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加强船舶大气污染防控势在必行
2021年7月18日，香港海事处发布公告，宣布对?船舶及港口管制条例?〔第313章〕和?商船〔本地船只〕条例?〔第548章〕进展了修订，新规定即刻生效。新规定是专门针对靠港船舶的黑烟排放限制性处分规定。任何船只在香港水域每次排放的黑烟持续三分钟或更长时间，其颜色到达或超过所比照的鉴烟图表例如，即违背条例，将被处以高额罚款，相关负责人将承当连带责任。
据有关资料显示，香港的船舶所排放的污染已占城市空气污染源总量的一半以上，上文的举措无疑表达了香港政府加强船舶污染防控的决心。虽然通过排放的黑烟浓度进展定性的方法是否便于适用尚不得知，但修订的新规定无疑是加大了香港对船舶大气污染的监管力度。
船舶污染已成为空气污染主源
船舶所使用的燃油含硫量一般为车用柴油的100至3500倍，因此，单位大型船舶所排放的二氧化硫和颗粒物远超道路机动车辆。一艘中型以上的集装箱船假设使用3.5%含硫量的燃油，以最大功率运行一天，将会产生的PM2.5相当于50万量新货车一天的排放总量。专家还指出，约有70%的船舶废气排放于距海岸线400公里以内的海域。船舶污染已成为了港口城市空气的又一大污染源。而当前世界集装箱港口前十名排位中，我国港口已占据了7席。港口船舶所造成的空气污染程度令人担忧。
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我国船舶大气污染排放防控滞后
而在废气排放控制上，对船舶的限排规定要比道路机动车辆来的滞后，我国尚未有针对船舶大气污染物排放的专项标准。1983年公布的?船舶污染物排放标准〔GB3552-83〕?是迄今关于船舶污染防治的唯一标准，但其仅针对船舶废弃无水和垃圾的排放和处理。船用发动机的排放标准也远比机动车辆的排放标准宽松得多。2021年后的新建船发动机适用II级标准，照旧是香港、北京和上海的机动车辆柴油发动机国V标准的数倍〔4至7倍〕。
上海港于2003年即开场制定港口排放清单，经2021年修订。据数据显示，2021年上海港的船舶和港口活动所排放的二氧化硫、氮氧化物和PM2.5占上海排放总量的12.4%，11.6%和5.6%。香港也于2007年委托研究机构制定一份全面的船舶废气排放清单，其中远洋船舶所排放的二氧化硫、氮氧化物占总量的79%和44%，PM10占据了三分二以上，紧随其后的污染源是本地船舶。香港依此开展相关研究，评估船舶废气排放的安康影响和减排措施的效用。但除了香港和上海，我国大陆的其它港口仍未制定废弃排放清单，相关的船舶大气污染防控研究仍在起步阶段，相关的应对措施和政策也亟待完善。
欧洲应对船舶大气污染
对于欧洲来说，当前最紧迫的是?国际防止船舶造成污染公约?〔MARPOL〕附那么六的生效。附那么六的第14条规定新要求将自2021 年1月1日生效，在新的排放控制区〔ECA〕即波罗的海和北海排放控制区，船舶所使用的燃油含硫量不得超过0.1%m/m。
这一要求对于许多船舶来说是及其严苛的。假设想完全解决污染问题，只得对船舶进展改造。但船舶燃料系统改造何其容易，改造费用之大、改造工程之困难也不是短期应对的良策。油质的改善，燃油效率的进步成为当前的主流选择。拥有30多年为海事行业提供燃料处理剂经历的Wilhelmsen 船舶效劳公司针对当前船用燃料油市场的现状推出了一个活动，帮助船东可以尽可能的进步残渣燃料油的质量；2021年合并成立的DeltaLangh那么推出了一套船用废气清洗系统，并获得了德国劳埃德船级社的入级认证；Alfa Laval公司也推出了PureSox2.0洗涤器，可以帮助船舶到达在排放控制区
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的排放限值。一些公司研发了超低硫含量燃料，相比于洗涤系统，可以节约相当的本钱和安装与测试时间。
对于船舶的大气污染问题，长远的解决方案是选择代替性能源。当前最合适的替代性燃料无疑是液化天然气LNG。采用LNG进展船舶驱动，可以有效解决当前的污染排放，是绿色航运开展的新趋势。欧洲的许多造船厂、船舶设备技术企业已纷纷设计、建造出了双燃料驱动系统或LNG完全动力船；欧盟还相应地推出“莱茵 - 美因 - 多瑙液化天然气总体规划〞，在一些港口建立LNG加注站，推广LNG在交通运输系统中的应用。
应对船舶大气污染的措施建议
面对当前的船舶大气污染问题，我国政府及相关主管部门首先应加强船舶大气污染立法，制定相关的污染排放标准、船用燃油标准，建立起全面、系统的我国船舶大气污染物排放清单，制定船舶大气污染排放防控方案；其次，从源头控制高硫含量的燃料，在当前市场中研发、投放、低含硫量燃油，并适当予以政策鼓励措施或补贴；再次，加大对LNG船用技术的研发和投产，加快相关的根底设计建立，全面推行LNG动力船的运营。
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加强船舶大气污染防控势在必行
