2）、决策正确与否，直接关系到组织的生存与发展 3）、决策能力是衡量管理者水平的重要标志
可通过建立信息网，获取信息；借助于观察力，提高分析评价信息的能力；通过审时度势，果断决策并承担风险。 四、决策的原则
最佳（数学模型，理想状态，真空）—满意（结果是实现目标，完成任务）—合理（过程合理，结果就合理）通过理性决策过程，选取最合理方案。 三、决策的依据：信息 第二节决策的类型
对决策进行分类主要是确定决策特征，对于不同的决策，采取不同的决策方法。依据不同的标准，可将决策划分为不同的类型： 一、长期决策与短期决策
二、战略决策、战术决策与业务决策 三、集体决策与个人决策 四、初始决策与追踪决策 五、程序化决策与非程序化决策 六、确定型决策与非确定型决策 第三节决策的过程 一、识别机会或诊断问题
较重要也是最困难的——弄清问题实质 1、是不是存在问题
比较：应有和实际是否存在差异，依据差异大小，结合可容忍的允许范围 确定问题是否必须解决。 2、问题出在哪里——调查 寻找真正的问题及其原因？为什么
3、这个问题是否能解决：问题产生的原因是否在决策者控制范围内 控制范围内：可以解决或部分解决；控制范围之外：不能解决。 二、确定决策目标 确定目标的三个原则：
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根据调查分析的结果、可控制度：确定最高目标； 根据各个目标之间的综合平衡：确定最低目标；
根据组织文化和决策者对该文化的看法：确定最终目标。 三、制定多个方案
原则：紧紧围绕所要解决的问题和决策目标，根据已经具备和经过努力可以具备的条件，充分发挥创造水平和想象力，制定可供选择的多个方案。 四、评估备选方案
1、确定价值标准：评价指标（最关心的问题）、标准（可行范围）、权重（重要程度） 2、分析评价每个方案的利弊 3、比较各个方案的优劣 4、综合评价 五、做出决策
不要一味追求最佳方案，允许不做出选择，允许合并方案；任何方案均有风险。 六、实施方案 七、监督和评估 第四节决策的方法 一、集体决策方法 1、头脑风暴法
创造一种场所欲言、自由思考的氛围,诱发创造性思维的共振和连锁反应。1-2小时,5-6人 2、名义小组技术
有效地激发个人的创造力和想象力 3、德尔菲技术
选择好专家；决定适当的专家人数，一般10-50人；拟订好征询意见表 ， 背靠背征求意 见并反馈。二、有关活动方向的决策方 法、1经营单位组 合分析法
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三、有关活动方案的决策方法 1、确定型决策方法：线性规划法 盈亏平衡法
2、风险型决策方法：决策树法 3、不确定型决策方法：决策原则 小中取大、大中取大、最小最大后悔值法
第四章 计划 （6学时）
本章主要阐述了计划和战略计划的基本概念、制定程序和制定方法，首先要求掌握计划的概念、性质、分类，熟悉计划体系的内容，掌握计划的制定流程；其次要求在熟悉战略计划的基本概念、战略分析的基础上掌握战略选择的内容；最后要求掌握计划的方法。 本章重点:1.计划的定义及分类 2.计划的流程 3.目标管理 4.滚动计划法 本章难点:1.战略计划 2.目标管理
第一节计划与计划工作
一、计划的概念及其在管理中的作用 1、计划的概念
计划的两种含义：动词性的计划，指计划工作，是管理者确定必要的行动方针，以期在未来的发展中能够实现目标的过程；名词性的计划，是对未来的活动所做的事前的安排、预测和应变处理。
在管理的各项职能中，计划是首要的和关键的一项职能，管理者通过计划工作，合理运用其权限
范围内的可用资源，协调组织各方面的力量，从而达到预期的目的。
计划工作包括调查研究、设置目标、预测未来、制订计划、贯彻落实、监督检查和修正等内容；而计划则是计划工作中计划制订的成果，贯彻实施和监督检查的对象。 2、计划工作的特点 ‘资源有限，防患于未然”。 1）资源的合理利用：贯穿于计划工作的始终； 2）管理中处于首要地位，是管理的首要职能；
原因：计划确定了目标，便于工作展开；有时计划工作是唯一要做的工作。 3）、计划工作的普遍性
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作为一个管理者，都要或多或少地履行计划的责任，只是侧重点不同。 3、计划的内容要素 “5w2h”+ 一个前+应变措 要所要回答的问
预测、假设、实施条 前该计划在何种情况下有最终结果、工作要做什么目what 理由、意义、重要目为什么要做why 途径、基本方法、主要战how to如何做战 人选、奖惩措由谁做who责 起止时间、进度安何时时间,when
组织层次或地理范范涉及哪些部门、何, where 费用、代价预算 how much
需要投入多少资源，最坏情况的计划 应变措施 实际与前提不相符怎么办
以上要素对于一切计划来说，是缺一不可的。一旦出现计划前提与事实不一致时，依据目的来确定放弃计划还是创造条件实施计划。 有效计划是成功的秘诀，主要表现在：
?确定目标，减少不确定性和模糊性，并对有限资源作业合理分配；
?表明任务与目标之间关系，便于决策，培养计划执行者的主人翁精神和责任心； ?由于目标任务、责任明确，便于计划的较快、较顺利的实施，并提高经营效率； ?可实现本无法或难以实现的目标。
计划的表现形式：学生守则、教学计划、培养计划等。 4、计划与决策
