再次 ,建设生态文明 ,是建设社会主义和谐社会的内在要求。 环境问题的本质是社会公平问题。要想摆脱生态环境危机 ,就必须超越传统工业文明的逻辑 ,用生态理性取代经济理性。社会主义和谐社会应是一个经济效率、社会公正、生态和谐三者相统一的新型社会。近些年来 ,在环境、资源方面存在大量不公正现象 ,如城市向农村无偿倾倒垃圾 ,河流上游企业向下游大量排污 ,沿海工业发达地区廉价使用西部生态脆弱地区的资源 ,等等。由环境恶化引发的种种问题 ,特别是日益增多的突发性环境污染事件 ,成为制约经济社会持续发展、影响社会和谐安定的重要因素。因此 ,缓解人与自然之间的突出矛盾 ,解决地区、企业、个人等内部之间的不和谐 ,重建生态环境、资源利用方面的公正秩序 ,是建设社会主义和谐社会的重要课题。
二、如何建设生态文明，走绿色发展之路
首先，加强生态文明建设，提高公共行为观念。首要问题是提高人的生态文明意识和生态道德素质。长期以来，我们对于经济落后的忧患意识较重，但对于环境保护落后、生态建设落后的忧患不够，对生态建设与经济建设的内在关系和结构性矛盾认识不足，导致经济发展的可持续性受到威胁。加强生态文明建设，必须把生态文明摆在与物质文明、政治文明、精神文明同等重要位置和高度，将生态文明的理念渗透到生产、生活各个方面，积极推进绿色消费，努力建设资源节约型、环境友好型社会。
其次，加强生态文明建设，关键是做强做大生态经济。保护环境、维护生态平衡、保障生态安全，并不是不要发展经济，而是要坚持科学发展，使经济增长与生态保护和谐共进，促进经济又好又快发展和社会和谐进步。要推进经济增长方式由粗放型向集约型转变，鼓励发展低能耗、高环保型企业。更重要的是，大力发展循环经济，在工业、农业、林业、旅游、交通、清洁能源、环保产业和服务业等领域发展生态产业，形成生态经济“产业链”。同时，坚持生态资源和环境资源开发与建设并重，加强生态资源的补充和培育，进一步夯实生态经济的基础。
加强生态文明建设，必须建立健全体制机制，确保生态文明建设落到实处。要制定相关法律法规，制定完善加快生态文明建设的政策。特别是要建立健全目标考核机制，把生态文明建设纳入各级政府目标考核的重要内容，制定和完善生态文明建设考核评估管理办法，探索和推行绿色GDP考核办法。
俗话说“亡羊补牢，犹未晚矣”。虽然我国现在存在着很多环境问题，但是近年来我国
在环境保护方面也取得了一些可喜的成绩。我坚信，当每一个国民都具备了生态文明的理念，当惩治污染的相关法律臻于完善并付诸实施，当企业建立起了环保公民意识，当污染者在社会中成为过街老鼠，当地方保护主义和官僚特权成为众矢之的，我们山青水秀的大好河山一定会重现。
三、经济全球化的环境和公共行为研究
随着经济全球化的深入发展，国际产业分工加快重组，中国面临巨大的环保时代挑战。在国际产业链中，我国由于自主知识产权产品较少，处于不利的分工地位，许多时候成为低端产品的“世界工厂”，付出了资源和环境的巨大代价。在这样的背景下，我们要有效地回应挑战，必须切实贯彻落实科学发展观，调整环境与发展的战略关系，转变经济增长方式，把握发展规律，创新发展理念，破解发展难题，提高发展的质量与效益，才能推动中国特色社会主义建设又好又快地发展。
2011.1月评估世界各国(地区)环境质量的“环境可持续指数”(ESI)，在瑞士达沃斯正式对外发布。在全球接受调查的144个国家和地区中，芬兰位居第一，列第二到第五的国家分别是挪威、乌拉圭、瑞典和冰岛。位居倒数前5位的国家或地区分别是：朝鲜、中国台湾、土库曼斯坦、伊拉克和乌兹别克斯坦。中国位居第133位，列全球倒数第12位。在2002年第一次发布该指数时，在全球接受调查的142个国家和地区中，中国位居第129位，列全球倒数第14位。
