污分流，分批对老旧管网和泵站进行提标改造；按规划新建四支渠等大型沥水行泄通道，拓宽雨水排放出路，提升主城区东部及西北部退水能力。逐步完善二环与三环之间空白区域雨、污水管道敷设。抓好燃气管网改造建设，统筹协调改造资金，从2016年开始，分三年对庭院老旧铸铁管网进行改造，保障安全运营。
加快南水北调配套水厂和输配水管线建设，改造老旧供水管网，提高供水效率，降低供水管网漏损率。
（七）推进海绵城市建设。制定海绵城市规划导则与工程图集，所有新启动的工程严格按照海绵城市建设要求进行实施。重点推进槐安东路以南、中华大街以东、仓丰路以北、京珠高速以西，共约30平方公里的重点区域海绵城市试点建设；正定新区全部按照海绵城市的要求实施建设。到2020年年底城市建成区20%以上面积完成海绵城市试点建设，到2030年年底城市建成区80%以上面积达到海绵城市建设要求。
（八）推动新型城市建设。大力推进经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等“多规合一”，与总体规划、控制性详细规划修编同步开展总体城市设计，不断增强城市规划、设计的科学性和权威性。科学划定城市边界线，加强中心城区与组团、组团与组团之间450平方公里的生态隔离带建设，完成永久基本农田划定,实施城市生态廊道建设和生态系统修复工程，让居民望得见山，看得见水，融入大自然。
围绕国家智慧城市试点建设。重点建设好云计算数据中心、智慧
城市时空信息云平台。结合“宽带中国”示范城市创建，加快光纤入户，提升百兆光纤覆盖城市家庭比例，2016年年底前实现市区和部分经济发达县（市）主城区公共区域免费WiFi全覆盖，2017年年底前实现全部县（市）、区主城区公共区域免费WiFi全覆盖。
抓好西柏坡电厂废热入市工程建设，实现供热提质升级。大力推广应用绿色新型建材，推进建筑产业化，逐步实现以设计标准化、构件工厂化、施工装配化、装修一体化和管理信息化为特征的新型建设方式。加快推进钢结构建筑发展，新建的大跨度工业厂房、仓储设施全部采用钢结构；在市政基础设施、公共建筑中大力推广钢结构；在住宅建设中积极稳妥地推进钢结构应用，鼓励房地产企业开发建设钢结构住宅；结合美丽乡村建设，在农村居民自建住房项目中开展钢结构建筑试点。2016年起，主城区新建建筑均按照不低于一星级绿色建筑标准设计建设，新建居住建筑强制执行75%的建筑节能标准，新建公共建筑探索执行65%的建筑节能标准，启动1-2个超低能耗被动式建筑试点建设。
抓好餐厨垃圾无害化处理试点城市建设，积极推进餐厨垃圾无害化处理项目建设，建立餐厨垃圾处理收费价格体系，按照“谁产生、谁付费”的原则，实现处理收费对处理成本及合理收费的全覆盖。开展水泥窑协同处置垃圾废弃物工作，到2018年，建成水泥窑协同处置垃圾废弃物示范工程，实现年处置500万吨垃圾废弃物和1000万吨水泥熟料产能转型。
完善城市绿地系统布局，围绕“增绿量、添色彩”，强力推进滹
沱河生态提升完善建设，2016年抓紧启动滹沱河生态景观工程，对滹沱河市区段2700万平方米（含水面）区域实施高水平绿化和生态修复，打造成为省会的“眼和魂”。新建续建龙泉湖公园、滹沱河滨水公园、体育公园等6座公园，为市民提供更多的休闲健身场所。
划定生态保护红线,加大生态环境保护力度，制定空气质量达标时间表，进一步提高优良天数比例，大幅减少重污染天数。
进一步落实最严格水资源管理责任与考核制度，推广节水新技术和新工艺，推进再生水利用。加大节水宣传力度，全面开展节水型企业、单位和社区创建活动，建设国家级节水型城市。
（九）不断提升城市公共服务水平。统筹新老城区公共服务资源均衡配置，全面加强教育、卫生、文化、体育等设施建设。加快推动中小学教育资源合理分布、教学水平整体提升。加大财政支持力度，将农民工随迁子女纳入义务教育经费保障机制，保证随迁子女入学权利，逐步实现就近入学。
