“实施过程”开始之前完成。另外，“结束过程”在“实施过程”尚未完结之前就已经开始了，结束过程 这意味着结束工作的许多文档的准备工作可以提前开始，在“实施过程”完成后所开展的“结束过程”的工作只是这一具体过程中的移交性工作。 活动水平 实施过程 计划过程 起始过程 控制过程 结束过程 阶段始点 阶段终点 时间
图2-2 一个项目阶段中管理工作过程的交叉、重叠关系图示
资料来源：根据PMI, A Guide to The Project Management Body of Knowledge，翻译整理 另外，项目管理具体过程之间的相互作用和相互影响还会跨越不同的两个项目阶段。换句话说，不同项目阶段的管理具体过程之间也有相互作用的关系，这种关系主要表现在前一个项目阶段的“结束过程”会对下一个项目阶段的“起始过程”发生作用。通常，一个项目阶段的“结束过程”可以为下一个项目阶段的“起始过程”提供输入。例如，一个项目的设计阶段的“结束过程”，可以为客户输出一份项目产出物的设计方案，同时也为随后的项目实施阶段给出了项目产出物的规定和要求。这些都是项目设计阶段的“结束过程”输出的，它们又是项目实施阶段的“起始过程”所接受的输入。这种两个项目阶段的项目管理具体过程之间的相互影响可以用下面的图2-3来描述。 项目设计阶段 项目实施阶段
起始过程 （后面的阶段） （前面的项目阶段） 起始过程 （后面的项目阶段） 图2-3 两个项目阶段之间的项目管理具体工作过程之间的相互作用 尽管图2-3所给出的项目阶段和项目管理具体过程组是不连续的，但是在实际的项目管理中，计划过程 计划过程 这些项目阶段和项目管理过程组之间也会有很多交叉和重叠的部分。例如，各个项目阶段的“计划过程”不仅要为本阶段任务的顺利完成提出具体计划和要求，同时还应该为顺利完成下一个项目阶段的任务提供一些初步的计划要求和描述。这些计划要求和描述在下一个项目阶段的“计划过程”实施过程 控制过程 实施过程 控制过程 中将得到进一步的明确，并编制成具体可实施的计划。这种将项目各阶段的计划逐步详尽细化和的计划方法通常被称为“滚动计划方法”。在项目管理中，滚动计划方法是一种十分重要的计划方法，它不但会使项目的计划更为科学和符合实际，而且包含着持续改善的思想和做法，以及不断追踪决结束过程 结束过程 策的思想和做法。 另外，在项目管理的工作过程组中，“起始过程”和“结束过程”是两个非常关键的管理工作过程。每个项目阶段的实现过程尚未开始之前，项目管理的“起始过程”首先开始。它的作用是正确地做出一个项目阶段是否应该开始的决策。当一个项目阶段的目标已经无法实现（如，由于各种天灾人祸使得一个项目阶段的目标无法实现），或者一个项目阶段的目标虽然能够实现，但是这种目标已经不能够满足人们的需要（如，由于人们的需要发生了变化或转移）时，在项目管理过程组的“起始阶段”就可以做出决策，终止这个项目阶段或整个项目，即不再“起始”这一项目阶段，而是中止、搁置或终结这个项目阶段或者整个项目。相反，项目管理过程组的“结束过程”的关键工作在于做出一个项目阶段是否结束的决策，这包括项目阶段的实现工作任务的结束、契约与合同关系的结束（如，项目分包合同的结束）和管理工作的结束等方面的决策。这种决策是在确认一个项目阶段的任务已经成功完成和这一项目阶段的目标已经实现的基础上做出的。
第三节 项目管理具体过程
一、项目管理具体过程的描述
在一个项目管理过程组中，各个项目管理具体过程之间是通过输出/输入而相互关联的。所以通过研究项目管理具体过程的输入/输出的关系，研究在一个项目管理具体过程中输入是如何变为输出的，以及在这种输入转换为输出的过程中所使用的方法和工具，可以更好地描述各个项目管理的具体工作过程。这种对于项目管理具体过程的描述主要包括如下内容：
1. 输入
这是一个项目管理具体过程从上一个项目管理具体过程所获得的给定文件、信息和数据。它们是前一个项目管理具体过程所生成的输出。一个项目管理具体过程的输入是这一过程中所开展的管理工作与项目实现工作的依据。例如，一个“计划过程”所获得的输入是开始实施一个项目阶段的决策文件和信息与数据；一个“实施过程”所获得的输入是包括各种计划文件和相关技术文件和信息与数据。
2. 活动
这是指在一个项目管理具体过程中，将所获“输入”转变成的“输出”所开展的工作和活动。不同的项目管理具体过程有不同的输入转为输出的具体活动，这些活动构成了一个项目管理的具体过程。在一个项目管理具体过程的活动中，有些活动是核心性活动，有些是辅助性活动。例如，在“计划过程”、“实施过程”和“控制过程”中都有一系列核心性活动和相应的一些辅助性活动。
3. 工具和方法
