第一章 基本建设项目管理概论
一、基本建设的含义
基本建设指利用国家预算内基建贷款、自筹资金、国内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的，以扩大生产能力（或新增工程效益）为主要目的，形成新的可以独立发挥作用的整体性固定资产的社会经济活动。 二、基本建设项目的组成
基本建设项目由单项工程、单位工程、分部工程、分项工程和分部分项工程组成。 1 基本建设项目(以下简称建设项目) 2 单项工程 3 单位工程 4 分部工程 5 分项工程 6 分部分项工程
第二章 工程造价管理概论
一、建设工程造价定义
建设工程造价，一般是指进行某项工程建设所花费(指预期花费或实际花费)的全部费用，即该建设项目(工程项目)有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。它由设备购置费，建筑安装工程费用和工程建设其他费用组成。
设备购置费是指按照项目设计文件要求，建设单位(或其委托单位)购置或自制达到固定资产标准的设备所需的费用。它由设备原价和运杂费组成。 建筑安装工程费用是以货币表现的建筑安装工程的价值。
工程建设其他费用是指末纳入以上两项的、由项目投资支付的、为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用的总和。可分为五类，第一类为土地转让费；第二类是与项目建设有关的费用；第三类是与未来生产经营有关的费用；第四类为预备费；第五类是应缴纳的固定资产投资方向调节税。
一般把建筑安装工程设备购置费、建筑安装工程费用，工程建设其他费用和预备费中的基本预备费之和，作为静态投资。也即指编制预期造价(估算、概算、预算造价总称)时以某一基准
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年、月的建设要素的单价为依据所计算出的造价瞬时值，包括了因工程量误差而可能引起的造价增加，不包括嗣后年月因价格上涨等风险因素增加的投资，以及因时间迁移而发生的投资利息支出。相应地，动态投资是指完成一个建设项目预计所需投资的总和，包括静态投资，价格上涨等风险因素而需要增加的投资以及预计所需的利息支出。 二 工程造价计价的特点
单件性计价、多次性计价和按构成的分部计价。
第三章 建筑安装工程造价的构成
一、直接工程费
建筑安装工程直接工程费由基本直接费、其他直接费和现场经费组成。 1 基本直接费
直接费是指施工过程中耗费的构成工程实体、有助于工程形成的各项费用，它包括人工费、材料费和施工机械使用费。
（1）人工费指直接从事建筑安装工程施工的生产工入开支的各项费用，计算公式为： 人工费=∑(人工概算预算定额用量×相应等级日工资单价)
（2）材料费指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销(或租赁)费用。
（3）施工机械使用费指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。 2 其他直接费
其他直接费指直接费以外的施工过程中发生的其他费用。同材料费、人工费、施工机械使用费相比，其他直接费具有较大弹性。就具体单位工程来讲，可能发生，也可能不发生，需要根据现场施工条件加以确定。 3 现场经费
现场经费是指为施工准备、组织施工生产和管理所需的费用，包括临时设施贾和现场管理费两方面内容。 二、间接费
建筑安装工程间接费是指虽不直接由施工的工艺过程所引起，但却与工程的总体条件有关，建筑安装企业为组织施工和进行经营管理以及间接为建筑安装生产服务的各项费用。
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按现行规定，建筑安装工程间接费由企业管理费、财务费用和施工机构转移费组成。 (一)企业管理费
企业管理费是指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。 (二)财务费用
财务费用是指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。 (三) 施工机构转移费 三、利润及税金
建筑安装工程费用中的盈利是建筑安装企业职工为社会劳动所创造的价值在建筑安装工程造价中的体现，由利润和税金组成。 (一)建筑安装工程费用中的利润
利润是指按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据不同投资来源或工程类别，利润实施差别利率。
(二)建筑安装工程费用中的税金
建筑安装工程税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城乡维护建设税及教育费附加。
营业税的税额为营业额的3%。
我国现行建筑安装工程造价的构成
