尾矿库事故处置预案
1、事故特征
a) 危险性分析
尾矿库的危害性事故主要包括如下几种类型： ①坝体裂缝：坝体出现肉眼可见的纵向或者横向裂纹； ②坝体渗漏：包括坝基渗漏、坝体渗漏、坝头绕渗、库内渗漏、其他建筑物渗漏等，主要易发生于坝基、坝体与山体接触带以及坝体等处。
③坝体滑坡：主要为坝体滑坡、塌坑和岸坡滑塌，尾矿堆积坝位置的坝身在外力条件以及自身的力学性质发生改变时都有可能产生滑坡、塌方等，尾矿库两侧山体在外力条件发生改变时，也可能导致产生滑坡等不良地质作用。
④管涌：包括坝身管涌与地基管涌，轻微的管涌可能导致渗漏等环境污染事件，如果继续发展，则有可能导致溃坝等事件的发生。
⑤排水系统失效：主要包括排水井、排水涵管、截洪沟等损坏、堵塞，使库内积水不能正常排出，造成库内水位升高，浸润线抬高等，如果采取措施不当，则可能导致漫坝、溃垮等事故的发生。
⑥库内水漫顶：尾矿库的防洪标准过低、或者因管理原因造成调洪库容被挤占，排洪系统遭到破坏等，都有可能造成洪水不能及时排出，而导致洪水从坝顶溢出，造成对坝体的破坏。
⑦溃坝：由于泄洪能力不足，质量问题（主要表现为坝体渗漏、
坝体滑坡、基础渗漏、排水漏泄管渗漏、排水系统质量问题等），管理不当（主要表现为由于超蓄而降低防洪标准，由于维护运用不良，泄洪不及时）等原因造成溃坝
上述事故相互之间可以转化，并最终引发危害性最大的溃坝事故。
b) 事故多发于坝体（含初期坝、子坝）、库内排水系统（含排水井、排水涵管、排渗棱体）、库上游截洪沟这三个区域。
c) 尾矿库发生危害性事故的原因是多方面的，但绝大多数都与水密切相关，因此，刚果（金）的雨季是事故发生概率比较大的季节，上述危害性事故相互之间可以转化，若不及时处理，将最终引发危害性最大的溃坝事故，涌出的尾矿浆量大，冲力猛，下游河道、水坝、泵站、公路、铁路、输电线路等工农业设施冲毁、淤塞、塌方和淹没，沿线水系污染，将造成Luilu河沿线生命财产的巨大损失。
d) 尾矿库发生危害性事故的原因是多方面的，但绝大多数都与水密切相关，而且事先总是有预兆的，鉴于这种情况，在每年的洪汛期，必须对尾矿库可能由于洪水而发生异常的部位，组织巡回检查，并做到领导组织落实、抢救队伍落实、物资措施落实、一旦发生险情，就能迅速有效地组织抢险，化险为夷。
尾矿库危害性事故可能出现的前兆如下：
①连续长时间暴雨，超过尾矿库的抗洪、排洪能力； ②尾矿库上游截洪沟堵塞或者冲毁，造成尾矿库回水面积大幅增加；
③尾矿库排水涵管排出水量明显减少，库内水位上升速度反常 ④尾矿库排水涵管渗漏、破损甚至断裂，溢流井拱板渗漏、破损甚至断裂；
⑤库内水面有旋涡、起泡，库内排出带着泥沙的浑水； ⑥尾矿库坝体有渗漏，特别是有尾砂跟随渗水渗出，渗量有增大的趋势；
⑦尾矿库坝体有滑坡或者鼓起，浸润线升高； ⑧尾矿库坝体有纵向裂缝，裂缝有变大的趋势。 2 应急组织与职责
根据紧急情况可能产生的事故性质、影响范围、后果及其严重程度将事故分为如下三级等级，不同事故等级对应的自救组织如下：
（1）三级紧急情况（预警）
指超常暴雨引起的洪水、尾矿坝管涌、渗漏、排水涵管轻微断裂、淤堵等状况。
（2）二级紧急情况（现场应急）：
指超常暴雨的洪水或其他情况导致尾矿坝发生坝体贯通性裂缝、浅层滑坡、管涌、渗漏、溢洪道断裂、淤堵以及山体滑坡造成尾矿库调、排洪系统正常功能中断等事故。
生产调度通知应急小组人员到场，启动应急预案。通知临坝位置人员撤离。
对于极危险的事故，现场应急标志着极危险的事故已经发生，但其影响范围和程度仅在局部区域，但需要援助，要求各部应急反应
组织全面启动。
（3）一级紧急情况（全体应急）：
指尾矿坝已经发生垮坝、溃坝事故，可能造成人员伤亡。选矿厂依照调度管理管规定进行汇报，应急指挥部全面启动应急预案，公司应急自救小组将组织所有的参见单位参与救援工作，并及时与当地政府联系，获取地方救援力量的支持，控制或减缓灾害和事故的影响。 3、应急处置
a) 应急事故处置程序
应急事故处置程序为：发现事故—逐级汇报—制定事故处置方案—调动各方力量执行处置方案—事故处置后的收尾工作—事故原因分析调查—编制事故报告—事故相关文档资料存档并做好事故预防措施。
b) 现场应急处置措施
各类事故现场应急处置措施如下： ① 坝体裂缝应急处置措施
发现裂缝后都应采取防护措施，以防止雨水加剧裂缝，观察记录裂缝几何尺寸变化情况。
对于非滑动性的裂缝，一般情况下，可采取如下应急处置措施： 对于不太深的表层裂缝及防渗部位的裂缝，采用开挖回填的方法；对于坝内裂缝、非滑动性很深的表面裂缝，采取灌浆处理的方法；对于中等深度的裂缝，因库内水位等原因不宜全部采用开挖回填办法处理的部位或开挖困难的部位，可以采用开挖回填与灌浆相结合的方
法进行处理。
对于滑动性的裂缝，应结合坝坡稳定性分析统一考虑，必要的情况下停产降低库内水位，减少库内尾矿及水对坝体的压力，并立即与设计院进行沟通，研究判断裂缝形成原因，有针对性地制定裂缝的处理措施，防止裂缝进一步扩大引发跨坝事故。
② 渗漏应急处置措施
观察并记录渗漏量、渗水泥沙含量，判断渗漏形成原因，渗漏的处理原则是“内截、外排”。内截就是在坝的上游用土石方和土工布等封堵渗漏入口，截断渗漏途径，防止渗入。外排就是在坝的下游采用导渗、滤水等强化排水措施，使渗水在不带走土颗粒的前提下，迅速安全地排出，以达到渗透稳定。
③ 滑坡应急处置措施
当发现有滑坡征兆或有滑动趋势但尚未坍塌时，应及时采取有效措施进行抢护，防止险情恶化；一旦发生滑坡，则应采取可靠的处理措施，恢复并补强坝坡，提高抗滑能力。抢护中应特别注意安全问题。
滑坡抢护的基本原则是：上部减载，下部压重，即在主裂缝部位进行削坡，而在坝脚部位进行压坡。尽可能降低库水位，沿滑动体和附近的坡面上开沟导渗，使渗透水能够很快排出。若滑动裂缝达到坡脚，应该首先采取压重固脚的措施。因土坝渗漏而引起的背水坡滑坡，应同时在迎水坡进行抛土防渗。
滑坡处理前，应严格防止雨水渗入裂缝内。可用塑性薄膜、沥
尾矿库事故处置预案20190604
