创新型试点建设重点工作任务分解表 - 图文 

附件 创新型试点县建设重点工作任务分解表 序号 主要 内容 加强组织1 2 3 4 科技创新投入持续增长 5 科技扶持制药、核桃等产业技术研发中心加快建设，拥有一批具有自主知识产权的专6 创新水平 7 企业创新能力显著增强 万人专利拥有量达到6件以上，专利授权量占申请量的30%以上 县科技局 利、商标、品牌，市级以上技术研发中心达到3家以上 县科技局 县工信局、县林业局、 县工商局、县农业局 各乡镇政府、县工信局 县中小企业局、县农业局、县林业局、县卫生局 县工信局、县农业局、 8 培育创新型企业1家；全县技术市场交易额达到710万元以上 县科技局 县林业局、县卫生局、县中小企业局 万名就业人员的研发人力达到50人/年 县人社局 领导 重视 领导 严格目标考核 工作任务 成立由县政府主要领导任组长的创新型试点县建设工作领导小组 把科技创新要素纳入各相关部门目标责任制考核 县级地方财政科技支出占地方财政支出比重达到1.2%以上 全县研究与开发投入占生产总值比重达到1%以上，规模以上工业企业平均研发投入占主营业务收入比例达到1.8%以上 牵头 部门 县政府办 县考核办 县财政局 县工信局 责任 单位 县科技局 各相关部门 县财政局 县统计局、县科技局 县农业局、县林业局 县水务局、县卫生局 县科技局 序号 9 10 主要 内容 工作任务 高新技术企业产值占规模以上工业总产值比重达到30%以上 服务业增加值占GDP的比重达到21%以上 创新驱动组织实施重大科技项目5项以上，与10所高等院校和科研院所建立技术合作关系，科技进步贡献率达60% 人均GDP超过5.6万元，城镇居民人均可支配收入年均增长8%，农村居民人均可支配收入年均增长9% 森林覆盖率达49.8% 公民具备基本科学素质比例超过6% 科技创新环境不断优化 四项主要污染物（化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物）较“十二五”末同比下降4% 万元GDP能耗下降3.62% 污水处理率达到89%以上，生活垃圾无害化处理率达到95%以上 抓好玉米高产优质种植技术的不断创新、推广普及，持续提高平均产量与效益；加大标准化无公害蔬菜生产技术的示范、普及力度 牵头 部门 县工信局 县商务局 责任 单位 县工信局、县统计局 县统计局 县农业局、县林业局、 县水务局、县工信局、 县卫生局、县中小企业局、县科协 县发改局、县国调队、 县农业局 县林业局 县科协 县环保局 县发改局 县住建局 县农业局 县农业局、县林业局 县农业局、县林业局、 县水务局 县农业局、县林业局 县农业局、县林业局、 县工商局 11 科技12 创新13 水平 14 15 16 17 18 19 20 21 22 经济快速发展 县科技局 县统计局 县林业局 县科协 县环保局 县发改局 县住建局 县农业局 县农业局 县林业局 县农业局 县工商局 县中小 企业局 产业转型升级 加快农业科技创新 加强苹果、核桃综合管理集成技术的创新、示范、推广，提升果业整体水平与果品质量效益 实施十百千兴业富农工程 强化农产品品牌建设，开发绿色品牌产品 发挥涉农企业及合作经济组织的龙头带动作用，促进技术的引进创新、示范普及 序号 23 24 25 26 27 28 主要 内容 率 工作任务 促进煤炭、石油等企业加快应用新技术、新工艺、新装备，提高煤炭、石油采收支持帮助油页岩生产企业突破资源综合利用技术制约，提高资源和废弃物利用率 牵头 部门 县工信局 县工信局 县发改局 县工信局 县工信局 县工信局 县工信局 县农业局 县林业局 县工信局 县工信局 县科技局 县工信局 责任 单位 县煤炭局、县石油办 县招商局、县科技局 县招商局 县工信局 县中小企业局 县工信局 县工信局、县农业局、 县林业局 县中小企业局 县中小企业局 县中小企业局、 县工信局 县中小企业局 产业转型升级 以科技 提升工业 经济发展水平 发展风电、生物质能等新能源，加快技术创新，实现清洁发展 抓好方舟制药高新技术企业的自主研发、合作开发，优化生产工艺和新药品种、剂型，加快科技成果转化 加大农产品加工企业新技术的引进、改造应用和新产品开发力度，提升农产品精深加工水平，延长产业链，提高产品附加值 推动建材生产企业加快技术改造，应用新工艺、新装备，实现资源节约、环境友好生产 加强与相关科研院所、高校合作交流，为全县主导产业发展、企业研发、新产品新技术引进提供咨询帮助 落实各级政府激励企业技术创新政策、机制，发挥高新技术企业创新骨干作用，引导企业建立有利于技术创新的体制机制 29 30 企业31 32 33 34 