确保上半年经济发展“双过半”工作方案

确保上半年经济发展“双过半”工作方案

确保上半年经济发展“双过半”工作方案

为进一步明确目标、压实责任，全力以赴稳增长，确保上半年经济发展实现“双过半”，特制定本方案。

一、着力促进投资保持快速增长 （一）工作目标

上半年全市固定资产投资（不含农户）增长__%。 （二）工作举措及任务分工

1.优化投资结构。深入开展抓项目增投资专项行动，不断提高投资的有效性、项目实施的质量和效益，确保上半年工业投资、产业投资和民间投资分别增长__%、__%和__%以上。

2.加快项目建设。积极谋划储备一批重点项目，加快推进一批重大项目建设，力争上半年“五大枢纽”建设完成投资_亿元以上，房地产开发投资完成__._亿元，易地扶贫搬迁完成投资___万元左右，完成教育卫生类完成投资_._亿元以上。

3.加强资金保障。上半年向上争取一般公共预算转移支付资金增长__%，下达全年市预算内投资计划的__%以上。市本级、开发区上半年分别筹集下达____万元、____万元重大项目前期工作经费。加强政银企对接，确保符合条件的项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具募集资金，确保上半年全市金融机构人民币存贷款余额增长_%。

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4.加强项目管理。集中开工一批示范带动效应好的重大项目，组织开展重点项目观摩。加大重点项目跟踪督查力度，列出问题清单提交市属有关部门限时办结。抓实项目统计入库工作，加强上下衔接和运行调度，提高项目入库纳统成功率。

5.加大招商力度。积极承接产业转移，开展定向招商、精准招商和产业链招商，全面提高项目履约率、资金到位率和投产率，推进招商项目落地见效，确保上半年招商引资到位资金增长__%以上。

二、着力促进工业保持平稳较快增长 （一）工作目标

上半年全市规模以上工业增加值增长_._%，其中非烟工业增加值增长__%。

（二）工作举措及任务分工

1.促进烟草制品业增长_%以上。兼顾上半年稳增长和全年调结构，合理安排卷烟生产计划和产品种类。进一步优化卷烟结构，提升一二类烟占比，确保平均单箱税利延续增长态势。

2.能源、冶金和化工业增加值增长__%。推动支持电力市场化交易，引导重点化工企业调整优化生产计划，依法依规推进煤矿复产复建，积极帮助停产、减产企业复产达产，加快推进一批在建项目建设，力争更多项目投产。

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3.促进生物医药制造业增加值增长__%。加快推进__、__、__等项目建设，加强中药材种植管理，抓好“__之乡”项目实施，引导生物医药企业加大生产销售力度。

4.促进绿色食品业增加值增长__%。着力打造“绿色食品”牌，引导和鼓励食品加工制造企业抓好生产，推动一批食品行业企业升规达限，力争有一批项目在上半年建成投产。

5.促进建筑建材业增加值增长__%。引导建材企业围绕长期市场需求，在上半年开足马力生产。鼓励企业同等条件下优先采购本地建材产品，大力发展装配式建筑。

6.促进装备制造业增加值增长__%。以汽车配件、数控机床、电子制造业、电力装备等为重点，推动装备制造业加快发展。加快推进__新能源汽车等项目建设，积极争取一批装备制造业项目早落地、早投产，进一步扩大增量规模。

7.深入实施工业企业扶持政策。深入实施企业精准帮扶专项行动，实施达规企业培育，支持制造业扩销促产等奖励扶持政策，促进工业企业扩大销售促生产，搭建重点项目建设与市内企业购销对接平台，促进市内钢铁、有色等优质产品扩大销售。

三、着力促进消费和外贸平稳增长 （一）工作目标

力争上半年全市第三产业增加值增长_%，其中：社会消费品零售总额增长__._%，外贸进出口总额增长_%。

（二）工作举措及任务分工

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