水利水电安全生产标准化自评报告

水利水电平安生产标准化自评报告

水利水电平安生产标准化自评报告 自评等级：

水利水电施工企业平安生产标准化一级 广东省 源天工程 水城县板桥水库工程部 二零一七 年十月

广东省源天工程 水城县板桥水库工程部

1 1 、 工程概况 工程全称：水城县板桥水库工程 建设地点：贵州省六盘水市水城县龙场乡戈波村 贵州省水城县板桥水库位于水城县龙场乡境内，工程区距水城县 120km，距龙场乡 10km，目前有至龙场乡的通乡油路及水泥路进入工程区。

板桥水库为Ⅳ等小（1）型水库，枢纽主要建筑物按 4 级建筑物设计，次要建筑物按及临时建筑物 5 级建筑物设计。工程的设计内容有水源工程和供水工程，主要建设内容有大坝、溢洪道、取水（兼放空）建筑物、输水工程干管及支管等，临时建筑物主要有导流建筑物和围堰等。

2、自主评定工作开展情况 根据《水利水电施工企业平安生产标准化评审标准》（试行）要求，广东省源天工程水城县板桥水库工程部于 xx 年 10 月成立了由综合管理部室牵头 的平安生产标准化考评工作小组，对照标准的 13 个一级工程、45 个二级工程、127 个三级工程逐项进行全面检查。自评小组对平安生产标准化 127 个三级工程对照 450 余项扣分点进行了全面自评，共发现 15 项问题，自评得分 93.8 分。针对存在的问题，自评小组下达了整改通知书，工程部制定了整改措施方案，落实责任，限期整改，并于

xx 年 10 月 25 日-31 日追踪验证了整改措施的落实情况，对整改效果进行了评估。现在自评情况简要总结如下：

（1）平安目标、指标情况：

根据公司的要求，工程部年初制定了本工程的平安目标、指标及管理方案，对年度平安工作方案进行了细化，工程部与各部室、班组

签定了“年度平安目标责任书”，并对实施过程进行推进、检查、考核。同时，各部室、班组与本单位的员工签订了目标责任书，层层落实平安生产责任制，确保平安生产目标明确，责任清晰。工程部平安管理体系总体运行平稳、有效，xx 年各项平安指标完成良好。

（2）平安 、人员配备、平安管理职责情况：

工程部建立了以工程经理为第一责任人的平安管理网络，对工程部平安生产全面负责。工程部设置了 的平安管理机构，配备了满足要求的平安生产管理人员，管理人员全部持证上岗。依据上级文件要求，结合实际情况，工程部平安生产责任制中规定了全员的平安生产职责内容， 明确并落实各级管理者的平安管理责任和岗位人员平安责任。同时，各班组根据各自平安生产实际配备了相应的平安管理人员，负责现场平安管理工作，形成了横向到此岸、纵向到底的平安管理网络，使平安工作步入“常态化、标准化”机制。

（3）平安投入情况：

工程部坚持以实现本质化平安为核心，在平安投入方 极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，消除现场平安隐患。工程部每年按要求编制平安投入方案，从资金准备、工程实施等方面给予充分保证，平安投入满足生产法律法规规定要求。

（4）平安管理制度建立、执行情况：

为加强和标准工程部平安生产管理工作，工程部根据公司和分局有关平安生产管理要求，结合工程部工程建设实际情况，积极 讨论完善了《广东省源天工程水城县板桥水库工程平安生产、职业卫生管理制度》，按照标准化建设实际制定平安标准化建设的各项制度， 对各项平安生产规章制度适宜性进行了评审，并根据评审结果修订完善了相关内容，并以文件形式下发各单位严格执行。

（5）平安生产教育培训情况：

根据公司、分局及上级单位的相关要求，工程部按照《平安教育培训制度》，严格按照制度规定开展平安生产教育培训工作，制定了 xx 年平安教育培训方案，主要包含平安规程、管理制度、责任制、风险辨识技能、新员工（转岗）平安教育、应急预

案培训等方面内容，认真做好平安培训教育工作，主要针对新员工入场三级教育、特种作业人员取证培训及专项平安培训三方面进行。针对民工平安意识淡薄、操作技能匮乏等情况，工程部结合施工特点及各作业工种存在的实际问题，自制幻灯片教材，采取集中授课和轮流培训、观看平安事故警示教育片等方法，对各类人员进行入场“三

级”平安教育、平安再教育，并为每个员工建立了“平安教育培训记录卡”。

（6）设备设施管理情况：

工程部设备按规定均进行定期检查，如发现需要检维修的情况，设备管理部室及时 进行检维修，并按要求对检维修留有记录，以有据可查。以此来及时消除隐患，确保管理闭环，设备平安稳定运行。

（7）作业平安管理：

工程部制定有完善的岗位规程，做到针对特殊岗位和特殊设备均有相对应的平安操作规程，做到一岗一操作规程，并根据岗位实际情况，针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求及措施、设备管理要求及平安环保要求，定期开展岗位规程的修订和评审。现场在平安管理上落实平安技术措施、平安生产隐患排查治理工作，现场悬挂平安警示标志等，以多种方式不断强化标准化作业意识，推进标准化作业，提高作业平安度。对危险性较高的临时作业实行严格的审批手续，并进行监督旁站，做好危险因素辨识和提出合理可行的控制措施，确保作业平安可控。