?决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续 ?决策与计划相互渗透
5、计划在管理中的作用(计划的性质)
协调过程，指明方向，展望未来，预见变化，减少重叠性和浪费性活动，设立目标和标准以便于控制。 二、计划体系 1、计划的类型
划分依据 类型
长期计划、中期计划、短期计划 时间长短战略计划、战术计划地位 指令性计划、指导性计划 性质
业务计划、财务计划、人事计划 职能空间
16 程序化计划、非程序化计程序化程
、计划的层次体系2
使命 目标 策略 政策 程序 规则 /规划方案 预算 其中： 、目的或使命：
表明组织的基本作用或任务。1） 、目标：活动所针对的最终目标。2） 3）、策略：确定企业的基本长期目标，采取行动，分配必须的资源以达到目标。 4）、政策：指导或沟通决策思想的正面的陈述或理解。 5）、程序：制定处理未来活动的一种必须方法的计划，行动指南。 6）、规则：详细的阐明明确的必需行动或非必需的行动，没有酌情处理的余地。规划：一个综合性的计划包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取、方案/7） 的步骤、要使用的资源以及为完成预定行动方针所需的其他要素。 、预算：预期结果、报告。8） 三、计划的制定流程 确定目标1、
明确目标的三要素：起止时间、内容、目标值。 2、认清现在
从现实出发，分析实现目标所需解决的问题——决策过程。 研究过去3、
分析现实与过去的差异，更好地认识现实问题。 4、预测并有效地确定计划的重要前提条件 5、拟订和选择可行的行动计划 6、制定主要计划17
落实人选，明确责任；指定进度表；分配资源，需要哪些资源（依据行动路线确定）、各需多少及何时投入（同行评议，行动路线、进度表）、各投入多少；配置资源：不能留有缺口，但要留有一定的余地（缺口，完成任务所需的最少资源以下；余地，适应环境的需求，以防万一，余地的大小，依据环境的不可测程度来定。） 7、制定派生计划
8、制定预算,用预算数字使计划数字化 第二节战略计划 一、战略计划的概述
1．什么是战略计划：组织面对外部环境变化所制定的有关组织全局的、重大问题和发展方向的计划。
战略性计划是指应用于整体组织，为组织未来较长时期（通常为5年以上）设在总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。战略计划与企业战略密切相关，是企业战略的具体化。 2、战略计划体系的构成
公司战略—经营单位战略—职能战略 3、战略计划的制定流程 二、战略分析 1、外部环境分析
包括总体环境、政治、经济、社会、技术、自然等方面。 2、行业分析
1）、行业竞争结构分析：“五力模型”，a、现有企业间的竞争：产业的增长率、产品差异、竞争对手的发展方向；b、 潜在进入者的威胁：规模经济、商标知名度、资本需求、产品差异、转移
成本；c、买方讨价还价的能力：购买金额、购买者掌握的情况、购买力；d、卖方讨价还价的能力：供应商的集中程度、可供选择的替代输入；e、替代品的威胁：转换成本、购买者的忠诚。 2）、行业内战略群分析：战略群间的市场依存度或目标顾客的相互重叠程度；战略群的数目；战略群间的产品差异度；战略群间的离散程度。 3、竞争对手分析 4、企业自身分析
企业的基本活动和辅助活动状况分析。基本活动包括内部后勤、生产作业、外部后勤、市场营销和服务；辅助活动包括企业的基础设施、人力资源管理、技术看法、采购等。即企业结构、企业文化和企业资源三部分。 4、顾客、目标市场分析
总体市场分析、市场细分、目标市场的确定、产品定位等。
通过以上环境分析，确定出企业的优势和劣势、机会和威胁，作为最终制定战略的依据。
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三、战略选择
低成本领先：以低价格，规模效益占领市场 标新立异：以特色占领市场
目标步骤：重点地满足某一小细粉分市场 第三节现代计划方法 一、目标管理(MBO)
1954年，彼得—德鲁克在《管理实践》中提出的，我国于20世纪70年代引入，并运用于管理之中。产生背景：
40年代后期，科技进步，经济发展，组织内部分工越来越细，各类工作的专业化越来越强，本位主义和唯我思想滋长，组织内部“内耗”；管理者忙于“救火”——协调性问题；命令式管理——如何调动职工积极性。 1、MBO的基本思想
MBO是一种综合的以工作为中心和以人为中心的管理方法，它首先由一个组织上层管理人员与下级管理人员、员工一起制定组织目标，并由此形成组织内每一个成员的责任和分目标，明确规定每个人的责任范围；然后又用这些目标来进行管理、评价和决定每个部门和成员的奖惩。从而将组织目标细分为小目标（小指标）层层落实到有关部门、各单位，直到个人，变成具体目标，并形成一个目标体系，属于一种自上而下的企业目标合同。与自下而上的职工期望的目标相结合；有利于保证计划的贯彻执行的管理方式。） 特点：
? ?共同商定组织目标 ? ?目标管理的统一性
? ?行动围绕总目标和分目标展开
? ?对个人和部门的考核以目标实现情况为依据
其建立在Y 理论基础之上（在目标明确的情况下，人们能对自己负责） 基本思想： ①以目标为中心 ②强调系统管理 ③重视人的因素 3、MBO的过程
周三多管理学教案
