深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案
为加快推进“互联网+政务服务”工作,深化“放管服”改革,强力推行“只跑一次”改革,打造经济发展环境X“小气候”,根据《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔X〕55号)、《X省加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》(X政发〔X〕19号)和《X省“互联网+政务服务”一体化平台建设技术指南》,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体目标
充分运用“互联网+”信息技术手段,突破部门界限、打通信息孤岛,优化服务流程,创新服务方式,提升服务水平。X年上半年,以全省政务服务网上一体化平台为基础,建成我市个性化的网上政务服务一体化平台,全面整合线上线下服务资源,实现互联网与政务服务深度融合,形成全市联动、部门协同、数据互通、一网办理、高效便捷的“互联网+政务服务”体系,最大程度利企便民,实现群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标。
二、主要内容
全面落实“互联网+政务服务”改革目标,创X政务服务模式,全力推进“八个一”建设:
“一库”共享。依托“智慧X”建设,参照省级政务信息资源共享交换标准,搭建市级政务信息资源交换共享平台,打通横向、纵向信息流,配套完成人口、法人、空间地理、社会信用、企业信用等基
础数据库和电子证照库建设,建成省级统筹、系统架构及标准统一、全市共建共享的政务资源共享数据库。建立健全政务信息采集、使用、更新、管理以及共享、交换机制。
“一码”管理。推行政务服务事项标准化,编制全市统一的政务服务事项目录和办事指南,将所有事项统一编码纳入权责清单管理,确保事项管理数据同源、标准规范。
“一门”集中。加快各级政务服务中心建设,不断升级实体政务大厅功能,确保政务服务大厅运行面积能完全满足改革需要。实现所有政务服务事项分类进驻各级政务服务大厅集中办理,变多门办理为一门服务。
“一窗”受理。将部门办事窗口分类整合为综合服务窗口,采取“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式,打造专业高效的综合政务服务。
“一网”通办。进一步升级政府门户网站功能,实现政府门户网站与网上政务大厅前端融合、数据对接和应用兼容。强化网上办事大厅统一办事门户功能,建立网上统一申办受理平台,推动审批事项、业务系统与网上办事大厅的无缝对接,实现“一网式”服务。
“一证”申办。以身份证、社会信用代码分别作为公民、法人和其他组织申请办事的唯一标识,构建全市统一的身份认证体系,实现一个证号可办理所有政务服务事项。
“一线”连通。积极推进各职能部门投诉举报热线整合,建设全市统筹、市级指挥的12345市长热线,拓展12345市长热线政务服务
咨询、投诉、评价、建议功能,推动12345市长热线与网上办事大厅、实体办事大厅的相互融合与服务保障,构建实体、网上、热线三位一体的政务服务渠道。
“一体”运行。连通市、县、乡、村四级政务信息平台,构建“纵向到底、横向到边、横纵联动、无缝衔接”的政务服务体系,建设集政务公开、行政审批、便民服务、热线电话、电子政务等相互交融、协调保障、运行一体的“大政务服务”工作机制。逐步实现政务服务事项就近能办、同城通办、异地可办、一站式办结的全市无差异化政务服务。
三、工作任务
(一)建立政务服务数据共享交换体系。依托“智慧X”大数据建设,进一步完善政务服务、电子证照等信息资源目录和主题数据库建设,实现政务服务数据信息跨部门、跨层级“一库”互通共享。
1.全面打通信息共享通道。制定《X市政务信息资源共享实施方案》和《X市政务信息资源共享管理办法》,建设全市统一的政务信息资源共享交换平台,加快推进各级各部门信息系统与共享交换平台的无缝对接,实现政务信息资源互联互通互享和业务协同。建立健全信息共享监督检查、考核通报、安全和保密审查等制度,推动部门信息资源按需共享。(牵头单位:市政务服务中心、市经信委、各县市区;责任单位:市直各单位、县市区各单位)
2.建设全市统一的政务服务基础数据库。建立全市统一的电子证照库和身份认证体系,加快推进人口、法人、空间地理、社会信用、
深入推进“互联网+政务服务”工作实施方案
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