排名前5位的国家主要得益于丰富的自然资源、较低的人口密度以及成功的环境管理三大方面。排名靠后的主要原因在于，这些国家和地区都面临自然资源贫乏和管理不当。“可持续发展”理念，强调人类要珍惜自然、尊重自然、爱护自然，把自己当作自然中的一员，与自然界和谐相处，彻底改变那种认为自然界是一种可以任意索取和利用的对象而没有把它作为人类发展的一种基础和生命源泉的错误态度。这一新的发展思想指出，发展是整体的、综合的、内生的，经济只是发展的手段。从目的上看，发展是为了满足人的需要，但这种需要不仅是物质的需要，还包括各个民族的价值及社会、文化和精神的需要，以及发展不能损害当代人的生活条件和健康，更不能损害代际之间的资源能源的均衡等。这使我们彻底突破了过去那种单纯为经济增长而追求经济增长的传统发展模式，将发展指数放在全局战略的视角上，思考中国实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，以及怎样在经济与道德、效率与公平、工具与目的、眼前与长远、局部与全局、当代与下代的关系上协调发展。 循环经济的生产观是，充分考虑自然生态系统的承载能力，尽可能地节约资源并循环使用，不断提高资源的利用率，以良性循环来创造社会财富。循环经济要求我们要走出传统工业经济“拼命生产、拼命消费”的误区，提倡物质的适度消费和层次消费，在消费的同时要充分考虑废弃物的资源化，建立起循环生产和消费并重的观念。同时，它还要求通过税收和行政等手段，限制以不可再生资源为原料的一次性产品的生产与消费。特别是，它视自然为人类赖以生存的基础和需要维护的良性循环生态系统，要求人类的实践活动要在资源承载能
力内良性循环，使生态系统平衡发展。
我国是一个有着完整的环境文化体系的民族，从远古时期我们的祖先创造和崇拜各种自然之神，传统的以“天人合一”的哲学命题为核心的环境文化体系的形成，是祖先们给我们留下的最宝贵的财富之一。这种文化不仅是整个民族一代又一代的人们从中找到树立环境意识的根据，而且这种文化总是现实地发挥着作用。以文化因子的形式渗透在人们的生活方式之中，这种文化提供给人们一把处理人与自然关系的理性尺度。中华文明的延伸和发展是与中华民族深厚的环境文化分不开的。一个民族如果丧失了这一文
化根基，它在处理与自然的关系时就会迷失方向。因此，必须动员全社会都来重视参与， 形成强有力的保护环境的文化氛围。营造保护环境的文化氛围，首先要更新人们的环境观念，正确认识和处理人与自然、发展与环境的关系，让广大人民群众意识到人是自然界长期发展的产物，人类本身是自然界的一部分。地球环境是所有人（包括现代人和后代人）和所有生物共有的财富，任何人都不能为了局部和小团体的利益而置生态系统的稳定和平衡于不顾。搞建设求发展要保护环境，顺乎自然、尊重自然规律，改变违背自然的价值观、思维方式和生产生活方式。要转变自然资源是“取之不竭”、“用之不尽”的传统观念，代之以“资源有限”、“资源有价”的新观念，要用人与自然和睦相处、共存共荣的生态自然观，代替人是自然主宰的强权自然观。其次，建立和完善有中国特色的环境教育体系，加强新闻宣传，营造有利于环境保护事业发展的舆论氛围。要逐步建立以教育部门为主导、环境部门积极配合的学校环境教育体制。采取多种方式，把环境教育渗透到学校教育教学的各个环节中，努力提高环境教育的质量和效果。并积极开展创建绿色学校活动。要加大对领导干部的环境教育和培训力度。重视对广大农民的环境教育，开展环境宣传教育下乡活动。与此相应，报刊、广播、电视等多种新闻媒体的作用也要形成多层次的环保教育格局，向公众灌输人类对环境的依存性观念；介绍现有环境状况和人类活动造成环境变化的趋势，描述环境恶化。
把“公共文明”限定在公众自身事，其课题追求就在于:依公众“解码”公众、以公众“动员”公众，逐步走向公众“成熟”;这个追求又是对隐于“文明”的人文本质所怀“忧虑”，冀求我们自己重新认知往昔群众运动中被误认了的“公共”精神，拾起那些疲惫了的“公共”力量，实现永续发展。
主要参考文献：
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［3］格林斯坦，波尔斯比.政治学手册精选［M］.储复耘，译.北京：商务印书馆， ［4］薛晓源，陈家刚.从生态启蒙到生态治理［M］//薛晓源，李惠斌.生态文明研究前沿报告.上海：华东师范大学出版社，2011：44-45..
［5］胡锦涛.中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[C]. 北京：人民出版社，2010，20.
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