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特种设备安全监管落实情况专项检查问题清单 序号 1 单位 辽河油田公司 问题（45家153项问题） 一、油气田企业（8家29项问题） 辽河油田分公司《特种设备管理办法》中对加热炉、电加热器、常压锅炉等设备未明确管理要求。 1、长庆油田公司未及时修订《特种设备安全管理办法》（长油[2012]145号），部分内容与现行规范不一致。 2、未明确特种设备归口管理部门，管理职责界定不清。 3、第一采油厂设备科制订的管理办法只包括锅炉及压力容器，未包括机电类特种设备内容；未制定特种设备事故应急专项预案；部分球型罐活动端螺栓未固定或只固定一个。 4、未按照193号文件和《特种设备管理办法》要求，明确汽车吊、随车吊、厂内机动车辆等设备建档、检验、培训、检查等管理要求。 5、未按《特种设备管理办法》要求组织特种设备管理情况检查。 6、未按照193号文件要求开展特种设备隐患排查活动。 1、“塔里木特种设备管理办法”缺少人员培训制定计划的下达归口部门；压力管道中的长输管道管理归口为油气运销部，但“塔里木特种设备管理办法”中规定压力管道归口为生产运行处。 2、未建立报废特种设备的处理记录。 3、压力管道作业人员取证不足。 4、开发事业部轮南作业区天然气处理厂新更换的脱丁烷塔重沸器有机热载体炉（E-5050）；塔中勘探开发项目经理部塔三联合站3台有机热载体炉和6台叉车；塔北项目部哈拉哈塘作业区哈6联合站9台压力容器；未注册。 1、《新疆油田公司特种设备管理办法》为2008年11月制定实施，未进行修订，不能满足集团公司管理办法及现行法规要求。 2、公司未明确特种设备归口管理部门，安全人员岗位职责只涉及制定检验计划、监督注册、检验的执行。 3、油气储运公司总站压力管道作业人员未取证，特种设备安全管理人员未取证。 4、油气储运公司总站未制定特种设备专项预案。 1、未对《中华人民共和国特种设备安全法》、集团公司《承包商监督管理办法》《特种设备安全管理办法》三个办法进行专项培训。 1
2 长庆油田公司 3 塔里木油田公司 4 新疆油田公司 5 吉林油田公司
序号 单位 问题（45家153项问题） 2、对于未列入国家特种设备目录的加热炉、电脱水器、灰罐、常压锅炉等设备未按照集团公司《特种设备安全管理办法》要求管理。 3、各级机关特种设备管理人员没有取得特种设备安全管理人员证。 4、无石油天然气和石油化工管道的安装告知、监督检验和定期检验资料。 1、采油一厂特种设备管理人员无相应资格证。 2、采油一厂特种设备安全技术档案不完整(无运行故障和事故记录)。 3、天然气公司天然气处理站尚未组织特种设备安全法学习和宣贯。 4、天然气公司办公楼两部电梯曳引机漏油严重。 5、机关对未列入特种设备目录且危险性较大的设备(汽车吊、随车吊、轻小型起重机等)明确管理部门，无建档、检验、培训、检查等日常管理相关要求。 1、《设备管理办法》未设置特种设备归口管理部门，其中有关特种设备的规定无法涵盖采购、生产等环节的具体工作要求。 2、对于未列入国家特种设备目录的加热炉、电脱水器以及新特种设备目录转出的汽车吊、随车吊等设备，没有按照集团公司规定做出具体管理要求。 3、对压力管道未制定台账及检验计划。 1、特种设备管理制度没有结合集团公司《特种设备管理办法》及时修订，部分内容与现行规范不一致。 2、南堡作业区采油六区压缩机房防爆起重机未注册登记。 3、南堡作业区采油六区压缩机房压力容器操作人员无特种作业资格证。 炼油与化工企业（17家55项问题） 1、化工一厂未能提供出特种设备安全法培训记录。 2、公司机关特种设备管理信息系统内容不完整，对信息变化未及时更新。 3、公司机关未能提供出特种设备的申请报废处理记录。 4、公司机关办公楼电梯安全技术档案不完善。 5、公司机关进口特种设备没有中文资料。 6、公司机关办公楼电梯限速器没有检验检测报告。 1、对于未列入国家特种设备目录的加热炉、电脱水器、灰罐、常压锅炉等设备未按照集团公司《特种设备安全管理办法》管理要求完善相应规定。 1
6 大港油田公司 7 华北油田公司 8 冀东油田公司 9 大庆石化公司 10
吉林石化公司
序号 单位 问题（45家153项问题） 2、乙烯厂成品油车间部分安全阀无法保证按照国家规定的检验周期定期检验。 1、公司特种设备管理制度部分内容与2013年集团公司下发的《特种设备管理办法》内容不符，更新不及时。 2、特种设备台账未及时更新。 1、180万吨/年汽油加氢车间特种设备安全技术档案收集归档不规范。 1、公司安全质量环保处缺少特种设备安全监督职责的规定。 2、公司机动设备处《锅炉、压力容器及工业管道管理规定》QSY DS G460-2014、《起重机械、电梯及厂（场）内机动设备管理规定》464-2014，未规定安全监督归口部门。 3、公司质量安全环保处未使用HSE信息管理系统的特种设备模块。 1、公司特种设备管理办法引用的蒸规水规等标准已经失效。 2、HSE信息管理系统无特种设备内容。 3、炼油厂芳烃车间缺少压力容器等专项应急预案。 4、抽查炼油厂芳烃车间安全阀校验报告（15-0239）中密封试验压力错误，压力表未按标准规定进行校验。 1、设备管理平台（海顿）不能实现特种设备管理台账的动态更新，个别车间的纸质设备台账数据有错误。 1、对于未列入国家特种设备目录的加热炉、常压锅炉等设备，未按照集团公司《特种设备安全管理办法》管理要求完善相应规定。 2、有关特种设备安全监督管理的法律法规未及时更新。 1、2015年特种设备管理人员、检测人员和作业人员专业培训记录不齐全。 2、无报废特种设备的报废过程记录。 3、三条长输管道超检验期使用。 1、动力厂锅炉燃烧器没有检验检测报告。 2、储运厂起重机械安全技术档案中没有验收监督检验报告和注册登记表。 3、聚合物一厂丙烯酰胺二车间电梯安全技术档案中没有验收监督检验报告；电梯限速器没有检验检测报告。 4、公司机关《特种设备管理规定》中没有对特种设备管理部门对特种设备安全监督和检查内容及频次做出规定；没有对未列入特种设备目录且危险性较大的设备(如汽车吊、轻小型起重机等)提出相关管理要求。 5、公司机关未能提供对申请报废的特种设备处理记录。 1、二联合车间未组织特种设备安全法学习和宣贯,无培训记录。 11 12 辽阳石化公司 兰州石化公司 独山子石化公司 13 14 乌鲁木齐石化公司 大连石化公司 大连西太平洋石油化工有限公司 锦西石化分公司 15 16 17 18 大庆炼化公司 19 哈尔滨石化公 1
特种设备安全监管落实情况专项检查问题清单