技术创新主体责任 培育发展各类企业 促进企业加大研发投入，引进和培育创新人才，建立研发机构，加强技术创新和产品研发，形成一批具有竞争力的创新型企业 积极争取国家、省、市中小企业创新基金 支持中小企业与科研院校合作，建设产学研合作示范企业、工程技术研发中心和产学研基地，打造一批“专、精、特、新”的科技型企业群 开展民营科技企业认定，鼓励民营科技企业发展创建高新技术企业、创新型试点企业及省级、国家级创新型企业；完善民营科技企业管理办法，支持科技企业承接省市派驻的首席工程师，优先推荐其申请国家和省市科技项目支持 县科技局 县科技局、县工信局、 县中小企业局 主要 序号 35 企业36 37 38 39 40 41 42 科技43 创新平台 44 加强农业科技示范45 园建设 加快科技工业园区发展 技术创新主体责任 建立企业目标责任制考核 内容 实施知识产权强县 战略 工作任务 健全激励机制，落实优惠政策，增强企业运用知识产权加快发展的能力与活力，开展知识产权管理标准创建工作 加快知识产权的创造与产业化进程，提高知识产权保护与服务能力，建成陕西省知识产权强县工程试点县 完善规模以上企业的技术创新目标责任考核制度，促进企业建立和完善技术创新绩效考核与收入分配制度 依法落实研发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠政策 加大省市支持工业园区建设项目资金争取力度，加快园区基础设施建设，开展创新载体建设 促进科技与旅游、文化、养生等产业融合，培育发展节能环保、养生保健、新型能源等新兴产业 严格园区进入企业和项目标准，优先引进科技型企业和高新技术项目，禁止“三高”企业项目入园 促进园区高新技术产业、农产品精深加工业、新兴产业快速裂变扩张，培育一批骨干企业和知名品牌 加快棋盘、福地现代农业园区发展，灵活园区运行管理机制，实施一批现代农业成套先进适用技术，打造综合农业科技示范园区 以苹果、核桃为主的产业，在主产区域抓建2-3个高标准综合管理科技示范园，主产乡镇抓建2-3个高标准综合管理科技示范村，加快建设万亩优质苹果、有机核桃省级科技产业示范基地 推广玉米高产创建新技术，抓好玉米高产种植万亩示范基地建设、优质地膜玉米国家标准化示范区建设 鼓励涉农企业、合作社、协会等经济组织快速发展，支持科技人员深入基层开展科技创业，建立一批苹果、核桃、玉米、蔬菜、畜牧等产业科技示范园 牵头 部门 县科技局 县科技局 县工信局 县地税局 县国税局 县科技工业园区 县文广局 县发改局 县工信局 县农业局 县农业局 县林业局 县农业局 县农业局 县林业局 责任 单位 县科技局 县科技局 县工信局 县地税局、县国税局 县工信局、县科技局、 县中小企业局 县文旅局、县文广局 县科技工业园区 县科技工业园区 棋盘镇、五里镇政府 县农业局、县林业局、 各有关乡镇（办） 各有关乡镇（办） 46 县农业局、县林业局 序号 主要 内容 提升医疗卫生服务能力 工作任务 推广应用常见多发疾病防治技术，应用农村居民和老龄人口诊疗先进适用技术；建设远程会诊系统，加快卫生信息平台建设，加强中医药资源开发，开展全民健康教育行动，增强公共卫生突发事件防范能力 鼓励太阳能、风能及生物能源的开发利用，鼓励使用天然气、沼气等清洁能源，推广应用先进节能技术，实施节能改造，提高能源效率，降低资源消耗和环境污染 加强生态技术应用推广 推进节能建筑示范、余热利用、绿色照明等工程，倡导低碳生活方式，培养低碳生活习惯 推广应用植树造林先进实用技术 推广节水灌溉、水土流失治理先进实用技术，发展旱作节水农业，推进农村安全饮水 推广垃圾无害化处理、污水处理技术和办法 牵头 部门 责任 单位 47 县卫生局 县卫生局 48 县发改局 县发改局、 县农业局 县住建局 县林业局 县水务局 县住建局 县教体局、县科技局、 县文广局、县卫生局、 县人社局、县商务局、 县交通局、县粮食局、 县国土局、县民政局、 县计生局、县安监局、 县质监局 县工信局、县住建局、 县公安局 县药监局 县文广局、县文旅局 49 50 51 52 科技惠及民生 县发改局 县林业局 县水务局 县住建局 加快县级电子政务、商务建设，促进信息化技术在政务、科技、教育、文化、社53 保、医疗、流通等社会管理领域的应用，提高社会管理的科学化水平 加快信息化建设 54 55 56 建立公共安全保障和应急技术平台，加快警情自动跟踪系统应用推广，建设数字化城镇管理体系，提升城镇管理智能化水平 建立食品检测监测技术支撑体系，整合监管资源，确保公众食品安全 应用推广文物保护、文化开发新技术，支撑文化旅游业发展 县工信局 县住建局 县药监局 县文广局 县工信局