（8）隐患排查、整改情况：

工程部根据《平安生产管理制度》定期对现场的隐患进行排查，排查情况进行及时汇总及跟踪管理，对于现场整改的反应做好跟踪，做到平安隐患闭环管理。工程部同时根据特定的时间、季节的变换、节假日等发动全员的力量，开展专项平安隐患排查工作，制订隐患排查整改方案。在员工的不平安行为按要求及时催促整改落实，并落实考核，实行闭环管理，目前总体状态比拟稳定。

（9）危险源控制情况：

根据公司相关规定的规定，工程部全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作，并依据现场条件发生变化及时修订、补充和更新有关内容，实行动态管理。定期 对现场危险源辨识做进一步 ，重点加强对控制措施的修改与完善，每项危险源均有相对应的控制措施。危险源辨识结果做到公开公布，并 员工认真学习。

（10）职业健康管理情况：

根据上级单位有关管理制度和措施，强化职业健康管理工作，积极预防、控制和

消除职业病危害，强化劳动者健康保护工作，建立健全职业病防治管理标准化体系，落实职业卫生防治主体责任，加强劳动者在职业活动中接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素的控制监管工作，对各级人员进行职业危害告知，职业危害作业人员按要求提供符合职业健康要求的劳动防护用品，劳动防护用具做到定期更换、检测、维护、保养， 员工每年进行健康体检。定期开展职业危害检测工作，在职业危害作业场所和岗位设置警示标识，定期 开展职业卫生检查工作。

（11）应急救援：

在应急救援管理上，工程部实施动态管理，成立了工程应急管理 小组，如果发生 或 发生变化，那么及时进行更新，并进行发布。工程部 全员学习应急预案的相关内容。在预案的编制方面，保障了员工的生命平安、生产设备平安，立足降低各类风险，最大限度地减少因突发 或紧急状态造成的损失和社会影响，确保紧急情况下能及时启动相关处置方案，防止事故扩大。为了使应急救援管理有效，工程部对应急器材、储藏应急物资等情况进行动态 和补充，使现场的配置到达“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按方案实施专项平安培训、 演练及评估活动。

（12）事故管理：

工程部加强事故管理工作，制定了工程部管理制度，认真执行落实制度， 各级人员认真学习事故案例的学习和培训，举一反三，吸取事故中的教训，结合工程部目标管理中的事故指标，切实落实好“四不放过”原那么，做好人员平安教育及落实整改措施，截至 xx 年 10 月工程部未发生任何不平安 、平安生产事故。

（13）绩效评定和持续改良：

工程部在推进平安标准化工作中，坚持闭环原那么，落实每次检查出的现场和资料问题，结合实际，实施科学有效的整改方案，并保存相关会议、培训、检查、整改文档。按照工程部《平安生产标准化绩效评定管理制度》，本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改良”为导向，进行了平安标准化评定工作。工程部的平安绩效评价主要于每次检查中发现的平安管理缺乏、人员行为不平安、环境的不平安、设备的不平安未落实有效管理整治。

同时对在日常平安管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以奖励和表扬。

3 3 、评审目的：为了验证工程部平安标准化工作的符合性、有效性、适宜性。及时发现

平安管理活动中存在的问题，采取纠正措施，使平安标准化工作得到持续有效实施，为向水利部申请一级达标和实施现场达标评审做准备。

4 4 、评审时间：xx 年 10 月 15 日-31 日 5 5 、评审依据 5.1《企业平安生产标准化根本标准》（AQ/T9006-xx） 5.2《水利水电施工企业平安生产标准化评审标准》（试行） 5.3《水利平安生产标准化评审管理暂行方法实施细那么》 5.4《水利工程建设平安生产管理规定》（水利部第 26 号令） 5.5 国家、行业、地方相关法律法规、技术标准、规程标准和操作规程 6 6 、评审工作安排 自评工作组组长：章海兵 副组长：江秀琪 钟汉金 自评工作组成员：潭标瑞 陈波 邱建军 陈森 罗明 刘勇 王建书 陈慧聪 孙宗明 罗兴宇 陈华涛 刘纯武 锋 郑苑琼 7 、平安生产标准化自评打分表

7.1 水利水电施工企业平安生产标准化评审标准（试行）达标赋分表 1 1 、平安生产目标（0 30 分） 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 1.1 目标制定 （6 分） 1.1.1 平安生产目标管理制度应明确目标的制定、分解、实施、考核等内容。

3 查制度文本。无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分； 工程部制定了《板桥水库工程部平安生产目标管理制度》，制度进行会签，工程部负责人签发； 3 缺少制定、分解、实施、绩效考核等内容，每项扣 1 分； 在管理制度中明确了平安生产目标制定、分解、实施、绩效考核等内容，满足标准要求。