制定《石家庄市区域卫生规划（2016-2020）》和《石家庄市医疗机构设置规划（2016-2020）》，规范公立医疗机构发展，鼓励和引导社会资本到城乡结合部、城市新区和农村地区等医疗资源相对薄弱地区建立医疗机构。支持市级医院与县、乡医疗机构建立合作关系，促进优质资源向城镇、农村和贫困地区延伸。制定《石家庄市城市社区卫生服务发展纲要（2016-2020年）》，着力加强社区卫生服务网络建设。根据服务人口、居民健康需求变化、新城区和县级市建设发展，调整优化社区卫生服务机构布局。每个街道办事处（或每3-5万居民
人口）规划设置1所社区卫生服务中心，在人口较多、服务半径较大、社区卫生服务中心难以覆盖的社区，适当设置社区卫生服务站。
进一步推动公共文化体育服务体系建设，完善公共文化服务设施，确保霞光大戏院2016年10月底前投入使用，积极推进市图书馆新馆建设。到2020年，基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。继续落实图书馆、群艺馆、博物馆、美术馆等免费开放政策。加快石家庄市全民健身中心建设，争取早日建成投入使用。以全民健身路径建设为基本，完善10分钟健身圈建设,继续保持城市社区全民健身路径全覆盖，保障最广大群众的基本健身需求。积极推动社区多功能运动场、笼式足球场等新型体育场地设施建设，进一步丰富体育场地设施建设内容，更好地满足不同人群的健身需求。
加大养老机构和居家养老服务设施建设和扶持力度，落实好养老服务体系建设“十三五”规划，创新服务模式，搭建互联网+健康养老服务平台，统筹规划社区医疗服务资源。
“十三五”期间创建30个全国综合减灾示范社区，建设3个城市示范性应急避难场所。
合理规划预留城市绿地，积极争取资金重点开展城镇地质灾害治理，完善城市排水防涝应急预案，建设城市排水防涝应急体系，努力提高全社会防灾减灾能力。
四、加快培育中小城市和特色小城镇
（十）提升县城基础设施水平。深入开展县城建设“三年攻坚行
动”，通过城乡规划提升、产城教融合、基础设施建设、园林城市（县城）创建、公共服务设施配套、环境容貌治理、“三改一拆”、建筑能效升级等“八个专项行动”的实施，进一步完善县城服务功能，增强承载能力，提升县城品质，推动县城建设在全省增比进位，力争赞皇、赵县、深泽、灵寿、新乐等县（市）尽早退出全省县城建设重点推进县（市）行列。加快建设园林城市（县城），2018年所有县（市）创建成省级以上园林城市（县城），力争国家园林县城达到2-3个，实现县城绿色崛起。加快供热、供水、排水等市政基础设施建设，2016年所有县城实现集中供热或清洁能源供热，2018年前全面完成县城公共供水设施建设和升级改造。因地制宜选择无害化生活垃圾处理技术，升级改造未达标处理设施。建设县级全民健身活动中心和公共体育场，推进农民体育健身工程项目建设。将公共文化设施建设纳入市（县）城乡规划，列入同级政府固定资产投资计划。同时，加快重点镇建设，2019年前全部重点镇具备污水处理能力，垃圾处理设施齐全，实现功能完善、生态宜居的目标。
（十一）加快拓展特大镇功能。将产业发展、城市建设管理、市场监管、公共服务、环境保护、社会治安等县级管理权限，下放给镇区人口10万以上的特大镇，不宜下放的要赋予特大镇必要的监督协管权力并给予相应经费保障，实行条块结合、以块为主的双重管理体制。结合城市执法体制改革，采取设立派出机构、有限赋权、委托授权、联合执法、延伸相对集中行政处罚权等方式，探索特大镇综合执法新模式。规范县乡财政体制，进一步推进县级财政简政放权，下沉
石家庄市关于深入推进新型城镇化建设的实施意见(2016年)
