的角 度来看，公共建筑是住宅建筑的 5-10倍。在单位建筑面积能耗方面，目前我国单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2-3倍。公共建筑节能潜力巨大。一 般中央空调能耗约占整个建筑总能耗的50%左右，对于商场和综合大楼可能要高达60%以上，因此节约商业建筑空调能耗是刻不容缓的。
三、国外建筑系统节能现状
作为合同能源管理的发源地的美国，公共部门是合同能源管理主力。迄今为止，美国联邦政府部门和非联邦政府机构是美国能源服务产业的两大核心用户群，在节能服务市场中所占市场份额超过80%.其他市场用户包括个人商用楼、企业和住宅。其中，联邦政府机构约占能源服务产业收入的22%,所占份额最大，其他非政府机构相加占 60%,而私营部门仅占18%,包括商用楼9%、企业6%、住宅3%. 公共部门在美国能源服务业发展中发挥了重要作用，在可预见的将来节能业务仍将保持强势增长。然而， 这只是节能改造市场的一个侧面。提高能源使用效率不仅有助于改善企业的成本底线，而且还能提高商业和住宅建筑的资产价值。专家分析，美国节能服务业市场最大的商机是延伸触角，将服务对象进一步扩展到其他建筑群。今后数年节能改造市场规模可望达到4000亿美元。其中，私营商业楼节能改造可持续增长潜力巨大，将成为新的重要投资领域。 合同能源管理节能机制的
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出现和基于此运作的节能服务公司(energy service corporation,esco)的繁荣发展，带动和促进了北美、欧洲等地区节能项目的普遍实施。上世纪70年代中期以来，合同能源管理在发达国家逐步发展起来，90年代以后，emc模式被视为提高能效的一项重要措施发展十分迅速，在全球范围内推广。在美国、加拿大和欧洲各国，emc已发展成一种新兴的节能产业。比如，在过去10年里，美国esco产业的收入年均增长率为24%. 四、市场运作与技术应用
先期以政府项目为主，通过政府项目节能的成功应用带动民用项目的节能改造。这种节能模式在国外很多国家取得了成功，在中国特殊的国情下，先政府后民用一定可以得到更好的推广。这种推广方式我总结有几方面的好处：1、节能减排，建设环境友好型社会首先是政府的责任，政府带头树立表率责无旁贷，有了政府项目节能的成功应用，民用项目的节能也就更容易开展了。再加上，政府不断出台一些激励和配套措施，民用项目节能改造的积极性会更大。2、公共建筑的节能改造催生一些实力的节能公司，树立品牌和口碑，从而大大推动在民用领域的节能工作。
目前，我国面临的节能减排的压力很大，十一五节能减排20%的目标任务依然艰巨，我国在哥本哈根气候大会上的承诺是XX年将实现二氧化碳排放比XX年下降 40%-45%,所以，节能
减排急需在各个行业取得突破。政府已经对公共建筑的节能重视起来，正提供越来越多从政策到资金的全方面的支持，也必将催生出一批优秀的节能企业。
在实际操作上，从两方面着手，一方面通过应用一些节能技术达到节能，另一方面通过提升管理，在调动管理人员的积极性上下功夫。
技术上主要有几个方面：1、网络群控，通过电脑直接完成对空调主机、冷冻泵、冷却泵、冷却塔、风机、空调箱等主要设备的控制，在控制上达到更精确。2、通过 冷冻泵、空调主机改造成变频，达到运行的节能。3、通过淘汰旧设备，更换成新的更高效机组达到节能。
管理上，通过管理培训，如根据天气和季节科学合理的设定开关机时间，在不影响舒适性的情况下，缩短开机时间;适当调高冷冻水出水温度，降低空调主机耗能;过度季节多采用新风制冷等办法，达到系统运行的节能。同时使节能效益与管理者的收入挂钩，真正调动管理人员的积极性。 运用以上措施，可达到节能20%以上。以本地一幢XX0㎡的公共建筑为例，一年的空调运行费用估计在50万元，一年可节约10万元，如果把节能部分的70%作为节能 公司的收益，可以获利7万元。另外，可领取国家和地方节能减排奖励15000元。asyudtyugi
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