未能明确相应责任，每项扣 1 分。

平安生产目标管理制度中规定了目标制定、分解、实施、监督、考核相应的责任。

1.1.2 制定包括人员伤亡、机械设备平安、交通平安、火灾事故及职业病等控制目标，平安生产隐患治理目标，以及平安生产管理目标等平安生产总目标和年度目标。

3 查中 平安工作规划和年度平安工作方案等相关文件。

无平安生产总目标或年度目标，或未以文件发布，不得分； 制定了工程部 xx 年～20XX 年平安工作规划及 xx 年度工作方案。

制定了工程部 xx 年平安生产目标,由工程负责人于 xx 年 6 月签发。

3 各类事故控制目标、平安生产隐患治理目标，以及平安生产管理目标缺项，每项扣 1 分。

xx 年平安生产目标包括人员伤亡、机械设备平安、交通平安、职业病控制目标、火灾事故平安生产隐患治理目标以及平安生产管理目标。

1.2 目标落实 (8 分) 1.2.1 按所属基层单位和部门在平安生产中的职能，分解年度平安生产目标。

3 查平安目标分解等相关文件。

年度平安生产目标未分解，不得分。

工程部对 xx 年的平安生产目标进行了分解，分解到了相关的管理部室和各作业班组，各班组对工程部目标进行了分解，目标管理内容符合总目标要求。 3

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 1.2.2 逐级签订平安生产目标责任书，制定并落实平安目标保证措施。

5 查平安生产目标责任书等相关文件。

未签订平安生产目标责任书，每少一个单位或部门扣 2 分； xx 年工程部与下属的四部二室签订了平安生产责任书 5 未制定平安目标保证措施，每个单位扣 1 分。

各部门、单位根据各自职责内的平安生产目标，制定了相应的保证措施。

1.3 目标监控与考核（16分） 1.3.1 对平安生产目标的执行情况进行监督、检查，及时纠偏、调整平安生产目标实施方案。

6 查相关文件和记录。

无平安生产目标实施情况的监督、检查记录，不得分； 工程部每月对平安生产目标实施情况进行检查评价。对检查结果进行通报，检查记录齐全。

6 未及时纠偏、调整实施方案，不得分。

根据检查情况工程部对平安生产目标按方案实施进行了纠偏、调整，有纠偏和调整记录。

1.3.2 年终对平安生产目标的完成效果进行考核奖惩。

10 查考核奖惩的相关记录。

年终未对平安生产目标的完成效果进行考核奖惩，每少考核一个单位扣 2 分； xx 年年底按照根据年度总目标完成效果进行考核奖惩。

10 每少奖惩一个单位扣 2 分；无考核奖惩记录视为未考核奖惩。

目前还未考核。

小计 30 得分小计 30 2 2 、 机构与职责（0 50 分） 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 2.1 平安机构和人员配置 （20分） 2.1.1 成立以主要负责人为 ，有 班子成员及部门负责人参加的平安生产委员会或平安生产 小组。

4 查成立平安生产委员会或平安生产 小组的文件。

未成立，或未以文件形式发布成立，视为未设立；不得分； 工程部成立平安生产委员会，先后对安委会进行了调整，调整后安委会文件下发至各部室和各班组。

4 参加的 和部门负责人不全，每少 1人扣 1 分； 工程部负责人担任安委会主任，工程部 班子 4 名副职担任安委会副主任，工程部各部室

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 负责人及各班组负责人为安委会成员。

平安生产委员会成员发生变化，未及时调整扣 2 分。

目前没有变化 2.1.2 按规定设置平安生产管理机构。

6 查 的文件和相关记录。

未按规定设置平安生产管理机构，不得分； 工程部按要求设置了 的平安管理 机构，工程部平安环保管理部室 6 工程部未按规定设置

平安生产管理机构，每个工程部扣 2 分；无设置的文件视为未按规定设置。

设置了平安管理机构，有设置文件，检查有《关于板桥水库工程部 通知》 。

2.1.3 按规定配备平安生产管理人员，并形成纵向到底、横向到边的平安管理网络。

10 查人员配备的文件和相关记录。

未按规定配备平安生产管理人员（包括分包单位），每少 1 人扣 2 分；配备的专职平安管理人员资质不符合规定，按 5.2的规定执行。

工程部按规定配备了相应的平安生产管理人员，建立了纵向到底、横向到边平安网络图，形成了平安岗位人员信息登记表及平安管理人员台账，根据人员变化及时更新。工程部平安环保管理部室配备专职平安管理人员 2 名，各班组分别配备有专 平安管理人员，人员资格和数量符合规定。

10 2.2 平安职责 （30分） 2.2.1 平安生产责任制度应明确各级单位、部门及人员的平安生产职责、权限和考核奖惩等内容。

8 查制度文本。

无平安生产责任制，或未以正式文件颁发，不得分； 工程部制定了《平安生产责任制度》，已工程部文件形式下发到各部室、各班组，有发放记录。

8 缺少平安生产委员会或平安生产 小组职责,不得分； 在工程部平安生产责任制中明确了安委会职责。

每缺一个环节内容或缺一个单位、部门和人员平安生产责任制扣 1 分。

在工程部平安生产责任制中明确了各部室、班组和各级人员各岗位人员职责。

2.2.2 平安生产委员会或平安生产 小组每季度召开一次会议，总结分析本单位的平安生产情况，评估本单位存在的风险，研究解决平安生产工作中的重大问题，决策企业平安生产的重大事项，并形成会议纪要。

