湖南高速公路竣工文件编制实施细则

湖南省汝城至郴州高速公路

文件材料编制实施细则

汝郴高速公路竣工文件编制管理组

二ОО九年二月

前 言

高速公路的竣工文件档案管理不仅是高速公路建设中的一项重要工作，而且在高速公路的运营管理中也占有重要的位置。2004 年，交通部发布了新的《公路工程竣（交）工验收办法》，对公路工程竣工档案提出了明确的要求和规定。为规范汝郴高速公路文件材料的编制工作，成立了“汝郴高速公路竣工文件编制管理组”（以下简称“管理组”），现我组根据交通运输部、湖南省交通厅和湖南省高速公路管理局有关文件材料各项规定，结合汝郴高速公路建设的实际情况，编写出了这本《汝郴高速公路文件材料编制实施细则（试行）》（以下简称“细则”），供汝郴高速公路文件材料编制时使用。

本细则由总则，编制组织机构及职责，竣工文件的内容及分工，单位、分部、分项工程的划分及质检台帐，文件材料编制总体工作流程，规范化表格及说明，文件材料编制要求，文件材料的收集与整理，编制全过程的质量管理，文件材料的验收及移交、附则等11章组成。主要内容包括：业主、监理、施工等单位职责；归档文件、磁性载体（电子光碟）、声像档案的编制内容、方法及归类；竣工图绘制的要求；表格的签署、报送规定；组卷及装订的要求；竣工文件编制整理过程中的管理措施等。

本细则是《湖南省高速公路工程文件材料编制与归档范本》（2008年12月）（以下简称《范本》）的说明、修改、补充、完善及具体化，与范本同时使用，如范本中的规定与本细则有冲突时，以本细则为准。

本细则在编写过程中，充分地听取了汝郴高速公路建设开发有限公司、总监办及其它有关单位、领导、同行的意见。由于编写时间仓促，难免有不尽完善之处，各单位在使用过程中，如发现问题或有何建议，请及时告诉我们，以便及时修正。

管理组联系方式如下：

通信地址：郴州市苏仙区白鹿镇锁石桥村8组汝郴公司108室 联 系 人：侯桂荣

电 话：0735-2625006 15096189699 传 真：0735-2625006 E - MAIL：rcgsjgwj@126.com 网 址：www.rcgsjgwj.com

汝郴高速公路竣工文件编制管理组

2009-02-08

目 录

1 总 则 ...................................................................................................................................................... 1 2 编制组织机构与职责 ............................................................................................................................... 1

2.1 组织机构 ......................................................................................................................................... 1 2.2 各方职责 ......................................................................................................................................... 3 3 文件材料的内容及分工 ........................................................................................................................... 5

3.1 文件材料组成 ................................................................................................................................. 5 3.2 文件材料编制分工 ......................................................................................................................... 8 4 文件材料编制总体工作流程 ................................................................................................................... 9 5 单位、分部、分项工程的划分和质检台帐的建立 .............................................................................. 11

5.1 单位、分部、分项工程划分 ....................................................................................................... 11 5.2 单位、分部、分项工程划分表编码规则 ................................................................................... 14 5.3 质检台账 ....................................................................................................................................... 14 6 规范化表格及使用说明 ......................................................................................................................... 14

6.1 表格种类及数量 ........................................................................................................................... 14 6.2 表格代码 ....................................................................................................................................... 15 6.3 表格的签字与填送 ....................................................................................................................... 18 7 文件材料编制要求 ................................................................................................................................... 19

7.1 文件材料编制要求 ......................................................................................................................... 19 7.2 竣工图编制要求 ........................................................................................................................... 21 7.3 工程质量评定资料编制要求 ....................................................................................................... 23 7.4 特殊载体档案编制要求 ............................................................................................................... 27 8 文件材料的收集与整理 ......................................................................................................................... 29

8.1 文件材料的收集提供 ................................................................................................................... 29 8.2 文件材料整理的基本要求及步骤 ............................................................................................... 29 8.3 临时档案室及竣工文件临时归档要求 ....................................................................................... 30 8.4 竣工文件的报送 ........................................................................................................................... 31 8.5 竣工文件组卷要求 ....................................................................................................................... 32 8.6 竣工文件卷内文件排列 ............................................................................................................... 34 8.7 竣工文件档号 ............................................................................................................................... 35 8.8 竣工文件装订要求 ....................................................................................................................... 35 9 竣工文件编制全过程质量管理 ............................................................................................................. 35

9.1 上岗前培训 ................................................................................................................................... 35 9.2 建立组织机构 ............................................................................................................................... 36

9.3 建立网站和QQ群 ....................................................................................................................... 36 9.4 做好单位、分部、分项工程的划分 ........................................................................................... 36 9.5 建立质检台帐 ............................................................................................................................... 36 9.6 规范编制工作 ............................................................................................................................... 36 9.7 形成管理模式 ............................................................................................................................... 36 9.8 建立计量支付质量保证资料审查制度 ....................................................................................... 37 9.9 建立检查监督制度 ....................................................................................................................... 37 9.10 编制、收集、整理归档与工程同步 ........................................................................................... 38 10 档案的验收和移交 ............................................................................................................................... 38 11 附 则 ................................................................................................................................................. 38 附件1 单位、分部、分项工程划分及编码表......................................................................................... 39 附件2 试验、质检主要结论用语参考 .................................................................................................... 45 附件3 竣工档案移交目录表格式 ............................................................................................................ 52 附件4 汝郴高速公路质量保证资料审查申请/批复表............................................................................ 53 附件5 汝郴高速公路业主文件的收集与整理......................................................................................... 54

1 总 则

1.1 本细则根据交通部《关于印发<公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法>的通知》（交办发〔2001〕390 号）、《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部 2004 年第 3 号令）、《关于贯彻执行公路工程竣交工验收办法有关事宜的通知》（交公路发〔2004〕446 号）、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80-2004）、《湖南省高速公路工程文件材料编制与归档范本》（2008年12月）及有关规定，并结合湖南省汝郴高速公路建设项目的实际情况制定。

1.2 公路工程文件材料从公路工程建设项目的提出、立项、审批、勘察设计、招投标、施工到交工和竣工验收全过程中形成的具有利用和保存价值的各种文字、图表、声像等形式与载体的文件的总称。是高速公路工程建设项目的历史记载，也是公路维护、改建、扩建的重要依据。

1.3 公路工程文件材料不仅应真实、完整、准确地反映工程建设全过程的实际情况，而且要达到便捷查找和方便利用的目的。

1.4 合格的竣工档案，是工程竣工验收的必备条件，也是评定工程项目等级的必要条件之一，竣工档案验收不合格的工程不能进行竣工验收。

1.5 参与本项目建设的业主、设计、监理、施工等各单位指定专职人员，编制、收集、整理建设过程中的各种有关文件材料，要坚持实事求是的科学态度和认真负责的精神，确保文件材料的原始性、及时性、真实性、准确性、完整性、规范性和美观。

1.6 文件材料的编制、收集、整理必须与工程进度同步，并纳入到目标管理的范围。

1.7 承包人在每次计量之前必须提交本期的相关质量保证资料，管理组审查合格后方可办理当期计量与支付。

1.8 本细则适用于湖南省汝郴高速公路建设过程中形成的文件材料的编制、收集、整理、归档及其管理工作。 2 编制组织机构与职责 2.1 组织机构

公路工程建设单位（业主）、施工单位、施工监理单位（以下简称监理单位）、