2012年第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析
一、概况
2012年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国103个城市[1]的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口近1.9亿，约占全国地级以上城市市区人口的48.2%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5576.5万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的57%。
103个城市的地区分布情况
华北 东北 华东 上海 济南 南京 合肥 福州 青岛 烟台 淄博 威海 潍坊 苏州 温州 徐州 南通 绍兴 盐城 常熟 新余 无锡 安庆 黄山 芜湖 萍乡 东营 景德镇 马鞍山 泉州 三明 （28个） 中南 郑州 武汉 长沙 南宁 许昌 黄石 荆州 潜江 十堰 襄樊 宜昌 益阳 岳阳 湘潭 常德 郴州 桂林 衡阳 佛山 汕头 柳州 恩施 洛阳 孝感 （24个） 西南 重庆 成都 贵阳 德阳 西北 西安 兰州 西宁 银川 乌鲁木齐 天津 石家庄 哈尔滨 长春 沈阳 太原 呼和浩特 大连 白山 鞍山 廊坊 秦皇岛 本溪 抚顺 吉大同 阳泉 林 包头 赤峰 （10个） 辽源 齐齐哈尔 松原 通化 牡丹江 延边 （15个） 乐山 泸州 绵阳 保山 玉溪 六盘水 （10个） 渭南 咸阳 白银 宝鸡 昌吉 哈密 金昌 喀什 铜川 库尔勒 吐鲁番 （16个）
报告中所统计的数据为监测城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。103个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约508.9万人，进入市场的求职者约473.1万人，岗位空缺与求职人数的比率[2]约为1.08，比上季度上升0.03，比去年同期上升了0.04。（见表1）。
分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.07、1.06、1.11。 在本季度与2011年第四季度相同的84个城市中，本季度的需求人数增加了8万人，增长了1.8%，求职人数减少约0.4万人，下降了0.1%。分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求和求职人数分别增加了10.3万人和2.5万人，各增长了4.3%和1.1%；；中部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了7.8万人和7.1万人，各下降了7.3%和7.2%；西部市场用人需求和求职人数分别增加了5.5万人和4.2万人，各增长了6.6%和5.3%。
在本季度与上季度相同的92个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别减少了74.2万人、91.6万人，各减少13.1%和16.7%。分区域，与上季度相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了31万人和48.6万人，各下降了10.5%和16.4%；中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了25.4万人和20万人，各下降了16.3%和14%；西部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了17.8万人和23万人，各下降了15.6%和20.9%。
表1. 供求总体情况
与上季岗位空缺与度 与去年同期 求职人数求职人数的(人) 相比变化 比率 相比变化 4730839 1.08 0.03 0.04 需求人数(人) 5088751 本期有效数
2012年第四季度全国103个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征：
1.总体而言，与去年同期相比，市场用人需求有所增加，求职人数略有减少；与上季度相比，劳动力供求人数均有所减少。
2.98.4%的用人需求集中在二、三产业；与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重均有所上升，第三产业的需求比重均有所下降。
从行业需求看，82.9%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34%、14.7%、11.9%、10.1%、7.3%、4.9%。
3.生产运输设备操作工、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员、农林牧渔水利生产人员的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数的比率分别为1.23、1.13、1.06、1.06；办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.69。
4.在所有求职人员中，失业人员所占比重为50.8%，外来务工人员的比重为37.9%。与上季度相比，新成长失业青年的求职比重有所上升，外来务工人员的求职比重有所下降；与去年同期相比，新成长失业青年和外来务工人员的求职比重均有所上升。
5.分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略高于男性；分年龄来看，25–34岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，硕士及以上、高中及以下文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。
6.各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1，劳动力需求大于供给。其中，高级技师、技师、高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.66、2.49和2.37。
二、产业、行业劳动力需求状况
本季度103个城市中，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.6%、40.8%和57.6%。与上季度相比，第二产业的需求比重上升了1.9个百分点，第三产业的需求比重下降了1.9个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求比重上升了0.4个百分点，第三产业的需求比重下降了0.7个百分点。(见表2)
表2. 按产业分组的需求人数
与上季度相比 与去年同期相比 产业 需求人数(人) 所占比重(%) 需求变化[3] 需求变化[4] (百分点) 第一产业 第二产业 第三产业 合计 80455 2074986 2933310 5088751 1.6 40.8 57.6 100.0
0 1.9 -1.9 / (百分点) 0.3 0.4 -0.7 /
从行业需求看，82.9%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34%、14.7%、11.9%、10.1%、7.3%、4.9%。其中，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的83.3%和12.1%，二者合计为95.4%；批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的25.4%、20.6%、17.5%和12.7%，四项合计为76.2%。
与上季度相比，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、建筑业的用人需求比重分别上升了1.5、1.3、0.6、1.3和0.2个百分点；居民服务和其他服务业的用人需求比重下降了6.4个百分点。
与去年同期相比，制造业、居民服务和其他服务业、建筑业的用人需求比重分别上升了1.5、0.4、0.7个百分点；批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业的用人需求比重分别下降了0.4、0.7和0.3个百分点。(见表3)
表3. 按行业分组的需求人数
与上季度相与去年同期相比 比 行 业 需求人数(人) 所占比重(%) 需求变化 (百分点) 农、林、牧、渔业 采矿业 制造业 电力、煤气及水的生产和供应业 建筑业 交通运输、仓储和邮政业 80455 33080 1729217 62607 250082 112024 1.6 0.7 34.0 1.2 4.9 2.2 - 0.1 1.5 - 0.2 0.3 需求变化 (百分点) 0.3 -1.0 1.5 -0.8 0.7 -0.1 信息传输、计算机服务和软件业 批发和零售业 住宿和餐饮业 金融业 房地产业 租赁和商务服务业 科学研究、技术服务和地质勘查业 水利、环境和公共设施管理业 居民服务和其他服务业 教育 卫生、社会保障和社会福利业 文化、体育和娱乐业 公共管理与社会组织 国际组织 合计
161284 745574 603812 63733 115967 372691 42023 23366 514487 42317 38931 77186 19301 614 5088751 3.2 14.7 11.9 1.3 2.3 7.3 0.8 0.5 10.1 0.8 0.8 1.5 0.4 0.0 100.0 0.4 1.3 0.6 0.1 0.2 1.3 0.1 - -6.4 0.1 - 0.1 - - / 0.6 -0.4 -0.7 - - -0.3 0.1 - 0.4 -0.1 0.1 0.0 -0.1 -0.1 /
2019年整理年第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析资料
