完善反违章除隐患机制(2024
新版)
Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety.
( 安全管理 )
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完善反违章除隐患机制(2024新版)
安全管理是运用行政、法律、经济、教育和科学技术手段等，协调社会经济发展与安全生产的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关安全问题的相互关系，使社会经济发展在满足人们的物质和文化生活需要的同时，满足社会和个人的安全方面的要求，保证社会经济活动和生产、科研活动顺利进行、有效发展。 违章和隐患是导致事故的直接原因。反违章、除隐患，促进职工遵章守纪，是安全生产工作的主要任务之一。在检查班组安全生产中，重复性的违章和隐患是安全生产的顽症，要杜绝同类事故在当年重复发生。完善反违章、除隐患的机制，解决这一难题，真正消除产生违章和事故隐患的环境，是实现安全生产的关键。
（一）确定违章和隐患内容
在班组的安全生产实际活动中，牵扯到的安全生产技术标准、规程、制度办法及有关安全要求非常多，而且相当分散，由于安全技术知识的缺乏，有一些违章，岗位工人并不认为是违章，
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辨认隐患的能力也较差，为便于执行，必须明确哪些是违章和隐患的内容，增强可操作性。
（二）建立违章和隐患连带责任制度
在安全生产过程中，工人的违章与领导层、管理层的违章有着千丝万缕的联系。领导层、管理层的违章具有隐蔽性，往往被忽视。现场的部分事故隐患也是由领导层、管理层造成的。各级领导和管理人员的安全生产责任制难以考核，不好操作。使各级的安全生产职责具体化，把各项安全管理规定落到实处，是安全工作的难点。
企业应该建立事故隐患和违章的连带责任制度，把隐患和违章的责任严格落实到上至企业的安全生产第一责任人，下至基层班组长在内的各级管理人员，违章和隐患越多，连带的层次越高，处罚越重。班组长无力整改的事故隐患或设计缺陷、施工质量等原因造成的隐患，书面上报车间或厂安委会办公室备案，列入上一级隐患整改计划。对班组制止违章作业、拒绝违章指挥或上报事故隐患的人员要给予奖励、增强各级人员查违章、除隐患的责
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任心。
（三）认真执行连带责任制度
制定了明确的违章及隐患连带责任管理制度，必须认真执行。由厂安全部门定期或不定期组织安全检查，坚持检查公开、结果公开、奖罚公开的原则，把违章和隐患的扣款，由厂安委会办公室统一整改交厂劳资部门扣除，并把全年的考核情况列入领导的责任考核之中。
同时，企业应制定方案，消除可能产生违章的客观因素，改进设计不合理的人机界面，促进安全、高效、方便、宜人的操作，改善作业环境，提高生产管理指挥水平；要督促隐患的整改，不断完善安全装置和设施，健全安全操作规程，解决因设计缺陷而遗留下的问题，进一步明确各级领导和管理人员在消除事故隐患中的责任，促进隐患整改。
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