费用项目 人工费 参考计算方法 ∑(人工工日概预算定额*日工资单价*实物工程量) ∑(材科概预算定额*材料预算价格*实物工程量) 直接工程费直接费材料费 施工机械使用费 ∑(机械概预算定额*机械台班预算单价*实物工程量) 其他直接费 土建工程：(人工费+材料费+机械使用费)*取费率 安装工程：人工费*取费率 间接费 现场经费 财务费用 临时设施费 现场管理费 企业管理费 土建工程：直接工程费*取费率 安装工程：人工费*取费率 施工机构转移费 1 / 1
利润 土建工程：(直接工程费+间接费)*利润率 安装工程：人工费*利润率 盈利税金(含营业税、城市建设 (直接工程费+间接费+利润)*税率 税、教育费附加)
第四章 安装专业概预算编制
第一节 项目划分
1 项目划分的作用:(1) 统一预算编制口径 (2) 技术经济指标的积累
(3) 计划、统计、财务、施工管理的需要
2 安装部分的项目划分: 基本上与设计专业和施工图的卷册划分相适应。 编制概预算时，应按《电力工业基本建设预算管理制度及规定》的要求编写。 3 安装专业项目划分一般为三级:
第一级为扩大单位工程: 如锅炉机组，汽轮发电机组，汽水管 道，保温油漆，发电机电气与引出线，主变压器系统等。
第二级为单位工程: 如锅炉本体，锅炉炉墙砌筑，风机，烟风煤管道，发电机电气与出线间，主变压器等。
第三级为分部工程: 如冷风道，热风道，烟道，原煤管道，煤粉管道，送粉管道，(六道)，充电机组，蓄电池等。
安装部分主要项目: 热力系统，燃料供应系统，除灰系统，化学水处理系统，供水系统，电气系统，热工控制系统，附属生产工程。 第二节 机务专业与电气、土建专业之间的界线
编制预算时，应按规定的专业界限范围进行。如规定中未明确说明的，可参照下列情况，对照工程具体设计专业内容划分。
1.发电机(包括主励磁机)、电气除尘器本体设备及安装列入机务专业，其中电气性的工作及电气除尘器的电源装置列入电气专业。发电工程中的备用电源(柴油发电机组设备及安装)列入电气专业。
2砖砌或钢筋混凝土的文丘里除尘器、水膜式除尘器，其砖砌或钢筋混凝土外壳和相应的平台支架，列入土建专业，内部管件装置，进出口金属短管，内部贴磁砖或镶铸石，列入机务安装专业
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(因他们系机务专业出图)；如系钢制外壳的文丘里除尘器、水膜式除尘器全部列入机务专业。 3厂区供热管道以设计专业出图为准；机务专业出图列入机务专业，暖通出图列入土建专业。 4主厂房用电梯设备及安装分别列入机务、电气专业；办公楼或其他民用建筑的电梯设备及安装列入建筑工程。
5设备的基础框架及地脚螺栓，除随设备供应的外，其他按设计图划分。建筑专业设计的划入建筑专业，机务专业设计的划入机务专业。
6露天钢制油库及油库区的油管道列入机务专业。油库为钢筋混凝土的列入土建专业。但钢筋混凝土油库的内部管件、加热装置、油库区的管道、表计，均列入机务专业。
7混凝士的箱、罐、槽、池，及相应的平台梯子支架等金属结构，均列入土建专业。其内部管件、油罐内部加热装置及装设的表计，均列入机务设备及安装工程。
8化学水的混凝土沟、槽、箱、罐及内部涂玻璃钢或环氧树脂防腐设施均列入土建专业。化学水处理系统管道内部衬胶、涂环氧树脂柒等内衬防腐列入机务安装工程。
9供水、除灰系统的工程项目，视不同情况分别划入建筑或安装工程。循环水系统、补给水系统、厂区及厂外除灰系统（包括灰水回收系统）的工艺部分，即各种钢管、内衬、铸石管、铸铁管、钢闸门及启闭机列入安装工程内。水工结构、预应力钢筋混凝土压力管、钢筋混凝土补给水管及管道内外的防腐设施、水工建筑以及上述各种管道的土方、垫层、支墩、沟道、盖板、涵管(洞)及顶管措施列入建筑工程内。
10冷却塔内部的上水管、配水管、淋水装置、吸水装置、除水器等，均列入土建专业，但进水管、管件、支架及补偿器列入机务专业。
11屋内配电装置及发电机出线小间的金属结构、金属支架、金属网门列入安装工程内。建筑物的金属网门、屋外配电装置的金属结构、金属构架或支架、避雷针塔、栏栅列入建筑工程内。 12房屋建筑中的电气照明(包括烟囱照明)、暖气、通风、除尘、空调，以及室内外的上下水道和消防装置等全部列入建筑工程内。消防系统、通风空调的控制部分，除由微机程控的列入安装工程外，均列入建筑工程。
13为生活消防设置的专用泵房；其泵房内的水泵设备及泵房内外管道，均列入土建专业。 14污水泵房和净化站污水处理场的水泵、水箱、澄清池、快滤池等设备及管道，均列入土建专业。
15防空、防洪、防汛、防风沙、防冻等工程，如专：为本工程设置而与工程项目同时设计和施工的项目，按一般工程对待，分别按性质列入建筑、安装工程内。如为本地区各厂矿公共设施而分
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电力系统机务专业造价培训教材
