吉林大学网络教育学院
2019-2020学年第二学期期末考试《公共财政学》大作业
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一 论述题 (共2题 ，总分值20分 )
1. 中国财政除了具有与西方公共财政相一致的内容外，还存在着国有资本财政的内容，主要表现？ （10 分）
（1）其收支是作为资本所有者的收支，只能针对营利性国有企业进行。
（2）政府拥有较大规模的国有资本，并且在国民经济中占据主导地位，在正常情况下国有资本的收益及其投资也将是财政的重要收入来源和支出内容之一。
（3）目前我国政府以其既处于市场失效领域又处于市场有效领域特点，区别于仅处于市场失效领域的西方政府。西方政府所体现的只有非市场性这一种经济关系，其存在的只是公共财政;而中国财政所体制的非市场性和市场性两种经济关系，其形成的是公共财政和国有资本财政并存的双元结构。双元财政是由中国特定的生产关系和市场经济所根本决定的。处于市场失效领域的政府，其收支活动构成公共财政，这是我国财政与西方财政的一致之处；处于市场有效领域的政府，其收支活动构成国有资本财政，这是我国财政与西方财政的差异之处。
2. 试述公债政策与财政政策区别？ （10 分）
一是政策目标不同；财政政策目标：促进经济增长，防止通货膨胀，实现稳定增长而对政府财政支出。公债政策目标：筹集经济建设资全，保证资金需求。
二是市场影响不同；财政政策主要影响经济运行周期。公债政策对包括货币市场和资本市场在内的金融市场的扩 张和紧缩,起着重要作用。
三是政策效应不同； 财政政策效应是财政政策作用的结果,即社会经济对财政政策作出的反应。财政政策效应既有积极的一面,也有消极的一面。公债政策效应，公债要用未来的财政收入偿还，因而以借债方式满足当前支出需要实际上是对未来收入的提前支用，或者说支取未来的税收。由于这一性质，公债筹资会引起收入再分配效应。
二 名词解释题 (共10题 ，总分值30分 )
3. 利润 （3 分）
产品价值或价格中高于成本以上的那一部分。资本主义制度下的利润实质上是剩余价值的一种转化形式。 4. 社会保障基金 （3 分）
吉大2020学年第二学期期末考试 公共财政学大作业答案
