附件2： 泉州市建筑施工企业安全生产标准化考评标准、考评细则
考核 要素 考 评 标 准 考 评 细 则 标 准分 实 备得 注 分 1.1企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，根据国家法律法规，结合实际，制定文件一、目化的安全生产方针和目标。 标 1.2企业应逐级签订安全管理目标责任书，制定考核办（60法，并定期进行考核。企业应制定安全生产工作计划，分） 层层分解目标，制定实施措施，以保证年度安全管理目标的有效完成。 2.1企业、分支机构依法设置安全生产管理机构，依法配备持有效证件的专（兼）职安全生产管理人员 未形成文件扣5-10分。不符合或低于法律法规要求扣5-10分，无量化考核30分 指标扣5-10分。 责任书或计划少一级的扣5分。无考核30分 扣10分。 未设置安全生产管理机构或配备专职30分 安全生产管理人员不得分。 发现主要负责人和安全生产管理人员2.2主要负责人、项目负责人和安全生产管理人员是否未持有安全生产资格证书的，每 人扣210分 二、组持有相应的安全生产资格证书。 分，扣完为止。 织机发现安全生产管理人员未履行职责与构和2.3安全生产管理人员履行其职责与义务。 10分 义务的每人次扣2分。 职责 （70未制定各级组织和人员安全生产责任2.4制定和完善各级组织和人员的安全生产责任制。 10分 分） 制每项扣2分。 2.5建立安全生产责任考核机制，对各级管理部门及从未建立安全生产责任制考核机制扣5业人员安全生产责任制的执行情况进行定期考核，并予10分 分，未定期考核奖惩的，扣5分。 以奖惩。 三、安3.1企业建立安全生产费用专户管理制度，根据有关规企业安全生产费用专户管理制度不落30分 全生产定提取安全生产费用，按《会计法》建帐立卡，专款专实的扣10分；未建帐立卡的扣2～5分。 投入用。 （60企业安全投入未达到基本安全生产条3.2安全投入能满足企业基本安全生产条件要求。 20分 分） 件要求的不得分。 3.3依法参加意外伤害保险和工伤社会保险，为从业人未参加意外保险、工伤社会保险的每项10分 员及时缴纳工伤保险费。 扣5分。 4.1建立获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要未建立管理制度的扣10分，未明确责明确责任部门及获取渠道、方式和时机，任部门及获取渠道、方式和时机扣5分，10分 四、法求的管理制度，未及时获取、更新扣5分。 律法及时获取、更新。 规与4.2将安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从未进行宣传的扣10分，未培训的扣10安全20分 业人员进行宣传和培训。 分。 管理无安全生产规章制度扣5分，无作业规制度 4.3制订健全的安全生产规章制度和作业规程。 10分 程扣5分。 （60分） 4.4将法律法规和安全管理制度发放到有关的工作岗每缺一项扣2分。 10分 位。 4.5及时修订完善安全生产规章制度和作业规程。 未及时修订和完善的每缺一项扣2分。 10分 无培训教育制度的扣5分，无年度安全5.1制订和严格执行安全培训教育制度，制定年度安全培训教育计划的扣5分,无按计划实施培训教育计划,并按计划实施,保证安全培训教育所需人20分 的扣5分，人员、资金和设施少一项扣员、资金和设施。 2分，扣完为止。 5.2企业安全管理人员每年参加安全教育培训考核合每发现1人未经安全考核合格上岗的扣10分 五、教格，持证上岗。 2分。 育培5.3从业人员经过 “三级”安全教育、做到人（实名签无花名册扣5分，每少一级教育或内容训 字）、花名册、卡三相符，从业人员安全培训教育，并无针对性扣2分；员工未签字每人均扣20分 （100经考核合格后方可上岗， 1分；无培训教育考核的每人扣1分。 分） 未建立培训教育档案的扣10分，不完5.4企业建立从业人员安全培训教育档案。 20分 善的每项扣2分。 5.5从事建筑施工特种作业的人员须取得建设部门颁发发现一名无证者扣2分，扣完为止。 的操作资格证书。 10分 5.6依法建立农民工安全教育培训学校制度并实施。企未建立制度或无实施的各扣2－3分，业和施工现场具有安全教育师资，电化安全教育设施、无培训教师、电化设施、器材的各扣210分 器材。 分。 无活动或活动无记录的均扣2分；未建5.7依法组织开展“安全生产月”、“安康杯”等竞赛活动。立企业安全文化的扣2分；未积极开展建立有特色的企业安全文化的，企业应积极开展多种形10分 多种形式的安全文化活动的扣2分，扣式的安全文化活动。 完为止。 6.1工地安全生产档案按JGJ59-99《建筑施工安全检每缺1项扣1分，内容不符要求的每项查标准》安全管理十个分项进行分类整理归档、内容齐20分 扣1～2分。 全。 钢管脚手架、模板支架的杆件、扣件未6.2、钢管脚手架、模板支架的杆件、扣件应进行防锈进行防锈处理的，扣2～3分；外架立处理；外架立杆、横杆表面应涂刷成黄色，剪刀撑和踢杆、横杆表面未涂刷黄色或色标不明显脚线应涂刷成红白（或黄黑）相间条纹且按规定设置整的，扣2～3分；剪刀撑和踢脚线未涂20分 齐美观；外架、模板支架立杆间距、步距及连墙杆、扫刷成红白（或黄黑）相间条纹的，扣2～地杆、剪刀撑、脚手板、顶托等设置应符合规范和专项3分；外架、模板支架立杆间距、步距六、生施工方案的要求。 