这是指在一个项目管理具体过程中，在将“输入”转成“输出”的过程中所使用的方法和工具。其中，工具是转变过程中所采用的具体技术手段，方法是转变过程中所使用的程序和做法。例如，“控制过程”中使用的各种控制图表就属于工具的范畴，而所采用的事前控制、事中控制和事后控制的程序和做法就属于方法的范畴；而在“计划过程”中所使用的“甘特图”就属于工具，但采用的项目计划评审法（PERT）或关键路径法（CPM）则属于方法的范畴。
4. 输出
这是一个项目管理具体过程所产生的，以文件或信息的形式给出的结果。例如，一个“计划过程”的输出就是各种计划文件和相应的一些信息与数据等。这些输出的文件、信息和数据既是一个项目管理具体过程的输出，又是下一个项目管理具体过程的输入，或者是下一个项目阶段的输入。例如，一个“计划过程”输出的各种计划文件和信息与数据是“实施过程”和“控制过程”的输入，而一个“结束过程”输出的各种文件、信息和数据是下一个项目阶段的“起始过程”的输入。
在各种具体应用领域中的绝大多数项目都有着相同的项目管理具体过程和相同的项目管理过程组，上述有关项目管理具体过程的描述方法和术语，在后面的章节中将用于对各项项目管理工作和管理过程的描述和讨论。
二、各个项目管理具体过程的描述
一个项目管理过程组包括：起始过程、计划过程、实施过程、控制过程和结束过程。这些项目管理具体过程的特定描述如下： 1. 起始过程
“起始过程”是项目管理过程组中的第一个管理具体过程，这一过程根据前一个项目阶段“结束过程”所输出的文件和信息，以及在这一过程中所收集的信息，开展“起始”管理方面的相关活动，并给出有关一个项目阶段是否“起始”的决策文件和信息，以作为这一过程的输出。这一项目管理具体过程最主要的活动是运用外部环境与内部条件的分析和预测方法、确定性和风险性决策的方法等项目管理分析、预测和决策方面的工具与方法，做出一个项目阶段是否开始实施的决策，并生成相应的文件与信息。例如，一个项目的设计阶段是否应该开始，一个项目的实施阶段是否应该开始的决策，和相关文件与信息的生成就属于这一项目管理具体过程中的活动。
2. 计划过程
一个项目阶段涉及到许多要做的事情，这些要做的事情必须很好地进行计划和安排，所以项目管理过程组中的“计划过程”是一个非常重要的项目管理具体过程。通常，在项目管理过程组中，“计划过程”有相对较多的活动，所以它所需要的输入信息也较多，既包括前面“起始过程”输出的文件或信息，也包括有关项目的目标、要求、技术规范、项目实施和管理的条件和环境、项目成本、费用、资源等方面的信息。“计划过程”中的活动内容也多，因为这些都是项目实施工作的依据。“计划过程”的输出都是计划工作所生成的计划文件及其支持细节信息。其中最主要的输出有：项目或项目阶段的进度计划、成本计划、质量计划、资源计划、沟通计划、风险应对计划、人力资源计划、采购计划等等，同时还有一些与这些计划相关的支持细节信息和文件。
项目或项目阶段的计划工作所包括的活动主要有： 1) 范围的计划与界定
这是计划、说明和描述一个项目或项目阶段的具体工作范围，并以此作为未来项目决策的基础和依据，以及将项目分解为较小的、可实施和易管理的多个项目作业部分的管理活动。
2) 工作的界定和工作顺序安排
这是一项找出完成各个项目阶段所需开展的具体工作任务和活动的计划工作，是一项找出各项工作之间的顺序关系，并做出相应的依次排序文件的项目管理工作。
3) 工作持续时间的估算与计划排定
这是一项估算各项目实施工作所需工期长度，并在分析各项具体工作的顺序关系、持续时间和所需的资源的基础上，计划安排好各项实施工作的计划管理活动。
4) 资源的安排与成本估算
这是一项确定各项实施工作所需资源种类和数量，并安排项目采购的计划工作，以及估算完成各项实施工作所需资源的成本和花费灯方面的计划管理工作。
5) 预算和项目计划的确定
这是依据上述计划工作给出的信息，确定项目或项目阶段的总预算、项目各项具体工作的预算，和制定出一个项目集成计划文件的项目计划管理工作。
6) 项目质量计划的制定
这项工作的内容包括：研究确定与项目或项目阶段工作有关的各项质量标准，并且确定采用什么方法和开展那些工作去满足这些质量标准。
7) 项目组织计划的制定
这项工作的内容包括：计划、安排和确定一个项目组织或一个项目阶段的团队中的角色、责权关系、汇报关系和组织结构的项目组织计划管理工作。
8) 项目人员配备计划的制定
这项工作的内容包括：计划和安排项目或项目阶段所需人力资源的招聘和获得工作，以及计划和安排各种人员和各个工种人员的具体配备等方面的计划工作。
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