4 查相关文件和活动记录。

平安生产委员会或平安生产 小组会议每少一次扣 1 分； 工程部安委会每季度召开安委会会议。xx 年召开了两次，会议记录齐全，会议由主要负责人主持，印发了会议纪要。

4 重大、重要平安事项未经安委会研究确定，每项扣 1 分； 工程部所有的重大、重要平安事项必须经安委会会议研究决定才能实施。

无会议纪要，每次扣 1 分； 有 xx 年第二季度、第三季度安委会会议纪要 未跟踪上次会议的措施和要求的落实 安委会会议纪要，跟踪落实上次会议明确的措

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 情况，每次扣 1 分； 施和要求。

上次会议的措施和要求未完成且无整改措施，每一项扣 1 分。

工程部按照会议纪要要求完成相关平安措施。

2.2.3 各级、各岗位人员认真履行平安生产职责，严格落实平安生产规章制度。

10 查平安工作相关记录并查看现场。

各级、各岗位人员未认真履行平安生产职责，严格落实平安生产规章制度，每人次扣 2 分。

工程局部别对所属各部室、班组平安生产职责、规章制度履行情况总结考核，有考核记录。

10 2.2.4 对平安生产责任制的落实情况进行检查。

8 查相关记录。

未对平安生产责任制落实情况进行检查，不得分； 工程部对平安生产责任制落实情况每月进行检查，以文件形式通报下发，检查记录齐全。

8 检查不全面，每缺一个部门或单位扣 1 分。

每次检查形成记录，记录齐全。

小计 50 得分小计 50 3 3 、平安生产投入（0 50 分） 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 3.1 平安生产费用管理（25分） 3.1.1 平安生产的费用保障制度应明确提取、使用、管理的程序、职责及权限。

3 查制度文本。

无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分； 工程部制定了《平安生产的费用管理制度》，工程负责人签发后以工程部文件发布实施，已下发到各部室、各班组，有发放记录。

3 制度中内容不全、不符合有关规定，每项扣 1 分。

制度中平安费用的提取、使用、管理的程序、职责及权限，内容符合有关规定。

3.1.2 按照《企业平安生产费用提取和使用管理方法》（财企〔xx〕16号）的规定足额提取平安生产费用；在编制投标文件时将平安生产费用列入工程造价。

15 查平安生产费用使用台账和投标文件等。未足额提取，每工程扣 3 分； 工程部建立了平安生产费用台账，按照《企业平安生产费

用提取和使用管理方法》提取平安生产费用，每月进行统计台账，能够按月足额提取平安生产费用。

15 在编制投标文件时，未将平安生产费用列入工程造价，每项扣 3 分。

投标文件中按照规定已将平安生产费用列入工程工程造价中。

批注 [U1]: 执行文件规定的计提标准

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 3.1.3 根据平安生产需要编制平安生产费用方案，并严格审批程序，建立平安生产费用使用台账。平安生产费用主要用于：

（1）完善、改造和维护平安防护设施、设备支出，包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时平安防护等设施设备支出； （2）配备、维护、保养应急救援器材、设备和应急演练支出； （3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （4）平安生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建工程平安评价）、 和标准化建设支出； （5）

配备和更新现场作业人员平安防护用品支出； （6）平安生产宣传、教育、培训支出； （7）平安生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的 应用支出； （8）平安设施及特种设备检测检验支出； （9）其他与平安生产直接相关的支出。

7 查平安投入使用方案及实施的相关记录、台帐。

无平安投入使用方案，不得分； xx 年工程部编制了平安生产费用使用方案，明确费用使用的工程、类别、额度、使用等内容。

6 审批程序不符合规定扣 1 分； 未报监理审批 1 无平安生产费用使用台账，不得分。

建立了平安生产费用使用台账。

3.2 平安费用使用 （25分） 3.2.1 落实平安生产费用使用方案，并保证专款专用。

18 查平安生产费用使用证据和台账。

未按平安生产费用使用方案落实，每项扣 3 分； 自查工程部平安生产费用使用台账和使用 ，能够按照平安资金投入方案落实平安投入。

18 没有做到专款专用，每项扣 2 分； 工程部财务办针对平安生产费用建立了平安费用专款储藏明细表，能够按照规定做到平安

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 费用专款专用。

提取的平安生产专款不能满足要求，每项扣 3 分。

财务办平安费用专项储藏明细表能够有效反映工程部能够按照规定足额提取平安费用，平安生产费用专款能够满足要求 3.2.2 每年对平安生产费用的落实情况进行检查、总结和考核。

