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四川省自贡市2013年政府工作报告[全文]_DOC版

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四川省自贡市2013年政府工作报告

各位代表:

2012年工作回顾

2012年是全市克难奋进、稳定增势的一年,是打基础、谋长远的一年。一年来,面对国际金融危机影响持续显现、国内宏观经济下行压力加大等严峻挑战,市政府在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结带领全市人民,深入贯彻落实科学发展观,围绕建设“五个自贡”、加快构建成渝经济区西南部区域中心城市,大力推进“两化”互动、统筹城乡发展,保持了经济社会平稳较快发展势头,较好地完成了十六届人大一次会议确定的工作任务。全市地区生产总值完成900亿元、增长14%(预计,下同),地方公共财政收入实现32.9亿元、增长16.6%。

一、着力投资拉动、产业支撑,经济平稳较快发展

重大项目建设成效突出。项目进度明显加快,省重点项目提前2个月完成计划,248个市重大项目完成投资230亿元,超目标7个百分点,80个市级重大项目建成投入运行。项目争取成效明显,15个项目纳入省重点和重推项目,130个项目列入中央和省投资计划,发改、水务等部门到位项目补助资金超过10亿元。要素保障更加有力,落实项目信贷投放23亿元,落实项目用地1.12万亩,创历年之最。项目储备不断加强,建成重大项目信息网络平台,滚动储备“十二五”重大项目800个,总投资3500亿元。全社会固定资产投资完成430亿元、增长22%,增速列全省前列。

三次产业协调较快发展。坚持联动发展三次产业,产业自贡建设取得积极成效。工业加快转型升级,集中集群集约发展步伐加快,规模以上工业增加值完成395

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亿元、增长17.3%,成功创建国家新型工业化示范基地。工业项目建设成效明显,实施重大项目65个,开工5亿元以上项目4个,在建10亿元以上项目2个,完成投资125亿元、增长25%,106个项目获国家、省技改和战略性新兴产业资金支持。园区建设强力推进,新增承载能力8平方公里,“一带四园三区”⑴空间布局进一步完善,中昊自贡化工新材料产业基地、晨光氟化工产业园、大西洋焊接产业园建设全面推进,川玻特种玻璃产业园、海川燃机配件制造基地开工建设,园区主营业务收入实现660亿元,园区产业集中度提高到52%。企业培育力度加大,制订主营业务收入上台阶奖励政策,启动城区科技型成长型企业退城入园工作,新增20亿元企业4户、亿元企业53户,省“小巨人”和成长型企业达到45户,列入省上市培育后备库企业2户。引导企业实施质量品牌战略,新创四川名牌产品17个、国家地理标志产品1个。服务业稳定增长,实现增加值255亿元、增长12%。商贸服务业加快发展,六大专业市场群规划、中心城区业态规划等编制完成,川南钢材市场、川南家居城一期建成运营,川南汽贸产业园规模不断扩大,川南五金城、瑞祥商贸物流城开工建设,各类节庆、会展促销活动广泛开展,社会消费品零售总额实现330亿元、增长15.3%。旅游业稳步发展,卧龙湖国际旅游度假区建设积极推进,盐卤浴康疗基地开工建设,第18届国际恐龙灯会圆满成功,对外影响力极大提升,特色文化旅游会节活动蓬勃开展,旅游综合收入增长22%。房地产业有序发展,认真落实房地产调控政策,建立了市场动态监控机制,多层次、广覆盖的住房供应及保障体系基本搭建。金融保险业快速发展,与省级银行机构全面建立战略合作关系,乐山商业银行自贡分行、全市首家科技银行组建运营,引进国际金融服务机构1家,新发展小额贷款公司11家、担保公司8家、投资基金2家、金融仓储公司1家,全年新增信贷投放75亿元、增长24.5%。农业增产增效,实现增加值110亿元、增长4.5%。粮食总产达136万吨,连续5年保持在130万吨以上。“三片九基地”建设深入推进,一批规模化、标准化种养基地示范效应凸显,三年大变样目标如期实现。农业产业化步伐加快,7个现代农业示范园区启动建设,荣县、富顺农产品加工园区加快推进,实施龙头企业技改项目10个,新发展农民专合组织55户。

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二、着力基础建设环境优化城乡面貌持续改善

交通水利建设取得突破。交通建设投资突破40亿元,成自泸赤高速公路成自段竣工通车,乐自高速公路进入路面铺筑,自隆、内威荣高速公路建设有序推进。小井沟水利工程完成投资8.6亿元,实现截流并开工大坝主体工程,干渠供水工程基本建成,实施移民安置对接6000人,开工建设移民集中安置点11个;狸狐洞水库开工建设。

城市建设实现跨越。中心城区建成区面积新增10平方公里,建成“双百”特大城市,城镇化率提高1.6个百分点,达到44.3%。坚持规划引领,启动全域规划,35项城市规划、6个乡镇规划、200个新村聚居点规划编制完成,城市总体规划通过省专家评审,中心城区控制性详规全覆盖。完善基础功能,龙汇隧道双向贯通,东环线、两湖大桥竣工通车,东盐都大道顺利推进,北环路启动改造;舒坪、大山铺等客货运枢纽站主体工程完工;南湖主排水系统基本建成,乐德、胜利、汇西等输变电工程竣工投入使用,天然气调峰储气站开工建设。统筹新区开发和旧城更新,南湖新城、沿滩新城、贡井西城、东北部新城建设步伐加快,南岸科技新区启动建设,东兴寺、西山路片区整体改造启动实施。荣县、富顺县城加快建设,城市品质明显提升,富顺迈入中等城市行列;重点小城镇建设全面推进。

新村建设有力推进。按照“七化十二有”⑵标准,统筹推进12个新农村综合体建设,建成基础完善、设施配套、环境优美的农民集中居住区30.8万平方米。建成通乡公路423公里、通村公路397公里。实施金土地工程10个,新增耕地1.26万亩;建成高标准农田7.3万亩。整治病险水库21座。改造农村电网1500公里。行政村宽带覆盖率达30%。

生态环境不断改善。实施蓝天、清水、绿地、宁静、利废“五大行动”,大力推

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