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基于大数据技术的市场精准监管模式创新
作者：余萌
来源：《市场周刊·市场版》2017年第07期
摘要：商事制度改革、综合行政执法改革等促进了监管资源整合、信息共享和协同监管，运用大数据的新思维、新技术可以帮助政府职能部门利用市场监管信息，及时掌握市场主体的全面、动态信息，从而提高监管针对性和有限性，降低政府监管成本。本文从大数据研究的背景和意义出发，结合市场监管局在运用大数据进行市场监管信息研析的基础上，分析市场监管部门大数据的现状，提出建议对策。 关键词：大数据；应用；监管
在互联网时代，数据是商业和治理模式创新的核心。“大数据+”作为“互联网+”产生与发展的大数据技术集成，实现各类数据的汇聚、挖掘和交融，具有“洞悉一切”的能力。“大数据+”意味着大机遇、大价值，也意味着大考验、大挑战。当前，各级工商和市场监管部门正在面临新一轮的机构改革和职能调整，迫切需要把握“大数据+”发展的脉搏，把市场监管全面融入大数据，才能适应中央提出的“四个全面”战略布局，使市场监管的能力产生质的飞跃。 一、大数据应用存在的问题
当前各地各级市场监管部门已经逐步认识到大数据在市场监管中的诸多影响，加强对市场监管大数据的研判分析，开启循“数”管理的模式，重构传统的监管模式和手段，但在市场监管大数据的应用中还存在诸多问题：一是数据质量不高。正确的数据才能反映客观事物的本来面目，数据信息的采集质量很重要，在实践中，市场监管部门数据来源存在质量不高的问题。由于对采集的数据缺少严格的事前审核，初始信息资料录入不规范，数据采集存在遗漏、不完整，关联性和逻辑性不强，数据“新陈代谢”不够，或多或少存在水分，导致数据应用效果存在偏差，影响后期使用云计算对大数据进行分析。二是分析层次不够。大数据的价值产生于分析过程，从异构数据源抽取和集成的数据构成了数据分析的原始数据。目前业务系统中的数据，较普遍存在“重”建库“轻”使用，“重”存储“轻”应用，很多资源未得到充分利用。而对市场监管数据的分析也多处于“加减比对，表象描述”的粗放型状态，缺乏数据特征有序化、归类专题化、处理结构化的分析意识以及整合碎片化数据的能力。三是部门间信息共享度低。部门横向之间信息割据。数据信息主要在本部门内部使用，部门间信息共享不畅。国家层面没有出台具体的关于大数据开放的数据目录、数据规范和数据标准。监管数据资源散落在各个系统部门甚至是同一部门的各个业务线系统，外部横向互通和内部业务条线之间互通共享都存在着重复建设和信息孤岛现象。
二、运用“大数据”实现市场精确监管
基于大数据技术的市场精准监管模式创新
