1953年起实施推进国际理解教育实验学校计划，并 且通过修订中小学教学大纲，把高中的“社会”科目重组为“地理、历史”科目和“公民”科目，把其中的世 界史由选修改为必修，改善充实小学、初中的外语和有关科目，积极推进中小学的国际理解教育。日本《中（ 小）学道德学习指导纲要》对此也有明确规定，如小学要求“尊重并正确地理解外国人，做一个对人类幸福有 用的人”。在他们看来，“只有做一个真正的国际人，才是一个出色的日本人”，为了迎接国际化时代的到来 ，他们要求中小学生在深入了解本国文化的同时，也要了解他国的
政治、经济、文化及教育各个方面，学会与 外国人密切往来与友好相处，树立日本人的形象，为国际社会做出贡献，以取得国际信任。
四、强调德育计划的制定和实施。
文部省规定，中小学校在实施德育过程中必须根据德目制订学校的总体计划、学年年度计划和道德课的教 学计划。其目的，一是使德育与整个教育目标和学校全部活动联系起来，二是使学校德育重点与学生、学校、 地区的情况联系起来，三是使德育课与各科教学和特别活动联系起来，从而使德育成
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为学校教育中一个不可或 缺的组成部分。
学校的总体计划，是按照通过学校的整个教育活动进行道德教育的原则，根据学校和地区社会的实际情况 制定，包括学校道德教育的目标、学校各部门的作用和任务等方面的内容。而年度教学计划则包括本年度的德 育目标和教学方针、各学年学生的道德情况、各学年的重点设想等方面的内容。道德课的教学计划是每个班级 根据年度教学计划所规定的主题和资料制定的道德教育教学方案，一般由班主任结合班级的具体情况制定。日 本强调了中小学抓好德育总体计划和年度教学计划工作的重要性和必要性，要求通过学校的整个教育活动，有 计划有系统地进行道德教育，以提高道德教育在整个学校教育活动中的地位。
五、重视德育乡土教材的建设。
日本教育界人士认为，对少年儿童的道德教育不能停留在空洞的词句上，必须是具体的、切近于现实生活 的，为此，文部省从1984年开始，组织部分地方开展德育乡土教材的实验研究，编辑出版了84-85年度的《道德 教育的乡土资料》一书作为教材使用。乡土教材包括的内容有：①在乡土出生、成长的对社会发展有贡献的人 物传记、轶事等；②对提高本乡土的文化、生活、福利而忘我劳动的先进事迹；③在乡土中流传着的传记和民 间故事；④通过描写乡土美好的景物、文
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化、习惯等，表现对乡土的赞美和热爱。试图通过这些乡土教材促进 少年儿童对自己乡土的深刻认识和理解，从而培养他们热爱乡土的真挚情感和良好的德性。
德育作为社会的一种意识形态，是一定社会政治经济的反映。战后日本中小学德育课程的改革不是偶然的 ，它有着深刻的社会背景和教育方面的原因。美国占领军的方针政策的外在压力和国民教育民主化的内在要求 是战后初期日本学校德育课程改革的直接原因。之后，随着日本政治经济体制的变革和科学技术的进步，日本 进入经济高速增长发展的时期，社会对国民素质特别是思想政治、道德素质提出了新的要求，这既是日本学校 德育课程改革的社会基础，也是学校德育课程改革的社会动因。高度发达的物质文明，并未使社会各方面均衡 发展，激烈的社会竞争、极端的个性自由、人际关系的失调等引发了一系列新的社会问题和教育问题，诸如青 少年犯罪、吸毒、性罪错、暴力、辍学等常有发生。为了解决现代化过程中的物质主义、利己主义、享乐主义 思想的泛滥，为了克服教育中的荒废现象，迫使他们把加强道德教育放在突出的地位加以重视，这是中小学德 育课程改革的教育动因。 日本是一个发达的资本主义国家。它在政治上实行的是资本主义制度，经济上实行自由竞争的市场经济， 个人自由和社会民主成为日本社会的一种价值追求，这种社会特点制约
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着学校德育课程的改革，也渗透到学校 德育课程之中。因此，从本质上说，日本学校德育课程的设置及其改革是为培养资产阶级需要的人才、确立资 产阶级价值思想体系、维护资本主义社会的稳定和发展服务的。这是德育的社会性、历史性和阶级性所决定的 。对学校德育课程中的具体内容我们也要具体问题具体分析。日本标榜的所谓“民主、自由、博爱”作为学校 德育课程的重要内容，我们既要看到它相对封建主义具有历史进步的一面，也要看到它虚伪性、欺骗性和危害 性的一面。再如，日本学校德育提出了“国际理解”、“世界和平”的教育，但至今仍不对学校进行反侵略教 育。战后，日本始终对战前的历史缺乏深刻的反省，对侵略史实态度暧昧，特别是篡改教科书改“侵略”为“ 进入”问题，参拜靖国神社问题，否认南京大屠杀历史事件问题，其实质是为军国主义招魂。在今年纪念中国 人民抗日战争胜利50周年和世界反法西斯战争胜利50周年的时候，我们应该牢记历史的教训，警惕日本军国主 义的复活。
（作者单位：广东省教育厅、华南师范大学）
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战后日本中小学德育课程的改革及其特色
