为计划的执行提供了可靠的物质保证。
2）通过跟踪与反馈，对计划执行的全过程实行有效的控制。对计划执行的全过程进行跟
踪检查，获得计划执行全过程的信息，通过定期和不定期的碰头会、调度会检查计划的执行情
况，从中得到计划反馈的依据，把实际执行情况与计划对比，如有延误，找出延误的各种因素
并分析这些因素是外部的还是内部的，是确定的因素还是随机的因素。从而通过综合平衡，采
取措施，加强薄弱环节，使计划动态地获得平衡，使施工进度始终沿着合同（二级计划）的轨
道推进，各个关键日期都能准点或提前到达，保证计划目标的实现。
3）安排追赶计划。建筑施工综合性强，牵涉面广，社会经济联系复杂，有时可能由于难
以预见的因素而拖延工期。及时发现施工进度赶不上计划要求时，即进行研究分析，着手安排
追赶计划。由于施工单位自身的原因需要追赶计划而增加的费用由施工单位自行负担，这实际
上是减少了利润，承受了罚款；由于业主的原因造成的拖延计划，由业主签证承担责任并承担
追赶进度需增加的费用。
（3）计划管理的基本特点：
1）规律性：既有实现总目标的一、二级长期计划，又有保长期计划的三级中期计划，要
有保中期计划的四、五、六级短期计划。上述计划是遵循着计划期限由长到短，由远到近；规
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划性由强减弱，实施性由弱增强；内容由粗渐细，由概括渐详尽、具体的客观规律，符合计划
管理的规律性。
2）衔接性：六级计划中有两级是滚动计划，尤如两个链条，把整个计划紧密地衔接一、
二级计划和四、五、六、级计划的链条，起着落实一、二级长期计划和控制四、五、六级作业
计划的作用。而五级滚动作业计划又是衔接四级月作业计划和六级日作业计划的链条，起到落
实四级月作业计划、指导和控制六级日作业计划的作用。这两级滚动计划使长、中、短期计划
紧密衔接，环环相扣，保证整个计划有机地衔接、稳定、均衡地沿着计划目标的轨道向前推进。
3）动态性：六级计划的管理使传统的静态计划发展成为动态的滚动计划，可以使计划随
着主客观条件的变化，适时得到调整和完善，从而提高了计划的准确性。既可更好地指导施工
活动，又可据此为后期作好准备。
4）系统性：这里指的系统性只就一个侧面而言。其系统性表现在，既重视制订好计划，
又着重注意组织好执行计划和通过控制修订计划，做到以控制修订计划保计划的执行，以计划
的执行保计划目标的实现，形成一个计划、组织、控制的计划管理系统。
要强化技术管理、促进现场施工
（1）建立技术与生产融为一体的技术管理系统：国内的技术管理组织系统为总工程师→
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技术科→工程处主任工程师→技术股→施工队工程师（技术员），这是一个与生产指挥管理组
织系统相脱节的平行的独立系统。核电施工工地的技术管理组织系统却与生产指挥组织系统融
为一体，即总经理（本身是工程师，不设总工程师）→技术部→施工队长（也是工程师）→主
管工程师→专业工程师，这样一个既是生产管理指挥又是技术管理的组织系统，就必然把技术
管理与生产管理、技术与经济、方案，程序的制定和实施紧密结合一起。避免了相互脱节，也
防止了某些技术人员只重视技术，不重视生产和经济的片面观点。
（2）现场技术管理的任务、内容和方法：
1）加强图纸管理、预防施工差错。合营公司图纸管理是按HCCM图纸工作程序进行的。各
类图纸分为“供参考”和“供施工”两种。“供参考图”在“供施工图”之前由业主发到技术
部，供施工单位了解、熟悉即将开工的工程项目情况，以便调配组织人力、物力制定施工措施。
“供参考图”只能做工作准备用，不能作施工用。在施工过程中，现场上不断有新问题出现，
每个问题通过设计更改指令，技术校核请示单、技术修改文件提出并解决后，都要绘制、更改
反映在“供施工图”的图纸上，因此“供施工图”始终处于不断修改的状态中，图纸修改的各
个状态用修改指数A、B、C……来标明，图纸修改指数的变更根据“同一张图上第一个修改点
时间长达半年或者尽管时间不够半年，但修改点已达5个”这一原则来进行的。当B图发来后，
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A图就不能再使用。
整个图纸的管理过程是一项重复性很大，具体而繁琐的基础工作，但确实能起到保证质量
的作用。
2）严格技术工作程序、实施技术管理与控制，大亚湾核电站核岛常规岛工程全部采用法
国规范和英国规范施工。在施工进程中，技术部严格按技术规范对现场施工实行技术监督，督
促各工序遵照施工图要求施工。各工程项目开工前，将图纸、工作程序及规范发到各施工队，
由各施工队根据设计图绘制出施工详图报技术部。
3）注重技术经济效益、抓好技术索赔，技术索赔就是在执行承包合同中，抓住业主在技
术方面的失误，提出增加和延长工期。
首先技术部以技术校核请求单、技术修改文件、设计更改令形式提出问题，如图纸中的错
误，图纸发行日期耽误，业主不及时答复技术核定单，业主材料供应不及时或材料运输途中损
坏变形而增加的修复工作量等，查出合同标书和图纸所规定的工程以外的技术校核请求单、技
术修改文件，然后发出信件，要求业主发给“变更指令”或“工程指令”，当业主承认这些失
误发了修改指令后，随之通知现场有关施工队，统计出因执行修改指令后所多投入的人力、物
力，以及因等待答复，或因舍弃已完成至半的工作而报废的财物，由有关部门向业主提出结算
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清单。
（3）技术管理的特点：把重复出现的管理工作订成标准，纳入制度，使管理业务标准化。
各项工作过程，都制定了合理而详细的工作程序，并用文字或图表表示出来，使工作流程程序
化，管理业务的标准化和程序化，使技术管理工作条件化、规范化，从而避免分工不清，职责
不明、互相脱节，互相推诿现象的发生。同时，也由于各项工作都由各个详细的工作程序分解
成了简单而重复的单一工作，使复杂的工作简单化。公司之间，部门之间、上下级之间、同事
之间，凡联系业务布置工作，发布指令，交换数据等一切都用文件说话，且文件往来快。借用
复印机、打字机、电脑、传真、电传以及直拨世界各地的电话这些现代化设备，大大加快了工
作速度。
执行质保、质控，确保工程质量
首先，x建x局_应用和建立质保／质控体系来确保xx核电站_工程质量，在开工前，先
制定质保大纲和质保程序，所制定的质量文件分上行型文件和跟踪质量型文件两种，上行型文
件有质保大纲、质保程序、工作程序、采购技术说明书、材料呈送单、分包商呈送单等；跟踪
质量文件有放线单（测量）、施工跟踪档案、测试及控制报告、一致性证明书、质量偏差报告、
不一致项报告等。
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核电站施工组织设计
