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建筑企业垫资施工的风险与管控
作者：乔利
来源：《中国经贸》2017年第17期
【摘 要】 每一座城市的繁荣发展与建筑业是分不开的，在这繁荣的背后有一部分弱势群体“施工企业”。垫资施工是当今建设市场普遍的一种现象，在这个竟争激烈的行业里，施工企业如何面对经营战略——垫资引起的风险，维护企业自身权益及良性发展。本文对建筑企业垫资施工的风险及原因进行了分析，并提出建筑企业垫资施工的风险管控策略。 【关健词】建筑企业；垫资施工；风险 一、建筑企业垫资施工的风险及原因分析 1.因垫资施工进行融资产生的风险
建筑企业在垫资施工的情况下，带动了一个城市的经济繁荣发展，解决了大量的民工就业等，可是垫资人的利益得不到保证，在举借大量资金借贷（包括自有资金、银行贷款、民间借贷），付保证金、民工工资、材料、利息的情况下拿不到工程款，还要承担银行、民间借贷逾期罚息、法院诉讼费等，这对于微利的建筑行业来说，构成了很大的金融风险，更严重的是如遇国家建筑、金融政策调整，银行利率上调，企业不能按时归还借款、利息，付人工费、材料款等，面临银行催债，法院的强行冻结、划款，企业直接面临破产倒闭的风险。 2.建设方故意拖欠工程款带来的风险
随着我国施工建设市场由计划经济模式转向市场经济模式，大量施工队伍如雨后春笋般涌现，为了在工程建设市场占有一席之地，他们往往采取先干活后结账的方式承揽工程，一些房地产开发商（有的本身已有足够的支付能力，如商品房已出售、出租、新建厂房已投入使用等）更是把施工企业垫资施工作为降低资金成本、转嫁经营风险、榨取施工企业利润的重要途径和手段，不按照合同约定支付工程款项。施工企业面临着如通过法律手段起诉，路漫漫其修远也，有个别开发商因有钱等多种原因，会上诉、反诉等甚至拖垮施工企业，施工企业迫于垫付巨额债务处于停工状态，陷入骑虎难下的困难处境。 3.建设方经营不善带来的风险
有些建设方在土地手续不全，没有资金的情况下（有的还是政府支持项目），骗取施工企业的信任，在前期达到施工付款节点会以各种理由拖欠、或付少量工程款（不按工程量），在施工到封顶等一定阶段问题完全暴露无遗时、彻底拒绝支付。如陕西某施工企业承揽一房地产开发公司的商品住宅楼项目，在按合同约定主体部分建设垫资到10层付总垫资款的75%，付工程履约保证金300万元，又借给该开发商1000万元。项目施工到10层应付2000万元，建设方共付450万元的工程款，后因手续不全、开发商不交规费等项目停工至今已有2年，钢
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