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开展建设。 2．工作方向
当前和今后一个时期，如何通过加强农业基本建设，提升建设项目层次，提高科研院所科技创新能力，提高农业综合生产能力，完善科技创新体系，还有较长的道路要走，我所要在农业部、中国农科院的领导下，认真学习各兄弟所的先进经验，认真研究和解决好存在的问题，争取各级领导的更大支持，把科研基础条件建设这项重大而紧迫的战略任务，切实抓紧抓好，通过农业基本建设，进一步提升我所的科技创新能力和国际竞争力。
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突出重点 全面加强重大项目筹划工作
中国农业科学院北京畜牧兽医研究所
不断改善研究所的科技条件是全面落实我院“三个中心，一个基地”的发展战略的重点之一。科技条件从物质拥有和投入的角度体现了一个科研机构从事科技研发的基础实力，科研能力建设项目的争取情况直接决定着科技条件的改善。做好科研能力建设项目，特别是重大项目的筹划和储备对于科研单位更好地进行科技条件建设，提升综合实力具有重要意义。
2004年院长基金项目“我国农业科研机构综合实力评估”的有关评估结果表明，我所在“综合实力评估”和“科技创新评估”中分别列第3位和第2位，而在“科技条件评估”和“科技服务评估”中分别列第16位和第20位，这个结果是符合我所当时情况的。造成这种情况的主要原因之一就是我所在2002年前的近20年中没获得过基本建设项目。针对这一严峻问题，在近几年的科技体制改革过程中，我所始终把强化科研能力建设作为工作中的重中之重，根据本所具体情况，加强对科研能力建设项目的筹划和储备。截止到2007年5月，已验收通过了6个项目，有3个项目年底前竣工，另有4个项目正处在初步设计待批和施工图设计阶段。近五年，共争取到基建项目12个，经费合计超过8 000万元。在部、院的关心、领导下，在院计划财务局的直接指挥下，这几年我所在基本建设项目运作方面初步形成
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“在建一批项目（施工状态），初设一批项目（设计阶段），筹划一批项目（前期申报）”的格局，科研条件有了明显改善，有力第支撑了科技创新活动，下面就简单谈谈我所近几年在重大项目筹划与运作工作中的体会，不当之处请各位领导和兄弟单位进行指正。
一、提高认识，统一思想，加强重大建设项目筹划工作的领导 重大项目是加大科研单位投资力度，增强科研创新能力，提升研究所整体实力和自我发展能力的重要基础；重大项目的实施对于调整研究所学科结构，促进科研团队优化升级具有重要的支撑作用。在特定的阶段，一个重大项目对一个研究所发展的意义是不言而喻的，是很多加在一起的一般项目也往往比不上一个重大项目的带动作用。
加强重大建设项目筹划工作，就是要通过完善重大项目的各个筹划环节来提高项目申报成功率，提高项目决策科学化和民主化。在近几年的项目筹划工作中我所逐步树立了“筹划就是立项”的理念，深刻认识到“筹划滞后就是立项滞后、发展滞后”的道理，并通过所内不同层面的会议向所内宣传这些理念，纠正了一些专家“小富即安”想法，在全所上下明确了“要实现跨越式发展必须通过重大项目带动”的认识。
为加强对项目筹划工作的领导，我所法人为重大项目筹划工作的第一负责人，统一组织协调所内各部门、研究室有关专家投入到有关重大项目筹划工作中。通过在具体工作中不断完善重大项目的领导管理机制和流程，切实将我院计财局有关项目前期工作要求付诸实践，
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努力争取更多项目列入上级单位有关“盘子”，以有效应对同类单位的竞争，提升研究所的核心竞争能力。
二、规划先行，准确定位，注重重大项目筹划的战略性和前瞻性
没有规划，就没有项目。为使重大项目最后真正得到落实，有关重大项目筹划工作必须放在全所的整体发展规划之中，通过制定基本建设项目规划来提高项目筹划工作的战略性和前瞻性。
未来5～10年是我国发展现代农业、建设社会主义新农村和创新型国家的重要历史阶段，也是我国畜牧业从传统畜牧业向现代畜牧业转型的关键时期，畜牧业发展面临着粮食安全、畜产品质量安全、生态安全和公共卫生安全等方面的挑战。在这种形势下，为进一步明确我所在“十一五”和中长期内科技发展的战略定位、发展思路、目标任务和工作重点，对科技、人才和条件建设的布局、保障措施等方面统筹安排，达到在新形势下统一思想、明确目标、全面提升自主创新能力的目的，参照《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》和农业部、农科院科技发展规划，我所制定了“十一五”基本建设规划。有关重大项目是此规划的重要内容之一，目的是通过以“国家畜禽改良中心”为代表的一批重大项目的实施，全面提升我所的科技创新能力和自我发展能力，确立我所全国畜牧科学学术中心地位，力争在5年内为把我所建成具有国际先进水平的国家畜牧科学的科技创新中心、国际交流与合作中心和高级研究人才培养基地打下坚实的物质基础。
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重大项目的筹划必须有正确的指导思想。在我所基本建设规划中涉及的重大项目出发点都是以科学发展观统领全局，坚持可持续发展的原则，围绕学科结构调整和建设，按照有所为、有所不为，总体跟进、重点突破，为当前和今后急需的学科建设提供基础，提高科技持续创新能力、实现科研条件跨越式发展的指导方针，力争全面提升全所基础条件，进而全面提升我所在国内外的地位和影响力。
我所在筹划重大项目时特别注意从我国经济社会发展的战略需求以及全球化和世界畜牧兽医科技发展态势出发，结合国家中长期发展战略需求和行业科技发展态势，立足国家战略目标，围绕我国经济社会发展中的重大和关键畜牧科技问题，优选优先发展的重点领域，凝练科学目标，着眼谋大事，算大账，注重项目对整个行业的效果和对农业经济的拉动效应。2005年我所开始筹划“国家畜禽改良中心”项目时，就强调要从国家和全球化的战略高度体现出项目的前瞻性，筹划之初就充分分析了以下形势：当前我国畜禽遗传改良技术发展尚不能满足进入新阶段“三农”发展对畜禽良种及其改良技术供给的强大需求，畜禽改良科技原始创新能力弱、特有畜禽种质资源的流失严重面临基因掠夺危险；有自主知识产权的优质、高产品种严重缺乏，畜禽改良和生产中使用的主导品种主要依赖进口，直接面临跨国种业集团对国内畜禽种业所构成的威胁；动物育种的一些关键技术，尤其是上游的分子育种技术急待突破，分子育种相关技术和产品的开发与应用体系尚未形成；缺乏前沿科学研究的设施和支撑条件，研究力量分散，缺乏龙头牵动作用，育种效率只有发达国家的50%左右，我国
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提升建设项目层次