7 查检查、总结和考核的相关记录。

未按规定对平安生产费用的落实情况进行检查、总结和考核，不得分； 工程部按规定对平安生产费用的落实情况进行检查考核，有平安生产费用落实情况检查记录。

5 未以适当方式披露平安生产费用提取和使用情况扣 2 分。

无平安生产费用使用情况披露资料。

2 小计 50 得分小计 3 47 4 4 、法律法规与平安管理制度（0 70 分） 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 4.1 法律法规、标准标准（12分） 4.1.1 建立识别、获取适用的平安生产法律法规、规程标准的方法，包括识别、获取、评审、更新等环节内容，明确职责和范围，确定获取的渠道、方式等要求。

3 查方法文本。

无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分； 工程部制定了《平安生产法律法规、标准标准识别获取制度》以工程部文件发布实施，工程部负责人签发，已下发到各部室、各班组，有发放记录。

3 缺少环节要求，每项扣 1 分。

制度中包括识别、获取、评审、更新等环节内容，明确职责和范围，确定获取的渠道、方式等要求。

4.1.2 职能部门和基层单位应定期识别、获取适用的平安生产法律法规与其他要求，主管部门每年发布一次适用的平安生产法律法规与其他要求清单。

3 查平安生产法律法规与其他要求清单。

未定期识别、获取，不得分；未形成、及时发布或更新清单扣 2 分。

工程部每年获取适用的平安生产法律法规与其他要求标准形成清单并及时更新。工程部平安环保管理部室及时发布有效法律法规及其他要求清单，xx 年有效法律法规及其他要求标准清单，以工程部文件形式发布。 3

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 4.1.3 及时向员工传达适用的平安生产法律法规与其他要求，配备适用的平安生产法律法规、规程标准。

6 查平安生产法律法规与其他要求文本及相关记录。

相关单位、部门、工作岗位每少配备一个平安生产法律法规、规程标准与其他要求文本或电子版扣 1 分； 平安生产法律法规已发放至各部室、班组并留有记录，各部室、班组及重要工作岗位配备有平安生产法律法规、规程标准与其他要求文本或电子版。

6 未及时 学习和贯彻实施，每项扣 1分； 工程部 员工学习法律法规和其他要求标准并贯彻实施。当有新法规、标准发布时工程部及时 相关人员培训学习。

使用失效、过期的法律法规、规程标准，每项次扣 1 分。

检查工程部所用的法律法规、规程标准，有效。

4.2 平安规章制度 （19分） 4.2.1 建立健全平安生产规章制度，并及时将识别、获取的平安生产法律法规与其他要求转化为本单位规章制度，贯彻到日常平安生产管理工作中。

15 查规章制度文本。

规章制度未以文件发布，每项扣 2 分； 工程部制定了《平安生产、职业卫生管理制度汇编》，工程部负责人签发并发布实施。各班组也

根据实际情况制定有相应的制度，由班组第一责任人签发后发布实施。

15 规章制度中未包含平安生产目标管理，平安生产责任制管理，法律法规标准标准管理，平安投入管理，工伤保险，文件和记录管理，风险评估和控制管理，平安教育培训及持证上岗管理，施工机械和工器具（含特种设备）管理，平安设施和平安标志管理，交通平安管理，消防平安管理，防洪度汛平安管理，脚手架搭设、撤除、使用管理，施工用电平安管理，危险化学品管理，工程分包平安管理，相关方及外用工（单位）平安管理，平安技术（含平安技术交底）管理，职业健康管理，劳动防护用品（具）管理，平安检查及隐患排查治理，文明施工管理，平安生产预警预报和应急管理，信息报送及事故调查处理，平安绩效评定管理，平安生产考核奖罚等（27 项）内容，每缺一项扣 2 分； 工程部制定的规章制度完整。包含平安生产目标，平安生产责任制，法律法规标准标准，平安投入，工伤保险，文件和记录，风险评估和控制，平安教育培训及持证上岗，施工机械和工器具（含特种设备），平安设施和平安标志，交通平安，消防平安，防洪度汛平安，脚手架搭设、撤除、使用管理，施工用电平安管理，危险化学品管理，工程分包平安管理，相关方及外用工（单位）平安管理，平安技术（含平安技术交底）管理，职业健康管理，劳动防护用品（具）管理，平安检查及隐患排查治理，文明施工管理，平安生产预警预报

和应急管理，信息报送及事故调查处理，平安绩效评定管理，平安生产考核奖罚等相关规定。

未及时将识别、获取的平安生产法律法规与其他要求融入本单位规章制度，或工程部及时识别、获取的平安生产法律法规与其他要求，根据规定对规章制度进行修订，将

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 与实际不符，每项扣 2 分。

相关要求融入工程部规章制度。

4.2.2 平安生产规章制度应发放到相关工作岗位，并 员工学习。

4 查文件发放和文件培训学习记录。

未发放，不得分； 工程部规章制度已下发到各部室、班组、岗位，有发放记录。

4 无培训学习记录，每项扣 1 分。

工程部 各部室、班组员工学习规章制度，有培训记录。

每少发放一项制度或少发一个单位扣1 分； 所有制度都已下发各部室、班组，制度发放记录齐全。

4.3 平安操作规程 （18分） 4.3.1 根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、完善、适用的岗位平安操作规程。

