财务分析论文
新规则下事业单位财务监督制度探究
一、加强事业单位财务监督的重要性
在我国经济发展中,事业单位所发挥的作用不容忽视,事业单位在对我国经济发展的促进,国力增强等方面的作用越来越得到人们的认可。而国家对事业单位投入大量人力、物力、及财力,以促进其更快发展。我国事业单位实行预算管理方法,就是以相关规定为依据,采取对收支进行核定等措施。 因此,事业单位财务监督职能的加强,是其有效执行财务预算,使经济和社会效益得以实现的有力保障。另外,事业单位在近些年,由于财务监督的匮乏,为很多人提供了可乘之机,致使事业单位频频发生经济事件,直接损失和减少了事业单位的财产,扰乱了事业单位正常的工作进展,并使事业单位的形象受到损害。 二、当前我国事业单位财务监督现状 (一)忽视财务监督的重要性
事业单位相关领导负责开展事业单位财务监督活动。由于事业单位经济业务存在较少环节,而且业务比较简单,同时还有单位领导自身观念的影响,导致在对财务监督的认识上,具有一定的片面性,认为没有必要重视和关注事业单位对财务监督的作用。也有部分事业单位只把眼光定在个人利益或单位小团体利益上,对财务监督职能进行限制或假造财务监督报告。同时不配合外部财务监督工作开展,严重的甚至对相关监督工作进行阻碍。 (二)没有明确内部财务监督的地位
就事业单位内部来看,财务监督行使部门和其他内设部门为同一等级,这就使财务监督陷入通尬境地,而且财务监督没有清晰的职责。因而,在财务监督过程中,其他部门不积极配合财务监督活动的现象,将不可避免的出现,严重的还会导致财务数据信息失真状况的出现, 对发挥财务监督职能造成极大的影响。而财务监督机构属于事业单位内属机构,当整体与局部利益发生矛盾时,单位领导意见就发挥重要的作用,财务监督的作用就很难独立,其应有的作用很难真正发挥出来, 这是财务监督功能停留在表面层次的具体体现。
(三)财务工作人员中存在的问题
一是事业单位的性质,对部分财务人员影响极大,致使他们主人翁意识匮乏,财务责任感不强,监督意识肤浅,核算资金与效益观念弱化,对于财务管理遵循但求无过的思想,严重阻碍了财务管理监督职能的正常发挥;二是就当前财务人员专业及知识结构而言,单一化是其主要特征,而当前市场经济背景下,财务活动内容日益丰富,对财务评价和监督的要求也日趋提高,因此当前财务人员的业务素质状况很难适应该要求;三是事业单位还没有充分的认识到财务监督活动所发挥的作用, 重视培训财务人员力度不足, 投入较少。致使财务人员不能及时的更新专业知识,很难真正的提升财务人员的整体素质。 三、原因分析
(一)相关审批部门监督职能没有得到充分的发挥 相关部门没有深人分析和审核事业单位预算方案,是否具备合理性、科学性以及效益性。对执行预算情况没有从全方位视角出发, 使检查和监督达到及时有效, 预算与执行出现严重脱节。在各审计部门间没有建立起联动机制。致使监督效果受到影响,监督成本也被提高。另外,一般情况下,都是采取定期的方式,为事业单位实施财务检查与监督的方式,这样监督的质量就很难得到保障,无法得到突击性检查所获得的约束力。
课题研究论文:新规则下事业单位财务监督制度探究
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