浙江省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见

浙江省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见

【法规类别】饮食

【发文字号】浙政发[2013]28号 【发布部门】浙江省政府 【发布日期】2013.05.27 【实施日期】2013.05.27 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

浙江省人民政府关于加强食品安全工作的实施意见

（浙政发〔2013〕28号）

各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：

民以食为天，食以安为先。食品安全是重大的民生问题，关系人民群众身体健康和生命安全，关系经济健康发展，关系社会和谐稳定。为全面贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定 》（国发〔2012〕20号，以下简称《决定》）、《国务院办公厅关于印发国家食品安全监管体系“十二五”规划的通知 》（国办发〔2012〕36号，以下简称《规划》）和《浙江省人民政府关于印发浙江省食品安全十二五规划的通知》（浙政发〔2012〕22号）精神，进一步加强我省食品安全工作，切实保障公众食品安全，现提出以下实施意见： 1 / 3

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求。按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，严格履行政府职责，加强对食品安全工作的组织领导，改革完善监管体制机制，健全法规政策体系，提高监管执法能力，严格落实企业主体责任，严厉惩处违法犯罪行为，大力提升企业诚信守法水平，广泛动员社会力量参与食品安全监督，积极营造全社会关心支持食品安全工作的良好氛围，努力创造安全公平法治的市场环境，促进全省食品安全形势持续稳定好转，为建设物质富裕精神富有的现代化浙江作出积极贡献。

（二）工作目标。经过3至5年的时间，全省食品安全治理整顿取得明显成效，违法犯罪行为得到有效遏制，重点风险隐患和突出问题得到有效解决，食品安全信息化监管水平不断提高，食品安全体制机制更加完善，企业食品安全制度不断健全、诚信意识大幅增强，社会化监督格局初步建成，食品产业发展水平和食品安全总体水平得到较大幅度提高，食品安全工作整体上走在全国前列。 二、切实加大食品安全监管工作力度

（一）深入排查整治食品安全风险隐患。继续深入开展食品安全治理整顿，建立健全风险隐患排查整治的长效机制。要重点围绕滥用食品添加剂、病死猪及私屠乱宰等肉品质量安全、问题豆芽菜、保健食品非法添加药物等方面的突出问题，加大力度开展综合治理和集中整顿，着力解决带有行业和区域共性的食品安全隐患及潜在风险，防范系统性、区域性风险。加大对食品集中交易市场、城乡结合部、学校校园及周边等重点区域和场所的整治力度，及时发现、坚决取缔制售有毒有害食品的“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”。

（二）严厉打击食品安全违法犯罪行为。始终保持严厉打击食品安全违法犯罪的高压态势，使严惩重处成为食品安全治理常态。各级监管部门要切实履行职责，依法从严处罚违法违规企业及有关人员。完善食品安全监管执法部门协作机制。推动食品安全全程 2 / 3

追溯、检验检测互认和监管执法等方面的区域合作。各级公安机关要明确机构和人员负

责打击食品安全违法犯罪，并加强对案件的查处监督；对食品安全违法犯罪案件未及时查处、重大案件久拖不决的，上级公安机关要组织力量直接查办。细化行政执法与刑事司法衔接机制，确保有案必移，并逐步实现部门间案件线索信息共享，提高食品安全犯罪案件打击数，确保对犯罪分子的刑事责任追究到位。

（三）不断加强食品安全日常监管。加强食用农产品监管。积极培育专业生产经营组织，加快农业标准化的推广应用。强化对农药、兽药、饲料等农资产品使用安全的监管。加快建立农产品质量安全可追溯制度，开展农产品质量安全监管示范县创建工作，完善农产品质量安全监管体系，强化农产品包装标识管理，加强食品安全源头监管和产地环境监管。扩大对食用农产品的例行监测、监督抽查范围，严防不合格产品流入市场和生产加工环节。完善食用农产品产地认定和产品认证制度，开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品认证并加强证后监管，推进出口食品质量安全示范区建设。抓好放心粮油、放心肉、放心菜、放心奶等食品安全工程建设。加强生猪定点屠宰行业管理，逐步推进牛、羊、禽类等定点屠宰工作。

加强食品生产经营监管。严格实施食品生产经营许可制度，建立食品安全监督抽检不合格产品的公告制度。强化食品加工小作坊、农村食品加工场所及小食杂

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