14 查平安操作规程文本。

编制的平安操作规程未按规定审定或签发，每项扣 2 分； 工程部制定了《xx 平安操作规程汇编》并进行了会签，由工程部负责人签发并发布。

14 岗位平安操作规程不齐全，每缺一个扣 2 分； 岗位平安操作规程齐全。

岗位平安操作规程不适用或有错误，每个扣 2 分。

制定的岗位平安操作规程适用于工程部现有岗位和工程施工。

4.3.2 岗位平安操作规程应发放到相关班组、岗位，并对员工进行培训和考核。

4 查操作规程发放记录并现场抽查。

未发放，不得分； 各班组将操作规程发放到班组和重要作业岗位，发放记录齐全。

4 未发放至相关班组、岗位，每少发一个岗位扣 1 分； 现场检查平安操作规程已发放到班组、岗位。

无培训记录等资料，每项扣 1 分； 工程部 对各班组、班组相关人员进行了平安操作规程培训学习，有培训学习记录。

发现员工不熟悉岗位平安操作规程，每人次扣 1 分。

现场检查未发现员工不熟悉岗位平安操作规程的情况。

4.4 评估 （4 分） 4.4.1 每年至少对平安生产法律法规、规程标准、规章制度、操作规程的执行情况进行一次检查评估。

4 查检查评估的相关记录。

未按时进行评估或无评估结论，不得分； 工程部对平安生产法律法规、规程标准、规章制度、操作规程检查，有检查记录，结论明确。

4 评估结果与实际不符扣 2 分。

评估结果和实际相符。

4.5 修订 （4 分） 4.5.1 根据评估情况、平安检查反应的问题、生产平安事故分析、绩效评定结果等，及时对平安生产规章制度4 查规章制度、操作规程文本和相关记录。

应修订而未 修订，每项扣 1 分； 暂无需修订的情形 4

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 和操作规程进行修订，确保其有效和适用。

修订平安生产规章制度、操作规程未按规定审批，每项扣 1 分。

暂无需修订的情形 4.6 文件和档案管理（13分） 4.6.1 建立文件管理制度，明确文件的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等要求，并严格管理。

3 查制度文本和相关记录。

无该项制度，或未以文件发布，不得分； 工程部制定了《 规定》，并发布实施，对制度进行了会签，工程部负责人批准并已下发至各部室、各班组。

3 制度缺少编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等环节内容，每项扣 1 分； 制度中编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管等环节内容齐全。

未严格执行文件管理的编制、审批、标识、收发、评审、修订、使用、保管规定，每项扣 1 分。

工程部文件发放进行会签相关负责人签发，严格执行制度中的相关规定。

4.6.2 建立记录管理制度，明确记录的管理职责及记录的填写、收集、标识、贮存、保护、检索、保存和处置要求，并严格执行。

3 查制度文本和相关记录。

无该项制度，或未以文件发布，不得分； 无记录管理制度。

3 0 缺少记录填写、标识、收集、贮存、保护、检索、保存和处置等环节内容，每项扣 1 分； 无记录管理制度。

未严格执行记录的填写、收集、标识、贮存、保护、检索、保存和处置要求，每项次扣 1 分。

无记录管理制度。

4.6.3 按照档案管理规定对主要平安生产文件、记录进行管理。

7 查相关记录档案。

主要平安生产文件，平安费用提取使用记录，劳动防护用品采购发放记录，技术文件及其编制、审批、发放记录，事故、 记录及调查报告，危险源辨识、评价、控制记录，检查、整改记录，职业卫生检查与监护记录，检验、检测、校验记录，设备平安管理记录，平安设施管理记录，应急演练记录，对分包方和供给方监管记录，平安生产会议记录，平安活动记录，工程部主要平安生产文件，平安费用提取使用记录，劳动防护用品采购发放记录，技术文件及其编制、审批、发放记录，事故、 记录及调查报告，危险源辨识、评价、控制记录，

检查、整改记录，职业卫生检查与监护记录，检验、检测、校验记录，设备平安管理记录，平安设施管理记录，应急演练记录，对分包方和供给方监管记录，平安生产会议记录，平安活动记录，平安培训记录，人员资格证书，以及平安奖惩记录等齐全。 7

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 平安培训记录，人员资格证书，以及平安奖惩记录等不全，每缺少一类扣 2 分。

小计 70 得分小计 3 67 5 5 、教育培训（0 70 分） 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 5.1 教育培训管理 （10分） 5.1.1 平安教育培训制度应明确平安教育培训的对象与内容、 与管理、检查等要求。

3 查规章制度文本。

无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分； 工程部制定了《平安教育培训制度》，并发布，制度进行了会签，工程部负责人签发，以正式文件发布。

3 未明确主管部门，不得分； 明确了综合管理部是工程部平安生产教育培训归口管理部门。

未明确企业主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员及其他管理人员，特种作业人员，新进单位人员，离岗后重新上岗人员，变换工种人员，采用新技术、新工艺、新材料、新装备、新流程时的平安教育培训要求，每缺少一类扣 1 分。

