四部门联合印发《十三五”节能环保产业发展规划》（全
文）
近日国家发改委、科技部、工信部、环保部联合印发了《十三五节能 环保产业发展规划》。规划指出，大力发展焦炉煤气、煤焦油、电石尾气等副产 品的高质高效利用技术。加强有机朗肯循环发电、吸收式换热集中供热、低浓 度瓦斯发电等技术攻关，推动中低品位余热余压资源回收利用。加快炉渣、钢 坯和钢材等余热回收利用技术开发，推进固态余热资源回收利用。探索余热余 压利用新方式，鼓励余热温差发电、新型相变储热材料、液态金属余热利用换 热器技术等研发。加强挥发性有机污染物(VOCs)、重金属、火电厂 ppb 级 PM2.5 在线监测和现场快速检测技术，以及相关标准物质的研发和应用。全文 如下：
关于印发《十三五节能环保产业发展规划》的通知
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、 科技厅(局)、工信委(厅)、环保厅(局)：
现将《十三五节能环保产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：十三五节能环保产业发展规划.doc 国家发展改革委 科 技 部 工业和信息化部 环 境 保护 部 2016 年 12 月 22 日 附件
十三五节能环保产业发展规划
发展节能环保产业，是培育发展新动能、提升绿色竞争力的重大举措， 是补齐资源环境短板、改善生态环境质量的重要支撑，是推进生态文明建设、 建设美丽中国的客观要求。为加快将节能环保产业培育成我国国民经济的支柱 产业，根据《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。 一、发展基础
十二五期间，在国家一系列政策支持和全社会共同努力下，我国节能环 保产业发展取得显著成效。产业规模快速扩大，2015 年产值约 4.5 万亿元，从 业人数达 3000 多万。技术装备水平大幅提升，高效燃煤锅炉、高效电机、膜生 物反应器、高压压滤机等装备技术水平国际领先，燃煤机组超低排放、煤炭清 洁高效加工及利用、再制造等技术取得重大突破，拥有世界一流的除尘脱硫、 生活污水处理、余热余压利用、绿色照明等装备供给能力。产业集中度明显提 高，涌现出 70 余家年营业收入超过 10 亿元的节能环保龙头企业，形成了一批 节能环保产业基地。节能环保服务业保持良好发展势头，合同能源管理、环境 污染第三方治理等服务模式得到广泛应用，一批生产制造型企业快速向生产服 务型企业转变。
同时，我国节能环保产业发展还存在不少困难和问题，突出表现在：自 主创新能力不强，缺乏基础性、开拓性、颠覆性技术创新，部分关键设备和核 心零部件受制于人，垃圾渗滤液处理、高盐工业废水处理、能量系统优化等难 点技术有待突破，高端技术装备供给能力不强。市场秩序不规范，环境基础设 施建设等领域恶性竞争问题突出，部分地区地方保护现象严重、市场竞争不充 分，产品能效、水效虚标屡禁不止，部分落后低效技术装备对中高端产品形成 市场挤压。节能环保服务业违约现象增多，纠纷处理尚未建立机制性安排。制 度体系不完善，节能环保标准建设滞后，税收优惠政策有待进一步落实，企业
融资难、融资贵问题突出，绿色消费缺乏有力引导。
提高资源利用效率、保护和改善生态环境，是人类社会发展的永恒主 题，是我国发展面临的紧迫任务。我国资源环境形势严峻，有世界上最强烈的 环境改善诉求，有最大的节能环保市场，有良好的产业发展基础，发展节能环 保产业大有可为。要紧紧抓住历史机遇，推动节能环保产业和传统产业融合发 展，做好存量的绿色化改造和增量的绿色化构建，提升经济整体的绿色竞争 力，促进经济社会发展绿色转型，以最少的成本取得更大的环境和社会效益。 上一页 12345 下一页 tips:感谢大家的阅读，本文由我司收集整编。仅供参 阅！
四部门联合印发《十三五”节能环保产业发展规划》(全文)
