同时能实现对执法成果的数据补录,完成补录案卷附件材料的添加,实现执法案卷和图形地块的关联,完成执法成果图文互查。
(3) 数据交换建设
PDA设备定期从数据中心下载责任区域内的各类数据,包括图形信息和属性信息等基础数据和案件数据,用于移动执法巡查业务。
PDA设备将现场采集到的各类信息,包括图形信息(坐标信息)、属性信息、调查录音、照片、录像等,通过数据上传功能,导入数据中心,为执法案件后续处理提供数据服务。
9、 数据共享与交换接口建设
通过调用标准的应用接口,负责处理、调度需求方发来的请求,根据所请求资源,按照资源目录的约定,服务系统将请求连接到各个资源提供方,通过基础服务分别获取数据内容,经系统的应用服务合成后将结果反馈给需求方,接收目录服务、地图服务、多媒体服务等服务内容,是空间信息资源共享应用系统的支撑环境。
(二)电子政务平台及业务系统建设
1、
ELAND国土资源电子政务平台
(1) 统一电子政务平台
电子政务统一平台是国土资源电子政务系统的支撑环境。所有的业务应用系统都将基于此平台进行集成与开发,将地政业务、矿政业务、测绘业务、综合事务以及信息服务集成在一个工作平台框架下,在一体化数据库的支持上,实现了国土资源机构内多业务部门联网办公和互动式作业,外部对公众社会机构的信息服务。
电子政务统一基础平台包括构建平台和办公平台两部分:
1、构建平台,可以通过配置系统的资源信息、业务规则和空间及非空间数据的操作定义,完成人员定制、业务定制、数据管理与维护、模板定制和辅助办公定制操作、形成平台支撑数据库,快速搭建起各项业务应用。
2、办公平台,通过工作流引擎、数据库引擎等访问存于数据中心的平台支撑数据库,解释平台支撑数据库的资源和业务规则,驱动国土资源各项业务运行,实现业务的流转和处理,形成具有统一安全认证、单点登录、支持大规模应用、多应用系统集成的国土资源电子政务系统,为工作人员提供一体化的政务和业务办公自动化工具。
(2) 统一电子政务平台的内容
平台拥有现有系统的通用功能,包括统一的工作流定制工具、业务操作定义工具、表单定制工具、业务组件、业务查询定制工具、统计图表定制工具和国土资源数据辅助审核定制工具等。
2、 国土资源电子政务业务系统
(1) 办公自动化系统
办公自动化系统建设主要内容包括:来文办理、拟(发)文、电子邮件、公告通知、法律法规、日程管理、通讯录、查询、统计。
(2) 档案管理
韶关市国土资源档案管理系统主要基于数据中心管理控制平台进行建设,主要功能包括:档案著录、档案查询、档案借阅、档案编目。
(3) 地政管理信息系统 ? 建设用地预审管理系统
建设用地预审管理系统围绕建设项目用地预审业务,实现对报上级批准的建设项目用地预审从窗口收件、主办科室审查、各科室会审、批准、到局长签批的全过程管理,包括集体土地征用、农用地转用、占补平衡等方面的辅助审查、会审管理、督办管理、批复等功能。
通过电子政务办公平台,实现建设项目用地预审业务从窗口收件、主办科室审查、各科室会审、批准、到局长签批的全过程电子化管理,满足填表、批转、打印、电子签字、会审、督办、批复输出等业务审批办理需要;基于各种基础数据,提供各种业务组件满足包括集体土地征用、农用地转用、占补平衡等方面的辅助审查的需要,实现快捷、精确、高效的智能化审核。
? 建设用地报批系统
在土地利用现状、土地利用规划等空间数据库的支持下,实现对报国务院批准和报省级人民政府批准的建设用地项目的组卷、初审和上报的过程管理,包括建设项目用地申请的受理、辅助审查、一书四方案组卷、督办管理、信息发布、网上接收批复与申报等功能。
通过电子政务办公平台,实现建设用地报批业务从窗口收件、主办科室审查、各科室会审、批准、到局长签批的全过程电子化管理,满足填表、批转、打印、电子签字、会审、督办、信息发布、网上接件、批复输出等业务审批办理需要;基于各种基础数据,提供各种业务组件满足括集体土地征用、农用地转用、占补平衡等方面的辅助审查的需要,实现快捷、精确、高效的智能化审核。
? 土地利用计划管理系统
土地利用、计划管理系统的管理对象是指土地利用年底计划指标台帐的管理,包括新增建设用地指标。
系统要实现对土地利用计划台账的管理,包括年度计划台帐的录入、查询、统计分析、年度计划指标自动预核减和核减等功能。
? 土地供应管理系统
土地供应管理系统围绕建设用地划拨、建设用地出让等业务,通过电子政务办公平台,实现对供地项目的行政审批中心窗口接件、利用部门审查、地籍部门调查、利用部门供地全过程的管理;实现从国土所、分局、市局网上业务审核、信息发布和督办管理。基于各种基础数据,提供各种业务组件满足包括存量土地分析等方面的辅助审查的需要,实现快捷、精确、高效的智能化审核。
? 地籍管理系统
基于电子政务基础平台,架构开发一套专门用于土地登记、档案查询、历史关系查询、日常统计、数据分析、收费管理等工作的地籍管理信息系统。
地籍业务管理系统为市局各级领导和业务人员提供MIS、GIS、OA一体化的政务和业务办公自动化系统,实现地籍管理日常工作,包括地籍日常登记发证、查询统计等,是一个综合的管理信息平台,可以根据不同权限查询基础地图信息、业务地图、业务审批信息、业务监督信息等。领导和监督部门可以方便查阅基础信息、审批信息,可以随时了解业务、部门、人员的工作状况,并对业务审批进行检查、监督、催办。
地籍业务管理系统可实现土地管理部门日常业务办公的自动化(如登记申请、审批注册、登记发证可由系统协助相关业务人员来完成),使日常土地登记工作变得简
单、方便、快捷。在日常地籍子系统中,土地管理部门的业务人员及社会各界人员还可根据各自的需要在系统中对地籍信息进行查询、统计、分析、打印等。
(4) 矿政管理信息系统
基于电子政务平台实现采矿权项目、探矿权项目的新立、变更、转让、注销的完整流程的管理。
(5) 测绘资质管理信息系统
基于电子政务平台实现测绘行业管理业务流程管理和测绘项目管理。
(6) “一张图”业务成果管理系统
通过建立土地批储供用补查成果管理系统,实现对业务成果数据的管理,建立起一张图批储供用补查成果数据与业务档案的关联关系,通过对批储供用补查地块进行查询能关联查询到地块的档案信息,实现批储供用补查成果数据和档案成果的关联。
(7) 综合统计分析系统
根据建设用地报批、建设供地系统、采矿权管理系统等地政、矿政等相关业务系统运行结果,自动建立土地转用数据库、建设供地数据库、采矿权数据库等业务数据库。并基于业务数据库,集成电子政务基础平台的强大全面的GIS功能和方便灵活的查询统计,建立综合统计分析系统,满足业务管理的需要。
快捷查询、实时统计、空间分析和决策模型等功能模块,对新增建设用地数据、建设占用耕地数据、土地供应数据、农用地转用数据、耕地占补数据等信息按时间点、时间段、区域等条件进行分类、关联、汇总、统计。
在分析结果数据表的基础上,引入饼状图、柱状图、折线图、点密度分布图等直
采购项目的容、用途、简要技术要求或者采购项目的性质
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