及连墙杆、扫地杆、剪刀撑、脚手板、产 顶托等设置不符要求，每处扣3～5分。 设备 落地架基础未平整夯实或悬挑架的悬设施 6.3落地架基础应平整夯实，悬挑架的悬挑梁应使用型挑梁未使用型钢制作、悬挑梁与建筑物（180钢制作、悬挑梁与建筑物连接应可靠，底步架兜底应封连接不可靠或底步架兜底未封闭严密分） 闭严密；外架密目式安全立网应采用阻燃型，并自第一的，每处扣2分；外架密目式安全立网20分 步架起同步张挂严密、整齐，安全网不得有破损、不清质量差或未自第一步架起同步张挂严洁、脱落的现象。 密、整齐的，每处扣2分；网有破损、不清洁、脱落的，每处扣1分。 6.4施工单位采购、租赁的安全防护用具、劳动保护用无产品生产许可证、无出厂合格证的每品、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）项均扣2分，无验收、试验记录的每项20分 许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。 均扣3分 6.5 “四口”、“五临边”防护设施严密，危险部位挂设醒无防护措施的每处扣3分，不严密的每20分 目的安全警示标志。 处扣1分，未定型化、标准化的每处扣 2分，无安全警示标志的每处扣2分。 未独立搭设或搭设不稳固每处扣2分；6.6塔吊、施工电梯的卸料平台架应依规范和施工专项无限载牌或超载使用每处扣2分；电梯方案独立搭设稳固、临边防护到位、限定荷载。 平台防护门无关闭，每处扣1分。 未按规定建立建筑起重机械技术档案或台帐的，扣5～8分；使用已明令淘汰的建筑机械的，每台次扣20分；使用不具备“四证一书”（制造许可证、出6.7建立建筑起重机械技术档案或台帐，严禁使用已明厂合格证、监督检验证明、备案证和使令淘汰的建筑机械的或使用不具备“四证一书”（制造许用说明书）的建筑起重机械，每台次扣可证、出厂合格证、监督检验证明、备案证和使用说明3分；设备出租单位无营业执照或租赁书）的建筑起重机械。出租、安装（拆除）单位应具有行业确认书的，每台次扣5分；设备装相应的资质，建筑起重机械特种作业人员应持证上岗并拆单位无相应装拆资质的，每台次扣5认真做好检查、维修保养、交接班记录等。 分；多塔作业未编制防碰撞安全措施或措施不可靠的各扣2分，每项安全装置不符要求的扣3分；特种作业人员未持证上岗的，每台次扣3分；无设备维修保养或交接班无记录的各扣2分。 6.8临时用电依规“JGJ46－2005”采用“TN-S”接零保护不符合规范要求每处扣2分。临近外电系统，并实行三级配电二级漏电保护，做到“一机一箱高压线路未采取安全防护措施每处扣3一闸一漏电保护一锁”， 电气设备接零或接地符合要分；用电线路架设不符合要求每处扣2求。配电线路架设符合“JGJ46－2005”要求，使用标准分；使用非标电箱、电缆、电器或电器电箱、电缆和电器；临近外电线路采取有效安全防护措元件不匹配每处扣1分。 施；停机、停电应拉闸断电锁箱。 6.9施工机具安全装置齐全可靠，“十字”（ 清洁、调整、安全装置不齐全的每处扣2分；“十字”紧固、润滑、防腐）作业好。 作业差每台扣1分。 20分 20分 20分 20分 未设置围档扣10分，围档不连续、不 7.1施工现场四周依法设置连续、封闭的围档，且稳固、牢固或不美观每处扣2分，围挡未使用美观、不准作为其它用途；围档材料可使用砖砌围档或加框彩钢板、活动板墙等硬质、轻质材20分 加框彩色压型钢板、活动板墙等硬质、轻质材料，使用料的扣2分；使用砖砌围挡无仿古式压砖砌围档应进行专门设计。 顶的扣3分； 在建工程兼住宿扣10分；工地设置的7.2施工现场作业区与非作业区有明显区域划分，成庭办公室、宿舍、食堂、餐厅、厕所、浴院式布置。工地设置美观、稳固、整洁的办公室、职工室等设施未做到美观、稳固、整洁的，20分 宿舍、食堂、厕所、淋浴室等生活设施，在建工程不兼每项扣2分；职工食堂未设置“一清、作职工集体宿舍。 二洗、三消毒”设施的扣5分。 七、作工地出入口处未企业标志、“五牌一图” 业环或重大危险源告知牌的，每缺一项扣2境 分；未设置符合要求的洗车台、沉淀池、（1007.3主要出入口处设置醒目、整齐的“五牌一图” 或重大洗车设备、水源和排水系统的每项扣5分） 危险源告知牌；出入口设置洗车台、沉淀池和洗车设备；分；各出入口场地和主要路面未采用砼20分 出入口和主要施工道路、场地实施硬化处理。 做硬化的每处扣5分；土方、建筑垃圾运输未采取密闭式运输车辆或采取覆盖措施的扣5分；发生“滴、洒、漏”现象的每次扣5分； 施工现场材料、构件、机具等未按施工平面图分类堆放整齐的每处扣1分，未7.4场容场貌、文明施工符合环保、卫生要求，包括材挂设醒目的标识牌的每处扣1分；施工料、器具堆放规整，落手清，建筑、生活垃圾及时清理20分 现场建筑废料、垃圾未及时清理、未做等。 到工完料清的扣2分；现场未设置畅通的消防通道的扣10分；
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