公园园林绿化养护服务外包
招标文件
招标人（章）： 公园管理处
发放日期： 2014 年2 月19 日
第一章招标邀请函
公园管理处（招标人）对公园园林绿化养护服务外包（项目名称）采 用公开
发布，招投标方式发包。请符合要求的承包商参加投标。
1、 项目名称：公园园林绿化养护服务外包
2、 项目内容：园区公共绿地园林绿化养护，总面积约 亩。
养护服务外包时间为一整年：2015年3月1日—— 2015年2月28日
3、 投标保证金及提交方式： 保证金30000元人民币；提交方式：以现 金方式在2月25日9: 00-11:30 14:00-16:00 递交到公园管理处财务部，
收据放置在投标文件中、密封。
4、 现场踏勘：请报名参加投标的单位收到领取招标文件后自行踏勘 地点：公园内。
5、 报名时需提供的主要材料：
（1） 企业营业执照、企业资质证书（园林绿化三级或以上）及项目负责人 （小型项目管理师、二级建造师（市政）、园林绿化三级项目经理或以上） 资质证书原件备查，递 交复印件加盖公章；
（2） 单位介绍信或授权委托书原件，企业法人或者授权委托代理人须持本 人身份
证原件领取，购买费用为 50元/份。 6、 报名、领取招标文件地点：
7 、时间：2014年2月20 日至2014年2月22 日上午09:00至11:00 时，下午 14： 00到 17： 00。
文件发放人：公园管理处 联系人： 联系电话： 电话/传真：
公园管理处
二零一四年二月十九日
第二章招标须知
一、总则
1、 适用范围
本招标文件适用于本招标中所述项目的报价和投标。 2、 工程概况
（1） 项目名称：公园园林绿化养护服务外包 （2） 项目地点：公园内
（3） 项目内容：园区公共区域环境园林绿化养护，总面积约 400亩，公园 景区大门周围（四个门）、围墙内和道路边，园内主干道（沥青马路）、广场、 所有建筑物庭院及周围的所有植物（视线所达范围内）等属于一类养护；后山 道路、建筑物与一类养护区域之间的范围、游客所能到达及视线能到达的区域 的所有植物属于二类养护；其余山林区域的所有植物为三类养护。 （具体范围 见附图，红线范围内，包含 ）
（4） 预投资总额：不超过40万元
（5） 养护服务外包时间为一整年：2015年3月1日—— 2016年2月28日 3、 资格要求
（1） 企业应具备：园林绿化三级（含）以上资质；项目负责人（具备小型 项目管理师、二级建造师（市政）、园林绿化三级项目经理或以上其中之一资 质）。
（2） 具有独立法人资格；
（3） 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状 态；
（4）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产 事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（5）2011年1月1日以来企业没有因不良行为， 被公开通报或曝光的情况； （6）符合法律、法规规定的其他条件。 4、投标文件份数：正本壹份、副本壹份；
5、投标文件递交时间： 2014年12月 26日9时30分前 6、开标时间： 2014年 12月26日 10时0分 7、提交投标文件、开标地点： 会议室 二、招标文件的组成
1 、招标文件包括本文件及所有发出的修改澄清通知，修改澄清与本文件 不一致的，以最后发出的为准。
2 、投标人应认真审阅招标文件所有的内容，如果投标人的投标文件不能 实质性地响应招标文件要求，责任由投标人承担。
3 、投标人收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 2 日内以书面形式（包括书面文字、传真、电子邮件等）向招标人提出，招标人 将以书面形式予以解答，解答内容将送达所有参与招标的投标人。
三、投标文件的组成
投标文件应采用A4规格纸编制并装订成册，主要包含以下几个部分内容：
1 、商务部分。主要包括报价部分，包含投标总价表，项目报价表等；投 标函、营业执照（复印件）、企业资质证书 （复印件）、项目负责人资质证书 （复 印件），法人代表授权委托书（原件） 、其它资信证明等、公司及项目负责人业 绩。
2 、技术部分，主要包括项目技术养护组织方案、企业业绩等（具体要求 见评标细则）。
四、 报价要求
1 、投标报价为固定总价承包。应根据投标人实际情况自主进行，并最大 限度地满足招标文件的要求，但不得低于成本。应充分考虑政策性风险、市场 风险、环保措施、项目过程中可能发生的其他费用进行报价。中标后将不再调 整。
2 、本项目由投标人自购的生产工具、材料等，其规格、技术指标、质量 等级必须满足相应技术规范或技术标准的要求。报价时考虑各种因素， 机械、 工具、材料进场时经甲方认可后方能进场，否则不得进场。
3 、投标人的投标报价应为项目所需的一切费用。
4 、合同期间执行中标单位投标函中自报项目时间；中标单位必须履行约 定项目时间期满。
注：本项目对投标报价设立最高限价，最高限价为 400000元，高于最高限 价，作废标处理。
五、 投标文件递交
1 、投标文件的密封与标志。
（1）投标人必须将投标文件密封提交，必须将投标文件统一密封，并加盖 公章。 （2）所有封袋上都应当写明招标人名称和项目名称以及投标人的名称。
2 、投标文件应于招标报名规定的截止时间之前密封递交至指定的地点， 逾时视为自动放弃。提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招 标。
3 、投标文件需提供指定的份数，且须法定代表人或授权代表签署并加盖 单位公
章。
4 、投标文件的修改与撤回
