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黑龙江省新型农村社会养老保险经办规程（试行）
（征求意见稿）
第一章 总 则
第一条 为确保新型农村社会养老保险（以下简称“新农 保”）试点工作的顺利实施，规范和统一新农保业务操作程 序，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指
导意见》（国发 [2009]32
号），人力资源和社会保障部《 新型农村社会养老保险经办 规程》 （人社部发 [2009]161号） ,《黑龙江省人民政府关于开 展新型农村社会养老保险试点工作的实施意见》（黑政发 [2009]102号），制定本规程。
第二条 新农保业务由社会保险经办机构（含单独设立 的农村社会养老保险经办机构，以下简称“社保机构”）、 乡镇劳动保障事务所 （以下简称 “乡镇事务所” ）具体经办， 村（居）民委员会协办人员（以下简称“村协办员”）协助 办理，实行属地化管理。
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第三条 新农保经办工作包括参保登记、保险费收缴、 基金划拨、个人账户管理、待遇支付、基金管理、保险关系 转移接续、统计管理、内控稽核、宣传咨询、举报受理等环 节。
省级社保机构负责组织指导全省各级社保机构开展新 农保经办管理服务工作，协调财政补贴资金及时划拨；依据 国家《新型农村社会养老保险经办规程》制定全省新农保业 务经办管理办法、参与制定全省新农保基金管理办法、财务 管理细则；制定全省新农保内控和稽核制度，开展内控和稽 核工作；规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工 作；编制、汇总、上报全省新农保基金财务、会计和统计报 表；组织开展人员培训等工作；参与新农保信息化建设和管 理工作。检查指导、监督考核全省业务经办工作。
地（市）级社保机构负责组织指导本地区各级社保机构 开展新农保工作；具体制订本地新农保业务经办管理细则； 会同有关部门制定新农保基金管理办法、财务管理细则；制 订本地区新农保基金内控和稽核制度，开展内控和稽核工 作；规范保险费的收缴、养老金的社会化发放和管理工作； 编制本级新农保基金财务、会计和统计报表；组织开展辖区 农保经办人员的业务培训等工作；检查指导、监督考核本地
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区业务经办工作。
县（市、区）级社保机构负责新农保的参保登记、保险 费收缴、基金划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇 核定与支付、保险关系转移接续、档案管理、制发卡证、统 计管理、受理咨询、查询和举报等工作，并对乡镇事务所的 业务经办情况进行指导和监督考核（地市级直接经办新农保 业务的参照执行，下同）。
乡镇事务所负责对参保人员的参保资格、基本信息、缴 费信息、待遇领取资格及关系转移资格等进行初审，录入有 关信息，并负责受理咨询、查询和举报、政策宣传、情况公 示等工作。
村协办员具体负责新农保参保登记、缴费档次选定、待 遇领取、关系转移接续等业务环节所需材料的收集与上报， 负责向参保人员发放有关材料，提醒参保人员按时缴费，通 知参保人员办理待遇领取手续，并协助做好政策宣传与解 释、待遇领取资格认证、 摸底调查、 农村居民基本信息采集、 情况公示等工作。
第四条 新农保基金单独设立银行账户，单独记账、核 算，纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，专 款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用基金，基金结余按 国家有关规定实现保值增值。
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黑龙江省新型农村社会养老保险经办规程(试行)