制度中明确了工程负责人、专职平安生产管理人员及其他管理人员，特种作业人员，新进工程人员，离岗后重新上岗人员，变换工种人员，采用新技术、新工艺、新材料、新装备、新流程时的平安教育培训要求。

5.1.2 定期识别平安教育培训需求，制定教育培训方案，保障教育培训场地、教材、教师等资源，按方案进行平安教育培训，建立教育培训记录、档案。

7 查相关教育培训文件和记录。

无年度培训方案，不得分； 工程部年初制定了 xx 年培训方案，工程部负责人审批并下发各部室、班组。各部室、班组根据工程部年度方案分别制定本单位年度培训方案。

7 未按方案进行培训，每项次扣 1 分； 工程部能够按照方案安排 培训。

未进行教育培训效果评价，每项次扣 1分； 按要求对教育培训效果进行评价。

未根据评价结论进行改良，每项次扣 1未出现评价效果不满意的情况。

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 分； 记录、档案资料不完整，每项次扣 1分。

平安教育培训、档案资料完整。

5.2 平安管理人员教育培训 （10分） 5.2.1 主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员应具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的平安生产知识、管理能力和资格，每年按规定进行再培训。

主要负责人、工程负责人、专职平安生产管理人员初次平安培训时间不少于 32 学时，每年再培训时间不少于 12 学时。

10 查资格证书和教育培训记录。

主要负责人未经水行政主管部门考核合格或未按规定进行复审培训，不得分； 工程部建立了平安管理人员台账，专职平安生产管理人员 2 人全部持证，其中 1 人持水利部C 证，工程部负责人持水利部 B 证，资格证书都在有效期内。

10 工程负责人和专职平安管理人员未经水行政主管部门考核合格或未按规定进行复审培训，每人扣 2 分；。

专职平安生产管理人员 2 人全部持证，其中 1人持水利部 C 证，工程部负责人持水利部 B 证，资格证书都在有效期内。

未按规定进行年度培训，每人扣 1 分； 工程部负责人、专职平安生产管理人员按要求参加公司和分局 的平安生产教育培训。

培训学时不符合规定，每人扣 1 分 培训学时符合规定要求。

5.3 岗位操作人员教育培训 （30分） 5.3.1 新员工上岗前应接受三级平安教育培训，三级平安教育培训时间不少于 24 学时；在新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投入使用前，对有关管理、操作人员进行有针对性的平安技术和操作技能培训；作业人员转岗、离岗一年以上重新上岗前，均需进行工程部（队、车间）、班组平安教育培训，经考核合格后上岗工作。

12 查教育培训的相关记录。

无平安培训和考核记录等资料，不得分； 工程部对新入场人员 的平安培训和考核都形成了记录，记录齐全。

12 缺平安培训和考核记录，每人次扣 1分； 工程部对所有培训、考核的人员都形成了记录，建立了三级平安教育培训台账、员工入场平安教育培训登记卡。

未接受“三级”平安教育，每人次扣 2分； 工程部、各班组按要求 开展三级平安教育培训，无未接受“三级”平安教育人员。

平安教育培训内容不符合规定，每人次扣 1 分； 查阅培训记录，平安教育培训内容符合规定。

在新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投入使用前，未对相关管理、作业人员进行专门平安教育培训，每人次扣 2 分； 未涉及新工艺、新技术、新材料、新装备、新流程投入使用。

未按规定对转岗、离岗复工人员进行平安培训，每人次扣 2 分； 工程部目前没有转岗、离岗复工人员。

未经平安培训考核合格就上岗，或发现员工不熟悉岗位平安操作规程，每人次扣 2无平安教育考核不合格人员上岗，现场操作人员均能够熟悉本岗位平安操作规程的相关规

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 分。 定。

5.3.2 特种作业人员接受规定的平安作业培训，并取得特种作业操作资格证书后上岗作业；特种作业人员离岗6 个月以上重新上岗，应经实际操作考核合格后上岗工作。

13 查平安资格证书和相关记录。

无特种作业操作资格证书上岗作业，每人次扣 2 分； 工程部建立了特种作业人员 及资格证书复印件档案，特种作业人员均持证上岗。

13 证书过期，每人次扣 2 分； 证书都在有效期内，未发现过期情况。

离岗 6 个月以上未进行实际操作考核合格上岗工作，每人次扣 2 分； 无特种作业离岗 6 个月重新上岗情况。

无特种作业人员档案资料，每人次扣 1分。

工程部建立了本单位特种作业人员档案，档案资料齐全。

5.3.3 每年对在岗的作业人员进行不少于 12 学时的经常性平安生产教育和培训。

5 查教育培训的相关记录。

每年未对在岗的人员进行不少于 12 学时的经常性平安生产教育和培训，每少10％扣 2 分。

工程部平安环保管理部室每月根据年度教育培训方案，分别 各班组在岗人员进行平安生产教育培训，有相关记录，培训学时和人数符合要求。

5 5.4 其他人员教育培训（12分） 5.4.1 催促分包单位对员工按照规定进行平安生产教育培训，经考核合格后进入施工现场；需持证上岗的岗位，不安排无证人员上岗作业。