（1）投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面 形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更 改投标文件。
（2）投标人的修改或撤回通知，应按要求编制、密封、标志和递交（密封 袋上应标明“修改”或“撤回”字样） 。
（3）投标截止以后 , 在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件 。
5 、投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作 出实质性响应，并按前条规定作废标处理：
（1）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的， 或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托 （ 原件） 及委托代理人印 章的；
（2）未按招标文件规定的格式填写 , 内容不全或关键字迹模糊 . 无法辨认 的； （3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对 同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（4）投标人名称或组织机构与报名时不一致的；
（5）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； （6）明显不符合技术规范，技术标准的要求；
（7）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况； （8）改变招标文件提供的项目清单中的计量单位；
（9）招标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的项目验 收、计量价款结算支付方法；
（10）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚 作假方式投标的；
（11）经评标委员会认定评标人的投标报价低于成本价的； （12）未缴纳投标保证金的。 六、开标
1 、开标由招标人主持，邀请投标人参加。
2 、开标时，由投标人相互检查投标文件的密封情况，投标文件未按照招 标文件的要求予以密封的， 将作为无效投标文件， 退回投标人。 经确认无误后， 由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和其他招标人认为有必要的 内容。
3 、招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文 件，开标时都将当众予以拆封、记录。
4 、唱标顺序按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。 5 、投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求密封的。
6 、评标小组由招标单位代表 2人和有关专家 3人共 5人组成。 7 、开标程序
（1）招标人当众拆封各承包商的投标文件，并公布报价等主要内容； （2）评标小组审阅各承包商所递交的投标文件； （3）最终确定成交承包商。 8 、评标
具体评标细则采用为：综合评分法
（1） 总则
本次招标采用综合评估法，由评标委员会对本工程投标价格、养护组织方 案、投标人企业业绩进行评审和比较，以评分形式进行评估。以分值最高的为 第一名，以此类推，选取前三名，无特殊情况，以第一名为中标单位。
（2）分值分配法
① 商务报价部分 60 分 ② 技术养护组织方案、企业业绩部分 40 分
（3）评分标准细则
①投标报价 （60 分）
通过初步评审的各投标人有效报价最低者得满分，第二低者得 55分，每个 名次相隔 5分，依次类推。
② 养护组织方案 （32 分） a. 绿化、植物养护方案 10分： b. 设施常见病虫害详细的处理方案 5分： c .抢险抗灾预案 3分： d. 质量保障措施 3分： e. 安全文明保障措施 3分： ’
f .管理机构和劳动力配置情况表（现场必须有一名工程师） 5 分： g.拟投入的主要园林机械设备表 3分： ③ 企业业绩 （8 分）
a. 企业养护类似项目业绩，在养管过 4A级景区、道路、广场等1万m2面积 以上的，每项得 1分，最多得 5分：
b. 企业具备园林绿化资质为三级不加分，企业具备园林绿化资质为二级的 加2分，企业具备园林绿化资质为一级的加 3分。
9、 凡招标文件未明确标明废标条款的， 评标小组不得作为判定废标的依据， 评标小组也不得以不符合招标文件中规定的其他实质性要求作为判定废标的 依据。
10、 评标小组根据规定否决不合格投标或者界定为废标后，因有效投标不 足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标小组可以否决全部投标。所有投标被否 决的，招标人依法重新招标。
七、合同授予
1 、确定中标单位后，招标人向中标单位发出中标通知书，并同时将中标 结果通知所有未中标的投标人。中标通知书将成为合同的组成部分。
2 、投标单位收到中标通知书后，应在 3 日内与招标人签订项目合同。 投标 保证金自动转为履约保证金。 中标人不与招标人订立合同的，投标保证金不予 退还并取消其中标资格，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对 超过部分予以赔偿；未中标的，在开标后 5日内，无息退还投标保证金。
注：本园林绿化养护服务外包项目中标方须向招标人交纳履约保证金 30000元。 八、合同主要条款（列出拟订合同的主要条款）
公园园林绿化养护服务外包承包合同
公园绿化养护外包招标文件