9 查对分包单位验证、备案和监督检查的记录资料。

承包单位无分包单位进场人员验证资料档案，不得分； 暂无分包队伍进场 9 分包单位未按照规定分工种进行入场平安生产教育培训，不得分； 暂无分包队伍进场 未进行平安培训考核，每人次扣 2 分； 暂无分包队伍进场 分包单位的平安管理人员、特种作业人员、岗位操作人员的持证上岗按 5.2--5.3的规定执行。

暂无分包队伍进场 5.4.2 对外来参观、学习等人员进行有关平安规定、可能接触到的危险及应急知识等内容的平安教育和告知，并由专人带着做好相关监护工作。

3 查相关记录。

对外来参观、学习等人员未进行有针对性的平安教育和危险告知，不得分； 工程部平安环保管理部室负责来施工区参观、考察、检查外来人员的教育和培训，编制了平安告知卡对前来参观、学习的人员进行危险告知。

3 未提供相应劳保用品，不得分； 对外来参观、学习、检查人员提供劳保用品

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 无专人带着，不得分。

工程部安排专人带着外来参观、学习、检查人员进入相关区域及现场，确保平安 5.5 平安文化建设 （8 分） 5.5.1 制定企业平安文化建设规划和方案，重视企业平安文化建设，营造平安文化气氛，形成企业平安价值观，促进平安生产工作。

采取多种形式的平安文化活动，形成全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的平安价值观，形成平安自我约束机制。

8 查平安文化建设相关文件和活动记录。

未制定规划和方案，不得分； 工程局部别根据实际情况制定了 xx 年平安文化建设规划。

8 未 开展有特色的平安文化活动扣3 分； 6 月为平安生产月，工程部 开展了有特色的平安文化活动（如职业健康宣传周、平安生产月活动，制定相应的方案及方案）。

单位主要 未参加平安活动，每次扣1 分。

工程部 参加了平安生产月启动会和启动仪式等相关活动，有相应的记录和影像资料。

小计 70 得分小计 70 6 6 、施工设备管理（0 120 分） 二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 6.1 设备根底管理 （30分） 6.1.1 设备管理制度应包括设备租赁、 （撤除）、验收、检测、使用、检查、保养维修、改造、报废等职责和流程。

3 查制度文本。

无该项制度，或未以正式文件颁发，不得分； 工程部制定了《设备管理制度》，以工程部文件发布。

3 缺少内容或操作性差，每项扣 1 分。

制度规定了设备租赁、 （撤除）、验收、检测、使用、检查、保养维修、改造、报废等职责和流程，操作性较强。

6.1.2 设置设备管理机构或配备设备管理专（兼）职人员，形成设备平安管理网络。

4 查 和人员配置文件。

无设备管理机构或未配备设备管理专（兼）职人员，不得分； 工程部建立了设备管理 机构，设备管理部室、各班组配备了 设备管理人员。

4 未形成设备平安管理网络，每缺一个单位扣 1 分。

建立了设备管理网络图，层面延伸到工程部、作业班组、班组，指导设备总体责任的落实。

6.1.3 特种设备 （撤除）单位具备相应资质； （撤除）施工人员具备相应的能力和资格； （撤除）特种设备应编制技术方案，安

排专人进行现场监督， 完成后 验收，并报请有关单位检验合格后投入20 查设备管理的相关文件和记录，并查看现场。

特种设备 （撤除）单位不具备相应资质，每项次扣 5 分； 编制的《设备管理制度》中明确要求特种设备 （撤除）单位应具备相应资质。

20 （撤除）施工人员不具备相应的能力和资格，每人次扣 2 分； 本工程暂未涉及特种设备安拆作业

二级评 审工程 三级评审工程 标准 分值 评审方法及评分标准 评审描述 缺项 扣分 实际 得分 使用。

特种设备 （撤除）无技术方案，每台次扣 3 分； 本工程暂未涉及特种设备安拆作业 特种设备 、撤除无人现场监督，每台次扣 3 分； 本工程暂未涉及特种设备安拆作业 特种设备 后未经验收，取得检定合格证书投入使用，每台次扣 3 分； 本工程暂未涉及特种设备安拆作业 特种设备未按要求进行定期检验，或检验不合格仍在使用，每台次扣 3 分。

本工程暂未涉及特种设备安拆作业 6.1.4 建立设备台账并及时更新；设备管理档案资料齐全、清晰，管理标准。

3 查设备清单、管理档案及相关记录。

未建立设备台账扣 2 分； 工程部设备管理部室建立了设备台账，管理档案资料齐全。

2 设备台账信息未及时更新扣 1 分； 设备台账更新不及时 1 设备管理记录、档案资料填写不标准、收集不齐全，或设备相关证书等档案资料搜集不齐全、归档不及时，每项次扣 1 分。

工程部的设备管理记录、档案资料填写标准、收集齐全，设备相关证书等档案资料搜集齐全、归档及时。

6.2 设备运行管理 （75分） 6.2.1 设备检查：设备运行前应进行全面检查；运行过程中应按规定进行自检、巡检、旁站监督、专项检查、周期性检查，确保性能...

模板,内容仅供参考